税收筹划,功夫在税外

来源 :财税前沿 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sk1011
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  一说起税收筹划,许多筹划者就拿税法说事。什么7大类24个税种,24个税种410多种优惠等等,搞得人头晕。其实,税收筹划的功夫全在税外。
  
  税外功夫之一,企业本身的基本情况了解得如何。
  一个筹划者如果不充分了解企业的背景,筹划就缺乏生长的土壤,那就是纸上谈兵。那么,在税收筹划前,筹划者要了解企业的哪些情况呢?笔者认为主要是三个方面:
  首先是企业背景方面:是新成立的企业还是老企业?是国有企业、集体企业,还是公司制企业、合伙企业?是工业型、商业型、服务型企业,还是科技开发型企业?
  其次是生产发展方面:企业经营是单一经营还是多种经营?生产工艺是简单还是复杂?经济效益目前是盈利还是亏损?
  最后是企业信誉方面:在合同签订、银行存贷、纳税申报等方面,是否规范诚信,企业执行税法、会计制度情况是否存在过违法、违纪行为等等。只有充分了解企业所处的经济的、法律的、社会的外部环境,才能知道企业适用哪些税种,有哪些优惠政策可以加以利用,有哪些筹划空间,才能找出企业筹划的关键点。
  
  税外功夫之二,与税务部门沟通、协调得如何。
  筹划的目的在于付诸实施,再好的筹划不能操作,那都是一纸空文。这就要求筹划前、中、后的全过程不能脱离与税务主管部门的沟通与协调,征得税务部门的理解和支持。这样做的优点有两方面:一是便于筹划的完善。比如有些政策存在模糊性条款,通过及时沟通可以修改筹划不妥之处。二是便于实施。征得税务部门的同意,也就取得了他们的支持和理解,筹划成功率自然就高。
  
  税外功夫之三,操作是否规范。
  税收筹划与税务咨询完全不同,它有自己一套严格的程序。按照其程序规范操作,才能控制筹划质量。在筹划中,从项目的立项或接受委托,到座谈分析,收集资料,进行筹划,最后形成工作底稿,出具筹划报告,都要按筹划规程逐步完成。缺少任何一个步骤,筹划很可能就是不充分的。
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