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“十二五”时期，是山西省全面推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、实现转型跨越战略目标的关键时期。山西省坚持绿色、低碳发展理念，把发展循环经济推动节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式和实现转型跨越发展战略目标的重要抓手，采取更加有力的政策措施，全力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强经济社会的可持续发展能力，《山西省“十二五”节能减排综合性工作方案》为此制定。