【摘 要】
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俄罗斯联邦政府前段时间颁布了395号条例，要求利用电子政务平台对相关公务员和办事人员进行工作考核。当地舆论认为，这一条例的目的是解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题。 从2001年起，俄罗斯开始进行国家公务改革。2003年，俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦国家公务制度法》，逐步确立了俄罗斯的国家公务制度。之所以称为国家公务制度，是因为在俄罗斯有政务人员和事务人员的区分：凡通过俄罗斯定期的国家或者
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俄罗斯联邦政府前段时间颁布了395号条例，要求利用电子政务平台对相关公务员和办事人员进行工作考核。当地舆论认为，这一条例的目的是解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题。
从2001年起，俄罗斯开始进行国家公务改革。2003年，俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦国家公务制度法》，逐步确立了俄罗斯的国家公务制度。之所以称为国家公务制度，是因为在俄罗斯有政务人员和事务人员的区分：凡通过俄罗斯定期的国家或者地方选举获得的政治职务，例如俄罗斯联邦总统、各联邦主体的领导人，都是政务人员，这些政务人员和他们的团队直接行使国家权力；而事务人员，也就是公务员，保证国家权力的履行，具有间接性和保障性的作用。公务员受国家公务法制约，政务人员则不受此制约。
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