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摘要：生态旅游作为一种新兴的旅游形式，已引起了旅游界的广泛重视，它必将成为21世纪国际国内旅游业发展的主导形式。自然保护区为生态旅游发展提供了很好的生态本底条件，理应积极发展生态旅游。为此运用SWOT方法，分析南岳衡山自然保护区发展生态旅游的优势、劣势、机会与威胁，并提出了南岳衡山生态旅游发展的战略构思。
关键词：SWOT分析；旅游发展；衡山自然保护区
中图分类号：F124．5 文献标识码：A
SWOT Analyes on Eco-tourism Development in Hengshan Natural Protection Area
LIU Lan-fang1，DENG Yun-yuan1，PENG Die-fei2
(1.ResourcesEnvironmentorTourismManagementDept， HengyangNormalUniversity，
HunanHengyang421008， China；2. Changsha Teacher, s College,Hunan Changsha 410100 China)
Abstract:
As a new mode of tourism,eco-tourism has attracted the wide social concerns,which is believed to be a lending form of tourism in the 21st century.With the favonable natural ecological resources,the natural protection areas need takes measures to boost the local eco-tourism.With the SWOT analysis,the paper clarifies the advantages,and disadvantages,opportunities and threats in Hengshan natural protection area.
Key words:SWOT analysis;tourism development;Hengshan natural protection area
南岳衡山1984年被评为湖南省省级自然保护区，面积为11191．6hm2，保护区内森林茂盛，动植物资源非常丰富，享有“亚热带植物基因库”的美称。2003年7月16日国家林业局自然保护区评审委员会的专家云集南岳衡山，对南岳衡山申报国家级自然保护区进行了评审，最后南岳衡山自然保护区全票通过国家林业局国家级自然保护区的评审。南岳衡山自然保护区晋升为国家级自然保护区，对保护生态系统具有重要意义，也为旅游发展特别是生态旅游发展提供了本底条件。但我国自然保护区众多，旅游市场竞争激烈。为此笔者运用SWOT方法，对南岳衡山自然保护区旅游发展进行分析，以期望促进南岳衡山旅游的持续发展，同时也有利于合理利用与保护南岳衡山的自然资源。SWOT分析方法是对区域内外部条件各方面内容进行综合和概括，确定区域旅游业竞争环境的优劣势、面临机会和威胁的一种方法。SWOT分析主要是优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）的第一个英文字母缩写[1]。其中，优劣势分析主要是着眼于区域旅游业自身实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在旅游业发展的外部环境变化及对区域的可能影响上。
一、衡山自然保护区生态旅游发展的优势分析
（一）自然环境优美，生态旅游景观众多
从生态环境看，南岳衡山空气清新，树茂林深，生态环境容量较大。据统计南岳衡山国家级自然保护区林地面积11，472．73hm2，占总面积64．05%，中心景区森林覆盖率达68%以上，林内存活着大量野生动物和古树名木，共有古木大树 45 科109 种，百年以上古树 2 936 株，500 年以上树龄的 92 株，国家重点保护的珍稀植物64种，是我国中亚热带最大的树种基因库[2]。有东晋时代的银杏、明代的古松、世界罕见的绒毛藻荚、富有神话色彩的摇钱树、连理枝。环境监测表明，南岳衡山空气、噪声环境质量除南岳大庙和香期期间等局部地段局部季节外，总体良好，自来水质完全符合国家标准。
衡山属典型的亚热带山岳自然景观。这里山高、坡陡，境内有大大小小的山峰44座，其中海拔高度超过1000ｍ的山峰20座，以祝融、紫盖、天柱、石廪、芙蓉最为有名，旧称“衡岳五峰”。群峰林立，夏凉、冬寒、雾多、林密，自然景色极为秀美。拥有南岳大庙、水帘洞、麻姑仙境、西岭避暑等几十个景点，且分布较为集中（见图1），更有有三海、四绝等著名景观。“云海、花海、林海”并称为三海。“祝融峰之高，水帘洞之奇，方广寺之深，藏经殿之秀”为南岳衡山四绝。魏源有诗赞:“恒山如行、岱山如坐、华山如立、嵩山如卧，唯有南岳衡山独如飞”，这如飞的态势，固因南岳衡山群峰连绵，朝一个方向走脉，像在飞奔，也与云拥峰流，群峰就像腾云驾雾，飞凌太空这一壮观景象有关。“春看花、夏观云、秋望日、冬赏雪”是南岳衡山传统的生态观光旅游项目，尤以夏日避暑、秋观日出、冬令赏雪最为引人入胜。
（二）生态宗教文化特色鲜明
南岳是我国唯一佛道并存的名山，宗教文化源远流长。南岳佛、道教同居一山，共存一庙之特色，为中国名山一绝。在中国佛、道教史上，南岳佛、道教占有重要的地位，尤其在日本和东南亚地区乃至世界都有很大的影响[3]。早在西周期间，道教就在南岳开辟洞天福地，至唐代出现“十大丛林”、“八百茅庵”之盛况。佛教于南朝梁天监年间传入南岳，至唐代成为禅宗五大宗派交汇、弘扬、发展之地，产生了怀让、马道一、希迁、天然等一批大师。南岳衡山便有佛教禅宗“一花五叶”,“五叶流芳”的美誉，并传入东南亚国家，传承千年。因此，南岳衡山为两教具教义经典，并最终形成了佛道同尊共荣的特色。南岳衡山现存寺庙26处，“湖南佛教协会”和“湖南道教协会”均设在此。现存的佛寺及遗址比较著名的有上封寺、祝圣寺、福严寺、南台寺、方广寺、藏经殿、大善寺、广济寺、丹霞寺、湘南寺等。现存的道教宫观及遗址有玄都观、九仙观、黄庭观、紫竹林、南岳衡山庙等。南岳衡山大庙是我国唯一的佛道并存的地方，它坐落在山脚古镇，形同北京故宫，史载在隋末唐初时就已存在，是我国古代劳动人民聪明才智的艺术结晶，大庙为九进四重院落，正殿外侧还有众多寺观。其间飞檐斗拱，雕栏画栋，金碧辉煌，布局严谨为地方神与佛道神祗所共居。随着党的宗教政策的逐步落实，南岳佛道两教筹集8 000多万元，先后修复被文革破坏的寺观宫殿10余处，增加藏经10万余册。 今天，南岳衡山佛教仍然香火鼎盛，人才辈出。祝圣寺、福严寺、南台寺、上封寺均被国务院公布为汉传地区佛教全国重点寺院，文化内涵深厚，宗教活动不断，既是重要的弘法利生场所，也是著名的生态文化旅游资源。
（三）生态寿文化品牌已成雏形
南岳衡山南岳寿文化源远流长，《星经》载：南岳衡山对应星宿28宿之轸星，轸星主管人间苍生寿命，南岳故名“寿岳”。宋徽宗在南岳御题“寿岳”巨型石刻，现仍存于南岳金简峰皇帝岩。康熙皇帝亲撰的《重修南岳庙碑记》首句即为：“南岳为天南巨镇，上应北斗玉衡，亦名寿岳。”再度御定南岳为“寿岳”。历代史志也常以“比寿之山”、“主寿之山”等敬称历代南岳衡山。《辞源》释“寿岳”即“南岳衡山”， 南岳因而誉称“中华寿岳”。南岳衡山寿文化，是在南岳衡山土地上生长出来的一株奇葩，它是中华寿文化的缩影和代表，也是驰名海内外的一道亮丽风景线。在这里，中华寿文化的共性与地方寿文化的个性充分融合，显现民族寿文化魅力和灿烂光辉的景观随处可见。位于南岳衡山大庙的中华寿苑，占地1.67hm2，是全国规模最大的以寿文化为主题发大型园林式景区。“万寿广场”宛如一个露天剧院，可容纳两万名观众。“祈寿坛”亦称中华“寿坛”，与北京的天坛、地坛遥相呼应。天坛为祭拜上天、祈求神恩惠赐之处；地坛为祭祀大地、祈求五谷丰登之所；而“寿坛”祈求健康长寿之地，体现了中传统文化“天、地、人”和谐统一。“万寿鼎”乃世界上现存最大的铜鼎，高9．9米，重56吨。寓意九州归一，56个民族团结奋进，振兴中华，共创祖国更加美好的明天。“万寿鼎”四面和底部铸有我国各民族古今书法家书写的不同风格的“寿”字近万个，寓意中华民族江山永固，万寿无疆。近年来，“中华寿岳”作为一个前景看好的品牌雏形，已悄然进入人们的视野。2000-2002年南岳衡山政府连续三年举办了三界“寿文化节”，通过有关媒体的宣传报道，在社会上引起了很大反响，极大地提高了南岳衡山为“中华寿岳”的知名度[4]。“中华寿岳 ”千古名山的形象，已得到中外游客的认同。
二、衡山自然保护区生态旅游发展的劣势分析
（一）水土资源紧缺，旅游环境遭受破坏
据水利部门统计，南岳区用水主要靠降雨补给，境内无河流，辖区总共有小（一二）型水库八处，多年平均蓄水量为255．51万m3，最大的丰收水库年平均蓄水量也只有95．3万m3。在每年干旱用水高峰期，存在严重供水不足，造成饮水困难。加之南岳衡山旅游季节性明显，调查表明，来衡山的旅游者主要集中在节假日、双休日、黄金周、庙会等时间段（占62．3%），呈现明显的季节性，南岳大庙客流量最多的一天可达到4万人，以致旺季时旅游环境承载力负荷过重；淡季时市场相对冷清，设施、人员闲置。另外，旅游者在衡山游览地主要集中在南岳大庙、半山亭、麻姑仙境、祝融峰等景点（占59．4%），而且来也匆匆，去也匆匆，既不利于旅游产品多样化的拓展，也不利于整个景区旅游形象的确立，尤其是旺季缺乏人生活的根本性资源基础。南岳区整个面积181．5km2，景区面积仅85 km2，上下山仅25 km，旅客旅游乘车一天不到就能轻松游完。同时由于地域狭小，土地难调配，南岳区大部分是山，有限的土地资源既要保证旅游业发展的需要，又要满足城镇开发、居民生活、农业生产用地等众多需要，矛盾十分突出。近年来南岳区实行山上搞旅游建造，山下搞开发的发展战略，名山没有得到很好地保护，已经不同程度地破坏了南岳镇作为千年古镇和宗教文化圣地、南岳独秀、文明景区的形象。如南天门等核心区内兴建的40多座宾馆、店铺等建筑物，使优美的保护区几乎成了嘈杂的闹市，与“五岳独秀”的美誉很不相称。另外在南天门商业一条街上，46个门面的生活污水未经任何处理，直接排到屋后区域，致使原本清澈的山泉变黑了，动植物生长的环境也受到了破坏[5]。与此同时，有的旅游者严重缺乏生态道德，随地乱扔垃圾，肆意践踏表土和草地，破坏植被的现象也十分严重。长此以往，必将使南岳区的文化特色不再有，并最终形成无地可用的局面，使有限的地理环境资源优势发挥不出理想的效果。
（二）旅游服务设施不足，旅游服务质量不高
一是交通资源不足。没有飞机场、火车站，没有大型停车场，１０７国道改道后横跨南岳区境不足２公里。进入南岳衡山旅游区的交通运输主要是汽车，但数量不足，游客等待的时间长，这与国家级重点4A景区极不相符。二是水上旅游残缺。整个南岳衡山旅游没有一个水上娱乐项目，而正要开发，距南岳镇仅１０ km的九观桥、大源渡水上旅游项目又在衡山县境内，无法列入南岳衡山旅游的范围。三是南岳衡山旅游市场秩序混乱，旅游服务人员素质不高，服务态度较差，这与生态旅游发展的要求不相适应。南岳的市场没有进行统一的规范和管理，使得南岳经营商对所卖的东西，乱喊价，没有统一的规定，恶意抬高或降低旅游产品的价格。造成不公平竞争，使得市场秩序混乱，而且物品的质量也高低参差不齐，给旅游者造成不好的印象。有关人士从公共卫生环境、餐饮、交通、购物、游览、导游、娱乐、工作人员、综合印象等方面进行调查问卷，印象为一般的占51．4%，差的占15．2%，认为好的为33．4%[6]。许多旅游者还提出一些意见和建议，主要集中在服务设施和服务质量等方面，从目前掌握的资料来看，衡山的旅游配套设施无法满足游客的需求。
三、衡山自然保护区生态旅游发展的机遇分析
（一）生态旅游热潮为南岳衡山发展生态旅游提供了背景
随着旅游业的迅速发展，旅游带来的负面影响越来越引起人们高度重视。这种负面影响首先表现在旅游业引发的环境问题，于是源于绿色旅游或自然旅游的“生态旅游”一词被一些学者提了出来。生态旅游作为一种新兴的旅游形式，已引起了旅游界的广泛重视[7，8]。1995年，中国旅游协会生态旅游专业委员会召开了中国生态旅游研讨会，探讨生态旅游的实施方法与步骤。之后，中国国家旅游局将1999年定为“生态旅游年”。生态旅游是发展可持续旅游的关键途径和重要手段，它必将成为21世纪国际国内旅游业发展的主导形式。目前世界生态旅游收入年增长率达到25%-30%，是世界旅游业中增长最快的一部分[9]。中国的生态旅游发展良好，年旅游人次达2000万，年旅游收入近5．2亿元人民币，生态旅游热潮为南岳发展生态旅游提供了良好的社会背景。
（二）各级政府的扶持为南岳衡山旅游发展提供了保证
南岳衡山风景区作为湖南省4条黄金旅游热线之一，在湖南省旅游业中起着举足轻重的作用。自“七五”以来南岳一直是湖南省旅游业发展的重点之一。在未来十年湖南旅游业发展基本设想提出的“一个旅游龙头，四个精品线路，五大特色区域”的总体布局中，南岳开展旅游的地位更加突出。如在以长沙为中心的四条精品游览线中就有“长沙-南岳-郴州宗教文化和湘南风光线”；在五大特色区域中有包括南岳衡山在内的“湘东南宗教祭祖、游湖狩猎区”。近年来，南岳区以旅游业为主导，实施旅游带动战略，围绕旅游做调整农业、发展工业、搞活商贸、经营城市4个主题，旅游业已成为南岳区的支柱产业。特别是南岳衡山自然保护区全票通过国家林业局国家级自然保护区的评审，晋升为国家级自然保护区，这对保护生态系统具有重要意义，为发展生态旅游提供了本底条件。
四、衡山自然保护区生态旅游发展挑战分析
（一）旅游客源市场竞争日益激烈
据统计，中国31个省市自治区中有24个将旅游业作为重点发展产业。近年来，周边的莨山、庐山、张家界等旅游地投资大、发展快。这些山水型旅游地对南岳旅游的替代作用较强，尤其张家界，无论是资源质量、开发规模还是知名度都远远超过南岳衡山，吸引了大量的国内外游客。南岳旅游要想在群雄林立的旅游客源市场中占据一席之地，需要计高一筹的策划和推销，同时要精密组合旅游资源，突出宗教特色和寿文化特色，形成湖湘文化氛围，创建国际品牌，以稳定省内客源，抓住国内客源，逐步开发国际客源市场。这不仅需要独具特色的旅游资源，而且需要更高层次的旅游形象，体现个性和特色的旅游产品和高质量的旅游服务。
（二）旅游需求日益多样化
经历了一轮旅游热潮的中国旅游者，在经历了大众旅游“挤、乱、差”等旅游感受后，旅游者日趋成熟，对旅游目的地的选择日益多元化。旅游形式不再停留在“扫荡型”(即尽可能多地将景点列入时间和资金的旅程)、“掠影型”(即忙于选择景点摄影作为日后纪念或谈资)、“赶马型”(随团旅游，一切听从导游人员的安排)等传统形式，而是随着经济水平和文化水平的提高，旅游者更为注重有实质性内容的旅游，更注重旅游环境质量。这就表现出旅游需求将随着今后假日安排的改进、旅游供给能力的增强、带薪假期的逐渐普及、居民可自由支配的时间越来越多以及生活水平的逐步改善而日益差异化，不仅要求提供的旅游产品多样化，而且对提供的旅游服务质量和旅游地的形象等提出了更高的要求。
五、衡山自然保护区生态旅游发展战略
(一)设计生态旅游精品，采取区内旅游，区外服务的旅游模式
“回归自然，融入文化，注重参与”是当今生态旅游的特色。据此，南岳衡山旅游业应遵循以发展趋势为取向，以南岳衡山旅游文化和优质生态环境为依托，突出生态主题，优化特色产品层次结构，加强名牌意识，塑造生态旅游精品，针对南岳衡山生态旅游资源特点，可设计以下系列生态旅游产品:（1）利用南岳衡山独特的宗教文化旅游资源，开展生态宗教旅游。其形式可多种多样，如宗教朝圣生态旅游、宗教观光生态旅游、宗教研习生态旅游、宗教体验生态旅游、庙会生态旅游、宗教休养疗养生态旅游、八月香市生态旅游、做一天和尚撞一天钟生态旅游活动等。（2）利用“中华寿岳”和利于健身益寿的生态环境，开展以“运动、长寿、健康、祈福”为主题的健身延寿度假、健身延寿美食、延寿中草药物疗养、延寿之道学术研究等寿文化生态旅游活动；把以黄庭观为中心的寿文化中心建成道教养生文化旅游中心，为旅游者提供长寿饮食、养生秘决、魏夫人药方、药浴、按摩等服务项目；还可把南岳衡山万寿广场扩建为“中国南岳衡山寿文化城”，其内可创办“寿文化博物馆”，“佛道教长寿文化园”等科研观光基地，充实文化内涵，突出寿城特色，展示古代南岳衡山素食风采，提供比武、健身、娱乐等供游人欣赏和参与的项目。（3）利用南岳衡山古树奇花资源开展森林生态旅游，组织旅游者穿越南岳衡山林海、竹海，采集野生食用果蔬等森林旅游活动；开展森林科学考察、竹乡风情考察，花木盆景和竹制精品展销，花木培育技艺研习，竹雕、竹编技艺传授等森林文化旅游活动。（4）利用南岳衡山独秀的雪景、雾淞、冰溶等冰雪奇观，举办雾淞、雨淞冰雪节，开展赏雪、观雾淞雨淞、登山探险、滑冰、塑雪、冰雪特技摄影、冰雪文化考察等生态旅游项目。
南岳衡山是国家级自然保护区，又是典型的亚热带垂直景观带，还是重要的宗教文化保护区，区内古树名木众多，奇花异草丰富，寺庙古迹繁多，因而开展生态旅游前提就是必须要保护生物物种和自然景观，以便保持自然生态环境与系统的完整性。因此应采用“区内旅游、区外服务”的开发模式。所谓“区内旅游，区外服务”是在保护区开展体验性极强的自然景观生态旅游活动，而将一切服务设施规划建设于保护区外围。那么，南岳衡山发展旅游活动应与衡山县联合，把衡山县广阔的土地资源融合到大衡山旅游圈之中去，扩大旅游区域，解决南岳区四面被衡山县环抱，土地、旅游资源捉襟见肘、缺乏发展出路和后劲的问题，做大做强南岳衡山风景区旅游产业。
（二）做好生态规划和生态服务，促进旅游发展与环境保护和谐发展
在发展旅游的过程中，还应有效控制自然保护区的游客容量。这里引入游客临界容量概念。当游客数量达到使自然环境和自然资源遭到破坏而靠自然力又不能恢复的数值时，这个数值就是某一范围的游客容量。计算游客临界容量需在一定时间内对承载自然单元监测，以取得各项参数。所以为了防止承载自然单元已接近或超过其临界容量，在进行旅游开发时要注意设计好旅游路线、控制客流量，必要时要不惜牺牲一点眼前的经济利益，这一点对于南岳衡山自然保护区的管理尤为重要。生态旅游是保护大自然，实行环境保护与旅游可持续发展的旅游开发形式，它以自然景观和文化遗产第一，为此南岳衡山开展生态旅游应重点做好“生态规划”、“容量限制”、“生态服务”、“科学管理”等工作。南岳衡山生态旅游的布局既要遵循生态规律，又要顺从旅游业布局一般原则。
笔者认为在衡山发展生态旅游至少应遵循三条原则：一要满足旅游者寻求新的旅游空间，实现回归大自然，陶冶情操，休养健身的愿望；二要突出生态旅游的文化内涵，将南岳衡山旅游文化和环保教育寓于旅游之中；三要服从南岳衡山旅游总体规划，有利于生态环境保护，促进南岳衡山旅游可持续发展。南岳衡山发展生态旅游既要有利于发展旅游经济，又不能破坏当地生态环境，应兼顾当代人和后代人的利益，把开发利用和保护紧密结合起来，真正把生态旅游作为一种不以牺牲生态环境资源为代价的，与自然环境和谐发展的新型旅游形式。应对旅游者进行生态旅游教育，提高他们的生态意识、环境意识、可持续发展意识，自觉保护生态环境和自然景观资源。生态旅游开发的首要问题是生态环境的保护和优化，这对衡山来说尤为重要。
目前南岳衡山游客高度集中在前山线，旅游旺季人满为患，造成了南岳衡山大庙、祝融峰严重超载，影响甚至破坏了衡山的自然生态环境和宗教气氛。另外，衡山风景区还有一些冷浸田和现代茶园，使古寺失去深山老林幽静环境依托，破坏了寺院宗教氛围，也有损“天下名山”，“五岳独秀”形象。因此衡山应逐步退耕还林，退茶还寺，优化自然生态环境。目前南岳衡山中心景区已全部退耕还林，南岳衡山区政府规划在这些中心景区的耕地上建设“桂花园”、“杜鹃苑”等一批独具特色的景点，把南岳衡山建成一座大型的生态公园，如果能早日完成规划，将有助于生态旅游的发展，也优化了南岳衡山的生态环境。
（三）加强人才培养，提高旅游从业人员的服务质量
生态旅游最重要的一个特征是对旅游者进行学习自然，保护环境的生态道德教育。这种生态道德教育贯穿在旅游活动中的食、住、行、游、购、娱等六个方面，为了适应生态旅游的需要，旅游从业人员特别是导游员要有丰富的生态知识和强烈的环保意识。有了丰富的生态知识为后盾，导游员就能给旅游者精彩地讲解生态知识。在安排旅游活动日程时，就能尊重客观规律，设计有关生态学内容的旅游项目和产品供旅游者欣赏、游玩、参与乃至品尝或买卖，使旅游者从中获得生态环境教育，达到人与自然的协调性。只有导游员具有强烈的环境保护意识，才能在旅游过程中，自觉地维护环境平衡，从而潜移默化地感染旅游者不破坏环境，才能积极主动地提醒旅游者爱护生态环境。目前，我国有一些导游员自己在带团过程中，乱扔乱丢，乱刻乱画，如南岳衡山的树木上就刻有“××团到此一游”，这正说明了某些导游员环保意识淡薄，进而影响旅游者生态保护意识，也就影响南岳衡山生态旅游的健康发展。因此，应对旅游业人员特别是导游员加强培训，提高他们的生态意识，使他们自觉运用生态学原理，推出真正的生态旅游产品，促进生态旅游开发与生态环境保护协调发展。
参考文献:
[1] 郑辽吉.旅游业竞争环境SWTO/PEEST分析法[J]. 边疆经济与文化,2006,26(2):8-10.
[2] 邹树梁,王铁骊,刘文君.南岳旅游产品可持续开发研究[J].2004,5(2):35-38.
[3] 谢莉.南岳衡山生态文化旅游发展初探[J].热带地理,2002,22（3）：241-244.
[4] 王迪云.衡山“中华寿岳”旅游品牌建设初探[J].湖南商学院学报,2004,11（6）50-54.
[5] 杨芳,王德良,邝奕轩.南岳衡山自然保护区管理与旅游经济发展关系问题的探讨[J].云南地理环境研究,2005,17(4):76-79.
[6] 彭蝶飞.南岳衡山国内旅游客源市场调查分析[J].湖南环境生物职业技术学院学报,2003,9(1):51-57
[7] Ceballos-Lascurain,Ｈ. Tourism Ecotourism and Protected Areas[A],in Kusler J A,ｅｄ. Ecotourism and Resource Conservation[C]. Ecotourism and Resource Conservation Project,1991,1.
[8] Boo,Ｅ.The Ecotourism Boom: Planning for Development and Management[M].World Wild Life Fund,Washington,1992:11～16.
[9] 刘捷.四川香格里拉生态旅游区开发初探[J].山地学报，2004，22（5）：619-624.
[10] 王迪云.南岳旅游景观系统分析与调整优化[J]. 经济地理,2005,2(1):135-138.
(责任编辑：古岩)
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关键词：SWOT分析；旅游发展；衡山自然保护区
中图分类号：F124．5 文献标识码：A
SWOT Analyes on Eco-tourism Development in Hengshan Natural Protection Area
LIU Lan-fang1，DENG Yun-yuan1，PENG Die-fei2
(1.ResourcesEnvironmentorTourismManagementDept， HengyangNormalUniversity，
HunanHengyang421008， China；2. Changsha Teacher, s College,Hunan Changsha 410100 China)
Abstract:
As a new mode of tourism,eco-tourism has attracted the wide social concerns,which is believed to be a lending form of tourism in the 21st century.With the favonable natural ecological resources,the natural protection areas need takes measures to boost the local eco-tourism.With the SWOT analysis,the paper clarifies the advantages,and disadvantages,opportunities and threats in Hengshan natural protection area.
Key words:SWOT analysis;tourism development;Hengshan natural protection area
南岳衡山1984年被评为湖南省省级自然保护区，面积为11191．6hm2，保护区内森林茂盛，动植物资源非常丰富，享有“亚热带植物基因库”的美称。2003年7月16日国家林业局自然保护区评审委员会的专家云集南岳衡山，对南岳衡山申报国家级自然保护区进行了评审，最后南岳衡山自然保护区全票通过国家林业局国家级自然保护区的评审。南岳衡山自然保护区晋升为国家级自然保护区，对保护生态系统具有重要意义，也为旅游发展特别是生态旅游发展提供了本底条件。但我国自然保护区众多，旅游市场竞争激烈。为此笔者运用SWOT方法，对南岳衡山自然保护区旅游发展进行分析，以期望促进南岳衡山旅游的持续发展，同时也有利于合理利用与保护南岳衡山的自然资源。SWOT分析方法是对区域内外部条件各方面内容进行综合和概括，确定区域旅游业竞争环境的优劣势、面临机会和威胁的一种方法。SWOT分析主要是优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）的第一个英文字母缩写[1]。其中，优劣势分析主要是着眼于区域旅游业自身实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在旅游业发展的外部环境变化及对区域的可能影响上。
一、衡山自然保护区生态旅游发展的优势分析
（一）自然环境优美，生态旅游景观众多
从生态环境看，南岳衡山空气清新，树茂林深，生态环境容量较大。据统计南岳衡山国家级自然保护区林地面积11，472．73hm2，占总面积64．05%，中心景区森林覆盖率达68%以上，林内存活着大量野生动物和古树名木，共有古木大树 45 科109 种，百年以上古树 2 936 株，500 年以上树龄的 92 株，国家重点保护的珍稀植物64种，是我国中亚热带最大的树种基因库[2]。有东晋时代的银杏、明代的古松、世界罕见的绒毛藻荚、富有神话色彩的摇钱树、连理枝。环境监测表明，南岳衡山空气、噪声环境质量除南岳大庙和香期期间等局部地段局部季节外，总体良好，自来水质完全符合国家标准。
衡山属典型的亚热带山岳自然景观。这里山高、坡陡，境内有大大小小的山峰44座，其中海拔高度超过1000ｍ的山峰20座，以祝融、紫盖、天柱、石廪、芙蓉最为有名，旧称“衡岳五峰”。群峰林立，夏凉、冬寒、雾多、林密，自然景色极为秀美。拥有南岳大庙、水帘洞、麻姑仙境、西岭避暑等几十个景点，且分布较为集中（见图1），更有有三海、四绝等著名景观。“云海、花海、林海”并称为三海。“祝融峰之高，水帘洞之奇，方广寺之深，藏经殿之秀”为南岳衡山四绝。魏源有诗赞:“恒山如行、岱山如坐、华山如立、嵩山如卧，唯有南岳衡山独如飞”，这如飞的态势，固因南岳衡山群峰连绵，朝一个方向走脉，像在飞奔，也与云拥峰流，群峰就像腾云驾雾，飞凌太空这一壮观景象有关。“春看花、夏观云、秋望日、冬赏雪”是南岳衡山传统的生态观光旅游项目，尤以夏日避暑、秋观日出、冬令赏雪最为引人入胜。
（二）生态宗教文化特色鲜明
南岳是我国唯一佛道并存的名山，宗教文化源远流长。南岳佛、道教同居一山，共存一庙之特色，为中国名山一绝。在中国佛、道教史上，南岳佛、道教占有重要的地位，尤其在日本和东南亚地区乃至世界都有很大的影响[3]。早在西周期间，道教就在南岳开辟洞天福地，至唐代出现“十大丛林”、“八百茅庵”之盛况。佛教于南朝梁天监年间传入南岳，至唐代成为禅宗五大宗派交汇、弘扬、发展之地，产生了怀让、马道一、希迁、天然等一批大师。南岳衡山便有佛教禅宗“一花五叶”,“五叶流芳”的美誉，并传入东南亚国家，传承千年。因此，南岳衡山为两教具教义经典，并最终形成了佛道同尊共荣的特色。南岳衡山现存寺庙26处，“湖南佛教协会”和“湖南道教协会”均设在此。现存的佛寺及遗址比较著名的有上封寺、祝圣寺、福严寺、南台寺、方广寺、藏经殿、大善寺、广济寺、丹霞寺、湘南寺等。现存的道教宫观及遗址有玄都观、九仙观、黄庭观、紫竹林、南岳衡山庙等。南岳衡山大庙是我国唯一的佛道并存的地方，它坐落在山脚古镇，形同北京故宫，史载在隋末唐初时就已存在，是我国古代劳动人民聪明才智的艺术结晶，大庙为九进四重院落，正殿外侧还有众多寺观。其间飞檐斗拱，雕栏画栋，金碧辉煌，布局严谨为地方神与佛道神祗所共居。随着党的宗教政策的逐步落实，南岳佛道两教筹集8 000多万元，先后修复被文革破坏的寺观宫殿10余处，增加藏经10万余册。 今天，南岳衡山佛教仍然香火鼎盛，人才辈出。祝圣寺、福严寺、南台寺、上封寺均被国务院公布为汉传地区佛教全国重点寺院，文化内涵深厚，宗教活动不断，既是重要的弘法利生场所，也是著名的生态文化旅游资源。
（三）生态寿文化品牌已成雏形
南岳衡山南岳寿文化源远流长，《星经》载：南岳衡山对应星宿28宿之轸星，轸星主管人间苍生寿命，南岳故名“寿岳”。宋徽宗在南岳御题“寿岳”巨型石刻，现仍存于南岳金简峰皇帝岩。康熙皇帝亲撰的《重修南岳庙碑记》首句即为：“南岳为天南巨镇，上应北斗玉衡，亦名寿岳。”再度御定南岳为“寿岳”。历代史志也常以“比寿之山”、“主寿之山”等敬称历代南岳衡山。《辞源》释“寿岳”即“南岳衡山”， 南岳因而誉称“中华寿岳”。南岳衡山寿文化，是在南岳衡山土地上生长出来的一株奇葩，它是中华寿文化的缩影和代表，也是驰名海内外的一道亮丽风景线。在这里，中华寿文化的共性与地方寿文化的个性充分融合，显现民族寿文化魅力和灿烂光辉的景观随处可见。位于南岳衡山大庙的中华寿苑，占地1.67hm2，是全国规模最大的以寿文化为主题发大型园林式景区。“万寿广场”宛如一个露天剧院，可容纳两万名观众。“祈寿坛”亦称中华“寿坛”，与北京的天坛、地坛遥相呼应。天坛为祭拜上天、祈求神恩惠赐之处；地坛为祭祀大地、祈求五谷丰登之所；而“寿坛”祈求健康长寿之地，体现了中传统文化“天、地、人”和谐统一。“万寿鼎”乃世界上现存最大的铜鼎，高9．9米，重56吨。寓意九州归一，56个民族团结奋进，振兴中华，共创祖国更加美好的明天。“万寿鼎”四面和底部铸有我国各民族古今书法家书写的不同风格的“寿”字近万个，寓意中华民族江山永固，万寿无疆。近年来，“中华寿岳”作为一个前景看好的品牌雏形，已悄然进入人们的视野。2000-2002年南岳衡山政府连续三年举办了三界“寿文化节”，通过有关媒体的宣传报道，在社会上引起了很大反响，极大地提高了南岳衡山为“中华寿岳”的知名度[4]。“中华寿岳 ”千古名山的形象，已得到中外游客的认同。
二、衡山自然保护区生态旅游发展的劣势分析
（一）水土资源紧缺，旅游环境遭受破坏
据水利部门统计，南岳区用水主要靠降雨补给，境内无河流，辖区总共有小（一二）型水库八处，多年平均蓄水量为255．51万m3，最大的丰收水库年平均蓄水量也只有95．3万m3。在每年干旱用水高峰期，存在严重供水不足，造成饮水困难。加之南岳衡山旅游季节性明显，调查表明，来衡山的旅游者主要集中在节假日、双休日、黄金周、庙会等时间段（占62．3%），呈现明显的季节性，南岳大庙客流量最多的一天可达到4万人，以致旺季时旅游环境承载力负荷过重；淡季时市场相对冷清，设施、人员闲置。另外，旅游者在衡山游览地主要集中在南岳大庙、半山亭、麻姑仙境、祝融峰等景点（占59．4%），而且来也匆匆，去也匆匆，既不利于旅游产品多样化的拓展，也不利于整个景区旅游形象的确立，尤其是旺季缺乏人生活的根本性资源基础。南岳区整个面积181．5km2，景区面积仅85 km2，上下山仅25 km，旅客旅游乘车一天不到就能轻松游完。同时由于地域狭小，土地难调配，南岳区大部分是山，有限的土地资源既要保证旅游业发展的需要，又要满足城镇开发、居民生活、农业生产用地等众多需要，矛盾十分突出。近年来南岳区实行山上搞旅游建造，山下搞开发的发展战略，名山没有得到很好地保护，已经不同程度地破坏了南岳镇作为千年古镇和宗教文化圣地、南岳独秀、文明景区的形象。如南天门等核心区内兴建的40多座宾馆、店铺等建筑物，使优美的保护区几乎成了嘈杂的闹市，与“五岳独秀”的美誉很不相称。另外在南天门商业一条街上，46个门面的生活污水未经任何处理，直接排到屋后区域，致使原本清澈的山泉变黑了，动植物生长的环境也受到了破坏[5]。与此同时，有的旅游者严重缺乏生态道德，随地乱扔垃圾，肆意践踏表土和草地，破坏植被的现象也十分严重。长此以往，必将使南岳区的文化特色不再有，并最终形成无地可用的局面，使有限的地理环境资源优势发挥不出理想的效果。
（二）旅游服务设施不足，旅游服务质量不高
一是交通资源不足。没有飞机场、火车站，没有大型停车场，１０７国道改道后横跨南岳区境不足２公里。进入南岳衡山旅游区的交通运输主要是汽车，但数量不足，游客等待的时间长，这与国家级重点4A景区极不相符。二是水上旅游残缺。整个南岳衡山旅游没有一个水上娱乐项目，而正要开发，距南岳镇仅１０ km的九观桥、大源渡水上旅游项目又在衡山县境内，无法列入南岳衡山旅游的范围。三是南岳衡山旅游市场秩序混乱，旅游服务人员素质不高，服务态度较差，这与生态旅游发展的要求不相适应。南岳的市场没有进行统一的规范和管理，使得南岳经营商对所卖的东西，乱喊价，没有统一的规定，恶意抬高或降低旅游产品的价格。造成不公平竞争，使得市场秩序混乱，而且物品的质量也高低参差不齐，给旅游者造成不好的印象。有关人士从公共卫生环境、餐饮、交通、购物、游览、导游、娱乐、工作人员、综合印象等方面进行调查问卷，印象为一般的占51．4%，差的占15．2%，认为好的为33．4%[6]。许多旅游者还提出一些意见和建议，主要集中在服务设施和服务质量等方面，从目前掌握的资料来看，衡山的旅游配套设施无法满足游客的需求。
三、衡山自然保护区生态旅游发展的机遇分析
（一）生态旅游热潮为南岳衡山发展生态旅游提供了背景
随着旅游业的迅速发展，旅游带来的负面影响越来越引起人们高度重视。这种负面影响首先表现在旅游业引发的环境问题，于是源于绿色旅游或自然旅游的“生态旅游”一词被一些学者提了出来。生态旅游作为一种新兴的旅游形式，已引起了旅游界的广泛重视[7，8]。1995年，中国旅游协会生态旅游专业委员会召开了中国生态旅游研讨会，探讨生态旅游的实施方法与步骤。之后，中国国家旅游局将1999年定为“生态旅游年”。生态旅游是发展可持续旅游的关键途径和重要手段，它必将成为21世纪国际国内旅游业发展的主导形式。目前世界生态旅游收入年增长率达到25%-30%，是世界旅游业中增长最快的一部分[9]。中国的生态旅游发展良好，年旅游人次达2000万，年旅游收入近5．2亿元人民币，生态旅游热潮为南岳发展生态旅游提供了良好的社会背景。
（二）各级政府的扶持为南岳衡山旅游发展提供了保证
南岳衡山风景区作为湖南省4条黄金旅游热线之一，在湖南省旅游业中起着举足轻重的作用。自“七五”以来南岳一直是湖南省旅游业发展的重点之一。在未来十年湖南旅游业发展基本设想提出的“一个旅游龙头，四个精品线路，五大特色区域”的总体布局中，南岳开展旅游的地位更加突出。如在以长沙为中心的四条精品游览线中就有“长沙-南岳-郴州宗教文化和湘南风光线”；在五大特色区域中有包括南岳衡山在内的“湘东南宗教祭祖、游湖狩猎区”。近年来，南岳区以旅游业为主导，实施旅游带动战略，围绕旅游做调整农业、发展工业、搞活商贸、经营城市4个主题，旅游业已成为南岳区的支柱产业。特别是南岳衡山自然保护区全票通过国家林业局国家级自然保护区的评审，晋升为国家级自然保护区，这对保护生态系统具有重要意义，为发展生态旅游提供了本底条件。
四、衡山自然保护区生态旅游发展挑战分析
（一）旅游客源市场竞争日益激烈
据统计，中国31个省市自治区中有24个将旅游业作为重点发展产业。近年来，周边的莨山、庐山、张家界等旅游地投资大、发展快。这些山水型旅游地对南岳旅游的替代作用较强，尤其张家界，无论是资源质量、开发规模还是知名度都远远超过南岳衡山，吸引了大量的国内外游客。南岳旅游要想在群雄林立的旅游客源市场中占据一席之地，需要计高一筹的策划和推销，同时要精密组合旅游资源，突出宗教特色和寿文化特色，形成湖湘文化氛围，创建国际品牌，以稳定省内客源，抓住国内客源，逐步开发国际客源市场。这不仅需要独具特色的旅游资源，而且需要更高层次的旅游形象，体现个性和特色的旅游产品和高质量的旅游服务。
（二）旅游需求日益多样化
经历了一轮旅游热潮的中国旅游者，在经历了大众旅游“挤、乱、差”等旅游感受后，旅游者日趋成熟，对旅游目的地的选择日益多元化。旅游形式不再停留在“扫荡型”(即尽可能多地将景点列入时间和资金的旅程)、“掠影型”(即忙于选择景点摄影作为日后纪念或谈资)、“赶马型”(随团旅游，一切听从导游人员的安排)等传统形式，而是随着经济水平和文化水平的提高，旅游者更为注重有实质性内容的旅游，更注重旅游环境质量。这就表现出旅游需求将随着今后假日安排的改进、旅游供给能力的增强、带薪假期的逐渐普及、居民可自由支配的时间越来越多以及生活水平的逐步改善而日益差异化，不仅要求提供的旅游产品多样化，而且对提供的旅游服务质量和旅游地的形象等提出了更高的要求。
五、衡山自然保护区生态旅游发展战略
(一)设计生态旅游精品，采取区内旅游，区外服务的旅游模式
“回归自然，融入文化，注重参与”是当今生态旅游的特色。据此，南岳衡山旅游业应遵循以发展趋势为取向，以南岳衡山旅游文化和优质生态环境为依托，突出生态主题，优化特色产品层次结构，加强名牌意识，塑造生态旅游精品，针对南岳衡山生态旅游资源特点，可设计以下系列生态旅游产品:（1）利用南岳衡山独特的宗教文化旅游资源，开展生态宗教旅游。其形式可多种多样，如宗教朝圣生态旅游、宗教观光生态旅游、宗教研习生态旅游、宗教体验生态旅游、庙会生态旅游、宗教休养疗养生态旅游、八月香市生态旅游、做一天和尚撞一天钟生态旅游活动等。（2）利用“中华寿岳”和利于健身益寿的生态环境，开展以“运动、长寿、健康、祈福”为主题的健身延寿度假、健身延寿美食、延寿中草药物疗养、延寿之道学术研究等寿文化生态旅游活动；把以黄庭观为中心的寿文化中心建成道教养生文化旅游中心，为旅游者提供长寿饮食、养生秘决、魏夫人药方、药浴、按摩等服务项目；还可把南岳衡山万寿广场扩建为“中国南岳衡山寿文化城”，其内可创办“寿文化博物馆”，“佛道教长寿文化园”等科研观光基地，充实文化内涵，突出寿城特色，展示古代南岳衡山素食风采，提供比武、健身、娱乐等供游人欣赏和参与的项目。（3）利用南岳衡山古树奇花资源开展森林生态旅游，组织旅游者穿越南岳衡山林海、竹海，采集野生食用果蔬等森林旅游活动；开展森林科学考察、竹乡风情考察，花木盆景和竹制精品展销，花木培育技艺研习，竹雕、竹编技艺传授等森林文化旅游活动。（4）利用南岳衡山独秀的雪景、雾淞、冰溶等冰雪奇观，举办雾淞、雨淞冰雪节，开展赏雪、观雾淞雨淞、登山探险、滑冰、塑雪、冰雪特技摄影、冰雪文化考察等生态旅游项目。
南岳衡山是国家级自然保护区，又是典型的亚热带垂直景观带，还是重要的宗教文化保护区，区内古树名木众多，奇花异草丰富，寺庙古迹繁多，因而开展生态旅游前提就是必须要保护生物物种和自然景观，以便保持自然生态环境与系统的完整性。因此应采用“区内旅游、区外服务”的开发模式。所谓“区内旅游，区外服务”是在保护区开展体验性极强的自然景观生态旅游活动，而将一切服务设施规划建设于保护区外围。那么，南岳衡山发展旅游活动应与衡山县联合，把衡山县广阔的土地资源融合到大衡山旅游圈之中去，扩大旅游区域，解决南岳区四面被衡山县环抱，土地、旅游资源捉襟见肘、缺乏发展出路和后劲的问题，做大做强南岳衡山风景区旅游产业。
（二）做好生态规划和生态服务，促进旅游发展与环境保护和谐发展
在发展旅游的过程中，还应有效控制自然保护区的游客容量。这里引入游客临界容量概念。当游客数量达到使自然环境和自然资源遭到破坏而靠自然力又不能恢复的数值时，这个数值就是某一范围的游客容量。计算游客临界容量需在一定时间内对承载自然单元监测，以取得各项参数。所以为了防止承载自然单元已接近或超过其临界容量，在进行旅游开发时要注意设计好旅游路线、控制客流量，必要时要不惜牺牲一点眼前的经济利益，这一点对于南岳衡山自然保护区的管理尤为重要。生态旅游是保护大自然，实行环境保护与旅游可持续发展的旅游开发形式，它以自然景观和文化遗产第一，为此南岳衡山开展生态旅游应重点做好“生态规划”、“容量限制”、“生态服务”、“科学管理”等工作。南岳衡山生态旅游的布局既要遵循生态规律，又要顺从旅游业布局一般原则。
笔者认为在衡山发展生态旅游至少应遵循三条原则：一要满足旅游者寻求新的旅游空间，实现回归大自然，陶冶情操，休养健身的愿望；二要突出生态旅游的文化内涵，将南岳衡山旅游文化和环保教育寓于旅游之中；三要服从南岳衡山旅游总体规划，有利于生态环境保护，促进南岳衡山旅游可持续发展。南岳衡山发展生态旅游既要有利于发展旅游经济，又不能破坏当地生态环境，应兼顾当代人和后代人的利益，把开发利用和保护紧密结合起来，真正把生态旅游作为一种不以牺牲生态环境资源为代价的，与自然环境和谐发展的新型旅游形式。应对旅游者进行生态旅游教育，提高他们的生态意识、环境意识、可持续发展意识，自觉保护生态环境和自然景观资源。生态旅游开发的首要问题是生态环境的保护和优化，这对衡山来说尤为重要。
目前南岳衡山游客高度集中在前山线，旅游旺季人满为患，造成了南岳衡山大庙、祝融峰严重超载，影响甚至破坏了衡山的自然生态环境和宗教气氛。另外，衡山风景区还有一些冷浸田和现代茶园，使古寺失去深山老林幽静环境依托，破坏了寺院宗教氛围，也有损“天下名山”，“五岳独秀”形象。因此衡山应逐步退耕还林，退茶还寺，优化自然生态环境。目前南岳衡山中心景区已全部退耕还林，南岳衡山区政府规划在这些中心景区的耕地上建设“桂花园”、“杜鹃苑”等一批独具特色的景点，把南岳衡山建成一座大型的生态公园，如果能早日完成规划，将有助于生态旅游的发展，也优化了南岳衡山的生态环境。
（三）加强人才培养，提高旅游从业人员的服务质量
生态旅游最重要的一个特征是对旅游者进行学习自然，保护环境的生态道德教育。这种生态道德教育贯穿在旅游活动中的食、住、行、游、购、娱等六个方面，为了适应生态旅游的需要，旅游从业人员特别是导游员要有丰富的生态知识和强烈的环保意识。有了丰富的生态知识为后盾，导游员就能给旅游者精彩地讲解生态知识。在安排旅游活动日程时，就能尊重客观规律，设计有关生态学内容的旅游项目和产品供旅游者欣赏、游玩、参与乃至品尝或买卖，使旅游者从中获得生态环境教育，达到人与自然的协调性。只有导游员具有强烈的环境保护意识，才能在旅游过程中，自觉地维护环境平衡，从而潜移默化地感染旅游者不破坏环境，才能积极主动地提醒旅游者爱护生态环境。目前，我国有一些导游员自己在带团过程中，乱扔乱丢，乱刻乱画，如南岳衡山的树木上就刻有“××团到此一游”，这正说明了某些导游员环保意识淡薄，进而影响旅游者生态保护意识，也就影响南岳衡山生态旅游的健康发展。因此，应对旅游业人员特别是导游员加强培训，提高他们的生态意识，使他们自觉运用生态学原理，推出真正的生态旅游产品，促进生态旅游开发与生态环境保护协调发展。
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(责任编辑：古岩)
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