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【摘 要】 2000年国务院颁布施行《建设工程质量管理条例》，将建筑工程档案管理提升到与建筑工程质量管理同等高度，规范建筑工程资料管理对于工程质量监督管理工作具有重要的促进作用。本文结合建筑工程资料的分类、管理过程中常见的问题，阐述了建筑工程资料管理对建筑工程质量监督管理的重要作用，并在此基础上对建筑工程资料管理提出相关建议。
【关键词】 建筑工程资料；工程质量；监督管理
建筑工程资料是对建筑真实情况的反映，但在实际建筑资料管理过程中存在着许多问题，亟需改善，下文以“烂尾楼”在资料管理中存在的问题为例，进行分析。
一、建筑工程资料分类及管理中的常见问题
按照建筑工程从设计到竣工这一过程中涉及的资料收集单位可以将建筑工程资料分为基建文件、施工资料、竣工图纸以及监理资料四类。
（一）基建文件
基建文件是指从决定设置该项目，到获得用地许可和拆迁许可，再到实地的勘察设计，继而进行招标并签订承包合同，至开工之前，竣工备案所涉及的全部文件。基建文件的质量是工程质量的基础，但在这一过程中，经常出现征地、用地的手续不齐全，施工的内容和规模与施工许可证上规定的范围不一致，没有设计建筑工程节能方案或节能设备审查不合格、相关资料没有备案等现象。
（二）施工资料
施工资料包括了从开工之后到竣工之前所涉及的全部资料，包括施工的技术资料、测量记录、物资资料、管理资料以及最后的工程质量验收资料。施工过程是工程质量的关键，因而施工资料的管理更是极其重要。现代建筑工程规模较大、工期较长，经常会产生人员上的流动，很多工程负责人的更换没有走法律程序；建筑工程施工材料应该具有针对性，根据工程本身的特点进行设计，但是很多时候管理人员为图方便，盲目的照搬照抄，影响工程质量；在施工过程中，有一部分资料需要通过现场取样进行送检，做到先试后用，但很多工程根本没有建立试件试块送检这一环节；另外，报验资料是与工程同步进行的，很多管理人员为图方便将资料提前编制好，或者事后统一编制，导致资料与工程实际情况相脱离。
（三）竣工图纸
竣工图纸是在建筑工程完成后根据该建筑的实际建筑特点对给水、排水、采暖、通风空调、消防、管道等情况进行统计绘制的。竣工图纸需要有原设计人员的签字，对其进行复制时也要加盖存放单位的公章，并应折叠规范、合理保存，方便以后使用，建筑单位应该对竣工图纸进行严格核对检查，并在工程竣工后配合有关部门做好验收工作。
（四）监理资料
在工程施工过程中，监理机构将对工程进行监督管理，及时发现工程中存在的质量隐患，进行复查、建立通知单和案底，对施工中需要变更的部分在图纸上进行修改、存案。监理机构对工程建立的监理日记与施工进度相一致，是对监理情况的真实反映，但很多日记的设置流于形式、内容不全面，监理日记的管理上也存在整理不及时、分类不规范的问题。
二、建筑工程资料管理对建筑工程质量监督管理的重要性
2000年国务院颁布施行《建设工程质量管理条例》，该条例将建筑工程资料的管理纳入工程质量管理范围，并明确的规定了建筑单位需严格按照我国相关档案管理规定，及时对项目建筑各环节涉及的文件资料进行收集、整理，建立、健全建筑工程档案，在建筑工程竣工验收合格后，建筑单位有义务及时将建筑工程档案移交给建设行政主管部门。这一条例将建筑工程档案管理提升到与建筑工程质量管理同等高度，赋予了建筑工程档案质量管理新的内涵。
工程资料是工程建设的缩影，是对工程立项、设计、材料供应、施工、监理、验收的真实记录，反应工程质量、安全的真实状况，是工程日后管理、使用、维修、检查、改扩建的重要参考，也是对安全事故进行处理的重要依据，在工程建筑的各个期间都会形成大量的文件、图纸以及材料，工程资料管理是工程质量监督管理的一部分，保证工程资料的完整性、真实性、有效性、一致性和可追溯性，对工程质量监督管理具有重要的现实意义和历史价值。
三、建筑工程资料管理的相关建议
（一）加强对建筑工程资料管理的重视程度，提高资料管理水平
目前，建筑工程资料经常出现伪造、缺失等现象，究其原因在于施工人员对工程资料的重视不足，因而必须提高工程相关人员对建筑工程资料的重视程度，切实做到领导层重视、众人参与。一方面，作为建筑工程的负责人应该意识到资料管理的重要性，并且在施工资料管理上做到自上而下不断加强管理；另一方面，应该加强施工资料管理上的科技投入，不断完善施工资料管理技术，加强对施工资料管理的监督。
（二）对建筑工程资料管理的重视应该做到从始至终，由专人负责
很多建筑工程对施工资料的管理上，一开始很重视，但由于工期太长、人员的更替，对资料管理便出现懈怠，另一些工程施工开始时忽略了施工资料的整理，致使原始资料的丢失，在竣工后移交过程中不得不进行伪造，这两种情况都不利于建筑工程资料的管理，对建筑工程资料管理的重视程度应该从工程开始保持到竣工资料移交后。另外，由于现代建筑具有规模大、工期长的特点，进行工程归档工作的施工单位和监理单位很可能来自于不同的地区，甚至在施工期间产生更换，如果放任他们按照各自长期以来养成的习惯进行资料管理，难免会出现资料的重叠、覆盖不全面以及标准不一致等现象，因而，在施工之前就应该结合工程的具体情况制定出项目资料管理的具体规定，明确各个部门在工程资料形成中的责任和义务，规定移交资料的手续和时间，从根本上杜绝推诱、责任不清等现象。另外，对资料的收集管理要落实到个人，施行责任制，对进行资料管理的人员也必须严格要求，保证其具有资料员资格，能够严格按照国家相关规定进行资料的收集整理工作，绝不故意遗漏、隐瞒、弄虚作假。
（三）加强档案知识宣传教育工作，统一建筑工程资料收集整理标准
由于全國各地对建筑工程资料的重视程度不同、各地对资料的要求也有差异，人口的流动造成一项工程中建筑人员、监理人员、施工人员来自于不同地区，造成建筑工程资料管理上的不便，因而加强建筑工程资料宣传教育工作，统一建筑工程资料收集整理标准具有重要意义。在建筑工程开工前，相应的单位应该给予高度重视，并尽可能结合工程资料、国家相关法律法规、行业质量要求甚至地方性的规定，组织建筑工程资料收集整理人员进行基本知识的学习和培训，统一建筑工程资料管理工作。
（四）严格把好竣工验收关
近年来，豆腐渣工程导致的交通案件已经引起了工程验收部门的反思和重视，对工程的验收是工程投入使用的最后环节，也是对工程投入前最后的检验。工程的竣工资料通过城建档案馆进行验收之前，工程的相关人员需要对工程的竣工图纸、报告和相关的文字资料进行认真的审查、重检，核实资料的真实性，核对工程设计的变更单、洽商记录等事项，确保工程不存在安全隐患。
总结
总而言之，应给予工程建筑资料管理高度重视，实现建筑工程资料管理上的规范化、标准化和制度化，确保资料的真实性、有效性、全面性，政府质监部门有必要加强对建筑工程资料管理的监督，严格把好工程质量审查验收这一关，使建筑工程资料的管理走向法制化道路，只有这样才能促进工程质量监督管理工作，更好地服务于城市的建设和经济建设工作。
参考文献
[1] 马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[B].工程质量，2011（09）.
[2] 陈静.建筑工程资料管理的现状与分析[A].煤炭技术，2011（11）.
[3] 程超.建筑工程资料管理问题与对策分析.[A]理论探讨，2011（05）.
[4] 苏建梅.怎样做好建筑工程资料的收集整理工作.[A]科技信息，2007（06）.
【关键词】 建筑工程资料；工程质量；监督管理
建筑工程资料是对建筑真实情况的反映，但在实际建筑资料管理过程中存在着许多问题，亟需改善，下文以“烂尾楼”在资料管理中存在的问题为例，进行分析。
一、建筑工程资料分类及管理中的常见问题
按照建筑工程从设计到竣工这一过程中涉及的资料收集单位可以将建筑工程资料分为基建文件、施工资料、竣工图纸以及监理资料四类。
（一）基建文件
基建文件是指从决定设置该项目，到获得用地许可和拆迁许可，再到实地的勘察设计，继而进行招标并签订承包合同，至开工之前，竣工备案所涉及的全部文件。基建文件的质量是工程质量的基础，但在这一过程中，经常出现征地、用地的手续不齐全，施工的内容和规模与施工许可证上规定的范围不一致，没有设计建筑工程节能方案或节能设备审查不合格、相关资料没有备案等现象。
（二）施工资料
施工资料包括了从开工之后到竣工之前所涉及的全部资料，包括施工的技术资料、测量记录、物资资料、管理资料以及最后的工程质量验收资料。施工过程是工程质量的关键，因而施工资料的管理更是极其重要。现代建筑工程规模较大、工期较长，经常会产生人员上的流动，很多工程负责人的更换没有走法律程序；建筑工程施工材料应该具有针对性，根据工程本身的特点进行设计，但是很多时候管理人员为图方便，盲目的照搬照抄，影响工程质量；在施工过程中，有一部分资料需要通过现场取样进行送检，做到先试后用，但很多工程根本没有建立试件试块送检这一环节；另外，报验资料是与工程同步进行的，很多管理人员为图方便将资料提前编制好，或者事后统一编制，导致资料与工程实际情况相脱离。
（三）竣工图纸
竣工图纸是在建筑工程完成后根据该建筑的实际建筑特点对给水、排水、采暖、通风空调、消防、管道等情况进行统计绘制的。竣工图纸需要有原设计人员的签字，对其进行复制时也要加盖存放单位的公章，并应折叠规范、合理保存，方便以后使用，建筑单位应该对竣工图纸进行严格核对检查，并在工程竣工后配合有关部门做好验收工作。
（四）监理资料
在工程施工过程中，监理机构将对工程进行监督管理，及时发现工程中存在的质量隐患，进行复查、建立通知单和案底，对施工中需要变更的部分在图纸上进行修改、存案。监理机构对工程建立的监理日记与施工进度相一致，是对监理情况的真实反映，但很多日记的设置流于形式、内容不全面，监理日记的管理上也存在整理不及时、分类不规范的问题。
二、建筑工程资料管理对建筑工程质量监督管理的重要性
2000年国务院颁布施行《建设工程质量管理条例》，该条例将建筑工程资料的管理纳入工程质量管理范围，并明确的规定了建筑单位需严格按照我国相关档案管理规定，及时对项目建筑各环节涉及的文件资料进行收集、整理，建立、健全建筑工程档案，在建筑工程竣工验收合格后，建筑单位有义务及时将建筑工程档案移交给建设行政主管部门。这一条例将建筑工程档案管理提升到与建筑工程质量管理同等高度，赋予了建筑工程档案质量管理新的内涵。
工程资料是工程建设的缩影，是对工程立项、设计、材料供应、施工、监理、验收的真实记录，反应工程质量、安全的真实状况，是工程日后管理、使用、维修、检查、改扩建的重要参考，也是对安全事故进行处理的重要依据，在工程建筑的各个期间都会形成大量的文件、图纸以及材料，工程资料管理是工程质量监督管理的一部分，保证工程资料的完整性、真实性、有效性、一致性和可追溯性，对工程质量监督管理具有重要的现实意义和历史价值。
三、建筑工程资料管理的相关建议
（一）加强对建筑工程资料管理的重视程度，提高资料管理水平
目前，建筑工程资料经常出现伪造、缺失等现象，究其原因在于施工人员对工程资料的重视不足，因而必须提高工程相关人员对建筑工程资料的重视程度，切实做到领导层重视、众人参与。一方面，作为建筑工程的负责人应该意识到资料管理的重要性，并且在施工资料管理上做到自上而下不断加强管理；另一方面，应该加强施工资料管理上的科技投入，不断完善施工资料管理技术，加强对施工资料管理的监督。
（二）对建筑工程资料管理的重视应该做到从始至终，由专人负责
很多建筑工程对施工资料的管理上，一开始很重视，但由于工期太长、人员的更替，对资料管理便出现懈怠，另一些工程施工开始时忽略了施工资料的整理，致使原始资料的丢失，在竣工后移交过程中不得不进行伪造，这两种情况都不利于建筑工程资料的管理，对建筑工程资料管理的重视程度应该从工程开始保持到竣工资料移交后。另外，由于现代建筑具有规模大、工期长的特点，进行工程归档工作的施工单位和监理单位很可能来自于不同的地区，甚至在施工期间产生更换，如果放任他们按照各自长期以来养成的习惯进行资料管理，难免会出现资料的重叠、覆盖不全面以及标准不一致等现象，因而，在施工之前就应该结合工程的具体情况制定出项目资料管理的具体规定，明确各个部门在工程资料形成中的责任和义务，规定移交资料的手续和时间，从根本上杜绝推诱、责任不清等现象。另外，对资料的收集管理要落实到个人，施行责任制，对进行资料管理的人员也必须严格要求，保证其具有资料员资格，能够严格按照国家相关规定进行资料的收集整理工作，绝不故意遗漏、隐瞒、弄虚作假。
（三）加强档案知识宣传教育工作，统一建筑工程资料收集整理标准
由于全國各地对建筑工程资料的重视程度不同、各地对资料的要求也有差异，人口的流动造成一项工程中建筑人员、监理人员、施工人员来自于不同地区，造成建筑工程资料管理上的不便，因而加强建筑工程资料宣传教育工作，统一建筑工程资料收集整理标准具有重要意义。在建筑工程开工前，相应的单位应该给予高度重视，并尽可能结合工程资料、国家相关法律法规、行业质量要求甚至地方性的规定，组织建筑工程资料收集整理人员进行基本知识的学习和培训，统一建筑工程资料管理工作。
（四）严格把好竣工验收关
近年来，豆腐渣工程导致的交通案件已经引起了工程验收部门的反思和重视，对工程的验收是工程投入使用的最后环节，也是对工程投入前最后的检验。工程的竣工资料通过城建档案馆进行验收之前，工程的相关人员需要对工程的竣工图纸、报告和相关的文字资料进行认真的审查、重检，核实资料的真实性，核对工程设计的变更单、洽商记录等事项，确保工程不存在安全隐患。
总结
总而言之，应给予工程建筑资料管理高度重视，实现建筑工程资料管理上的规范化、标准化和制度化，确保资料的真实性、有效性、全面性，政府质监部门有必要加强对建筑工程资料管理的监督，严格把好工程质量审查验收这一关，使建筑工程资料的管理走向法制化道路，只有这样才能促进工程质量监督管理工作，更好地服务于城市的建设和经济建设工作。
参考文献
[1] 马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[B].工程质量，2011（09）.
[2] 陈静.建筑工程资料管理的现状与分析[A].煤炭技术，2011（11）.
[3] 程超.建筑工程资料管理问题与对策分析.[A]理论探讨，2011（05）.
[4] 苏建梅.怎样做好建筑工程资料的收集整理工作.[A]科技信息，2007（06）.