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陈朝阳
盐城市技术监督情报研究所 江苏 盐城 224005
【摘 要】下文主要从标准制定的原则以及程序开始探讨，通过对企业标准编制过程中存在的问题提出了提高企业标准编制的方法和意义。
【关键词】企业编制标准；提高；方法；意义
企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准的编制是企业标准化工作的基本任务之一，只有制定了先进合理的标准，才谈得上标准的贯彻实施，才有可能在企业科研、生产活动中发挥标准化的作用。企业标准制定流程的正确性、过程控制的有效性，直接影响企业标准的质量。如何解决在标准制修订过程中所存在的问题、制定高质量的企业标准，对企业可持续发展有着十分重要的意义。本文通过对企业标准编制过程中存在问题的梳理，结合多年来的标准编制工作，提出了提高标准编制质量的措施。
1、编制标准的原则及程序
1.1编制标准的原则
（1）目的性原则，统一是制定标准的基本目的，需要在标准中有针对性地解决问题；当然制定标准的目的一定要正确。
（2）可检验性原则，可见性原则也称为可证实性原则，在制定的标准中应仅仅列入能被证实（检验）的技术要求。对于不需要证实的、不宜证实的、不便证实的技术要求一律不列入要求。列入标准的要求应可以量化，使用明确的数值（最大值、最小值或公差），或（可衡量的方式）表示。
（3）性能原则，性能特性与描述特性有所不同，一定要区分清楚。性能特性是指产品的使用功能，当使用时才显现出来的。如汽车的速度、稳定性。描述特性是指产品的具体特征，是在实物上或图纸上的特征。
1.2编制标准的程序
（1）计划阶段：申请立项，成立编制组，拟定标准编制计划。
（2）研究起草阶段：搜集资料、调查研究、试验验证，完成标准征求意见稿及编制说明，广泛征求意见。
（3）成果阶段：依次完成讨论稿、送审稿、报批稿，上报审批材料，发布实施并归档。
2、提高企业标准编制质量的措施
对企业标准的制定过程进行梳理和分析，在企业标准制订过程中要从立项论证、编制人员选定、审查、协调等方面把关，确保企业标准的编制质量。
2.1标准项目的合理选取
标准项目的选取，要充分发挥企业标准体系的作用。在企业进行产品研制生产过程中，仅仅依靠一些孤立的标准是不够的，只有当企业的标准形成一个完整的标准体系才能有效地发挥作用。新项目的选取要基于企业标准体系，这样才能做到标准的编制有的放矢。另外，建立企业 标准立项论证报告评审制度也是把好源头的行之有效办法。每项企 业标准均编制一份立项论证报告，经过标准主编单位审查后提交标准化门，由标准化部门组织各相关专家进行评审，对论证内容进行讨论 评议，确认其可行性，为后续的编制工作奠定基础。
2.2 重视标准编写人员的选定
标准编制工作本质上是一项技术性工作，标准制定者的经验和素质直接决定了标准的编写质量。在确定编写人员时，一是要求对标准所涉及的专业技术熟悉，并有丰富的实际经验；二是能把握标准的特点，工作责任心强。
2.3 做好调查分析，准确表述标准内容
在标准制定的起草阶段，收集尽可能多的相关背景资料，调查标准可能涉及到的单位（部门）对标准制定的意见，通过综合分析研究，确定科学合理的标准内容。标准的编制不同于编制一般技术报告，其编写规则及内容表述有专门的上级标准规定，标准的编制要做到语言简练，理解唯一、科学合理。
2.4重视标准的编制说明
标准编制说明是标准制定过程中一个主要文件，随着标准编制进程会形成不同的版本。在征求意见阶段，将标准起草过程、起草原则和标准主要内容的确定依据向被征求意见人进行说明，便于其能充分理解标准内容，从而对征求意见稿提出中肯的修改意见；在送审稿阶段，将形成送审稿过程中，对各种意见的汇总、分析、处理情况进行说明，有利于审查标准时有较多的资料可以研究、分析；在标准的报批稿阶段，将审查标准过程中不同意见的处理情况及最后审定意见及理由进行说明，以备在标准审批环节供各级审批部门参考。各阶段的编制说明，都是标准制定过程文件的重要组成部分。标准颁布后，如对标准个别条款有疑问，或需要了解当时为什么这么规定，以至若干年后再修订标准，标准的编制说明都是很重要的资料。
2.5报批前增加互审环节
标准报批前把好质量关，有必要增加互审环节，检查标准报批材料是否齐备，标准内容是否还有错别字、前后不协调等低级错误，确保标准最终质量。
2.6 建立企业标准复审制度
为保证标准的先进性、时效性，应定期对企业标准进行复审，以确认标准继续有效、修改、修订、限用或废止。对需要修改修订的项目及时修订换版，充分发挥其作用。
2.7 建立企业标准随行记录制度
每个标准项目从计划阶段、研究起草阶段、到成果阶段，围绕标准编制过程的所有技术活动均应有记录，并保存相关支撑材料。在标准发布后，将这些材料一并归档，以备查看。
3、编制企业标准的意义
3.1 从标准化的定义看企业标准推行的可行性
标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。
企业标准化是包括技术标准、工作标准、管理标准在内的，按其内在联系形成的科学有机整体。它的最终目的是获得最佳秩序和最佳社会经济效益。因此，企业用标准化这条法规进行管理是逐步改变传统管理模式的起步点，是管理战略史上的重大转变，是实现管理现代化的必经之路。
3.2从企业担负的职责看标准化工作的重要性
不同的产品生产是有着不同的过程的，即使是同种产品也可能在不同地区、不同企业有着不同的生产工艺和生产流程。所以必须有适应本企业、本产品的产品要求、工艺要求、检验要求等，这就离不开标准化工作。
3.3从企业管理的现状看，开展标准化工作的紧迫性
目前不少企业管理工作升级，企业的管理水平明显提高，管理模式正在由传统的、经验的向现代化方向转变。但仍有部分企业依然停留在传统管理阶段，从而阻碍了企业的发展。通过开展标准化工作，强化基础管理，提高管理水平，逐步向管理现代化迈进。
结束语：
随着科技快速发展，近几年企业标准的地位不断凸显，对国家、行业标准的重要补充。标准化主管部门应及时指出企业标准中存在的问题，对于企业的提问给出耐心细致的解答，通过做好组织广大企业的标准编制人员必要的宣贯和培训工作，不断壮大企标编制人员队伍，提高编制水平，推进产品质量的不断提升。
参考文献：
[1] 刘伟；戴金平；王燚；；区域有机食品发展规划编制内容及方法探讨[A]；山东环境科学学会2005年度优秀论文集[C]；2005年
[2]汤放华；小城镇总体规划理论、编制内容与方法的研究[D]；湖南大学；2002年
[3]李会静；基于现行工程造价计价模式的企业定额编制研究[D]；重庆大学；2012年
盐城市技术监督情报研究所 江苏 盐城 224005
【摘 要】下文主要从标准制定的原则以及程序开始探讨，通过对企业标准编制过程中存在的问题提出了提高企业标准编制的方法和意义。
【关键词】企业编制标准；提高；方法；意义
企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准的编制是企业标准化工作的基本任务之一，只有制定了先进合理的标准，才谈得上标准的贯彻实施，才有可能在企业科研、生产活动中发挥标准化的作用。企业标准制定流程的正确性、过程控制的有效性，直接影响企业标准的质量。如何解决在标准制修订过程中所存在的问题、制定高质量的企业标准，对企业可持续发展有着十分重要的意义。本文通过对企业标准编制过程中存在问题的梳理，结合多年来的标准编制工作，提出了提高标准编制质量的措施。
1、编制标准的原则及程序
1.1编制标准的原则
（1）目的性原则，统一是制定标准的基本目的，需要在标准中有针对性地解决问题；当然制定标准的目的一定要正确。
（2）可检验性原则，可见性原则也称为可证实性原则，在制定的标准中应仅仅列入能被证实（检验）的技术要求。对于不需要证实的、不宜证实的、不便证实的技术要求一律不列入要求。列入标准的要求应可以量化，使用明确的数值（最大值、最小值或公差），或（可衡量的方式）表示。
（3）性能原则，性能特性与描述特性有所不同，一定要区分清楚。性能特性是指产品的使用功能，当使用时才显现出来的。如汽车的速度、稳定性。描述特性是指产品的具体特征，是在实物上或图纸上的特征。
1.2编制标准的程序
（1）计划阶段：申请立项，成立编制组，拟定标准编制计划。
（2）研究起草阶段：搜集资料、调查研究、试验验证，完成标准征求意见稿及编制说明，广泛征求意见。
（3）成果阶段：依次完成讨论稿、送审稿、报批稿，上报审批材料，发布实施并归档。
2、提高企业标准编制质量的措施
对企业标准的制定过程进行梳理和分析，在企业标准制订过程中要从立项论证、编制人员选定、审查、协调等方面把关，确保企业标准的编制质量。
2.1标准项目的合理选取
标准项目的选取，要充分发挥企业标准体系的作用。在企业进行产品研制生产过程中，仅仅依靠一些孤立的标准是不够的，只有当企业的标准形成一个完整的标准体系才能有效地发挥作用。新项目的选取要基于企业标准体系，这样才能做到标准的编制有的放矢。另外，建立企业 标准立项论证报告评审制度也是把好源头的行之有效办法。每项企 业标准均编制一份立项论证报告，经过标准主编单位审查后提交标准化门，由标准化部门组织各相关专家进行评审，对论证内容进行讨论 评议，确认其可行性，为后续的编制工作奠定基础。
2.2 重视标准编写人员的选定
标准编制工作本质上是一项技术性工作，标准制定者的经验和素质直接决定了标准的编写质量。在确定编写人员时，一是要求对标准所涉及的专业技术熟悉，并有丰富的实际经验；二是能把握标准的特点，工作责任心强。
2.3 做好调查分析，准确表述标准内容
在标准制定的起草阶段，收集尽可能多的相关背景资料，调查标准可能涉及到的单位（部门）对标准制定的意见，通过综合分析研究，确定科学合理的标准内容。标准的编制不同于编制一般技术报告，其编写规则及内容表述有专门的上级标准规定，标准的编制要做到语言简练，理解唯一、科学合理。
2.4重视标准的编制说明
标准编制说明是标准制定过程中一个主要文件，随着标准编制进程会形成不同的版本。在征求意见阶段，将标准起草过程、起草原则和标准主要内容的确定依据向被征求意见人进行说明，便于其能充分理解标准内容，从而对征求意见稿提出中肯的修改意见；在送审稿阶段，将形成送审稿过程中，对各种意见的汇总、分析、处理情况进行说明，有利于审查标准时有较多的资料可以研究、分析；在标准的报批稿阶段，将审查标准过程中不同意见的处理情况及最后审定意见及理由进行说明，以备在标准审批环节供各级审批部门参考。各阶段的编制说明，都是标准制定过程文件的重要组成部分。标准颁布后，如对标准个别条款有疑问，或需要了解当时为什么这么规定，以至若干年后再修订标准，标准的编制说明都是很重要的资料。
2.5报批前增加互审环节
标准报批前把好质量关，有必要增加互审环节，检查标准报批材料是否齐备，标准内容是否还有错别字、前后不协调等低级错误，确保标准最终质量。
2.6 建立企业标准复审制度
为保证标准的先进性、时效性，应定期对企业标准进行复审，以确认标准继续有效、修改、修订、限用或废止。对需要修改修订的项目及时修订换版，充分发挥其作用。
2.7 建立企业标准随行记录制度
每个标准项目从计划阶段、研究起草阶段、到成果阶段，围绕标准编制过程的所有技术活动均应有记录，并保存相关支撑材料。在标准发布后，将这些材料一并归档，以备查看。
3、编制企业标准的意义
3.1 从标准化的定义看企业标准推行的可行性
标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。
企业标准化是包括技术标准、工作标准、管理标准在内的，按其内在联系形成的科学有机整体。它的最终目的是获得最佳秩序和最佳社会经济效益。因此，企业用标准化这条法规进行管理是逐步改变传统管理模式的起步点，是管理战略史上的重大转变，是实现管理现代化的必经之路。
3.2从企业担负的职责看标准化工作的重要性
不同的产品生产是有着不同的过程的，即使是同种产品也可能在不同地区、不同企业有着不同的生产工艺和生产流程。所以必须有适应本企业、本产品的产品要求、工艺要求、检验要求等，这就离不开标准化工作。
3.3从企业管理的现状看，开展标准化工作的紧迫性
目前不少企业管理工作升级，企业的管理水平明显提高，管理模式正在由传统的、经验的向现代化方向转变。但仍有部分企业依然停留在传统管理阶段，从而阻碍了企业的发展。通过开展标准化工作，强化基础管理，提高管理水平，逐步向管理现代化迈进。
结束语：
随着科技快速发展，近几年企业标准的地位不断凸显，对国家、行业标准的重要补充。标准化主管部门应及时指出企业标准中存在的问题，对于企业的提问给出耐心细致的解答，通过做好组织广大企业的标准编制人员必要的宣贯和培训工作，不断壮大企标编制人员队伍，提高编制水平，推进产品质量的不断提升。
参考文献：
[1] 刘伟；戴金平；王燚；；区域有机食品发展规划编制内容及方法探讨[A]；山东环境科学学会2005年度优秀论文集[C]；2005年
[2]汤放华；小城镇总体规划理论、编制内容与方法的研究[D]；湖南大学；2002年
[3]李会静；基于现行工程造价计价模式的企业定额编制研究[D]；重庆大学；2012年