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近年来,全球粮食产量增长缓慢,需求不断增长,库存持续下降。2007年末至2008年初,国际市场粮价快速上涨并高位运行,30多个国家粮荒引发社会动荡,联合国采取维护国际粮食安全行动,再次向我国发出粮食安全警钟必须始终长鸣的警示。一个大国的粮食安全,一般需要依靠粮食综合生产能力、国内粮食流通能力、国际粮食进口能力、弱势人群救助能力等手段来保障。