基于基建标准成本的电网工程投资预算精益化管理

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  摘要:在工业快速发展的同时,用电需求量也在不断增加,国家电网对于基建的投资规模也在不断增加,这就使得工程数量在越来越多的同时,工程的投入资金也在不断增加。加强工程的投资管理是保证电网基建工程投资预算的最重要的部分。根据国家有关规定,融合企业自身的特点,实现电网工程投资预算精益化管理,成为了目前为止各电网企业的重点工作。
  关键词:基建标准成本;电网工程投资预算;精益化管理
  1电网工程投资预算精益化管理的工作背景
  电力企业在固定资产方面的投资规模加大,尤其是基建工程方面,投资建设的工程数量逐渐增加,所需要使用的费用种类也随之变多,在这种情况下,做好工程成本的规范化工作,是当前电力企业财务部门的重要工作之一。电网工程建设成本的费用在逐渐提升,一方面是施工材料、人工成本都在上升,另一方面主要是因为电网工程的投资预算管理工作缺乏深度,尤其是基建工程方面,预算工作和投资计划的联系十分紧密,却没有进行适度的调整,影响到了后续工程的良好实施。
  2实现电网工程投资预算精益化管理的具体实施
  2.1从源头介入项目的前期管理,实现年度测算的科学性
  第一,深化项目的财务合规性与经济性评价,提升电网企业的储备项目质量;第二,对电网企业的投资能力进行科学测算,并适度控制电网的投资规模,提升资本性投资的预算能力,制定可供参考的投资预算标准,保证投资决策具有的高效益;第三,将基建的标准成本融入成本管理,严格控制好工程成本,具体可以从以下几个方面进行操作:首先是利用已有的基建标准成本进行成本的预测;其次是利用基建标准成本进行成本的分解;最后是利用基建标准成本进行成本的管理,从根本上保证工程成本的合理性和科学性。
  2.2加强过程的管控保证预算投资的执行
  第一,对工程的预算投资的执行状况要做好实时监控。项目成本的控制上限应该以总的投资预算以及年度的投资预算为上限,对额外的支出应该采取严格的控制手段,保证最终的总预算金额可以支付最终的决算金额,对工程成本采取強行的控制;第二,强化对于其他费用的预算管控,提升预算精益化管理水平。对于工程成本的构建类别等费用都应该逐一确定标准,保证最终的费用在可控范围之内,将费用进行细化,并制定详细的分解模式,对工程中的费用实行分类管理制度;第三,对工程的投资预算采取动态调整的方式。项目预算主要的调整要求有预算的调整必须在管控的系统中进行、在增加年度预算的过程中应该经过省公司的项目主管部门的审核、对于单项的费用调整不能超过已经下达的项目投资费用计划。
  2.3加强部门之间的协同融合,夯实电网工程投资预算编报的基础
  电网工程在进行投资预算精益化管理的过程中,想要逐渐提升自身投资预算数据的质量和工作效率,就需要对自身的信息系统进行优化,并需要对投资预算编报工作进行有效重视。加强部门之间的协同合作,能够有效发挥各个部门之间的重要作用和价值,这首先需要对每个部门的自身工作职责进行有效明确,加强相关的培训工作,这样才能够有效提升企业财务和业务的融合度;其次,需要对投资预算的工作流程进行全面梳理,提升预算编制的及时性效果;最后,还需通过对基建工程等进度计划进行充分结合,这样能够加强预算工作编制的科学性和合理性。电网工程需要将具体的业务执行情况和预算进行全面充分的结合,以建设成本为重要的前提基础,积极发挥工期企业业务和财务共同融合的重要作用,建立起全面的成本预算管理体系,将精益化管理的工作深人到每个工作环节当中,使得财务预算能对电网工程的成本进行全面的引领和控制,这样对于有效提升电网工程投资预算精益化管理的工作水平具有良好的作用和效果。
  3工作展望
  3.1管理成效
  在不断推进基建成本控制之后,应进一步推广并拓展项目预算管理的广度与深度,在不断提升工程预算精益化管理的过程中,具体取得了以下几项成就:第一,投资预算的理念更加深入人心,保证了电力企业在投资方面的成本支出的可控性。通过实行工程投资预算管理,各业务部门更加重视计划,将原有的重视进度逐渐发展到重视预算方面,并不断加强预算意识,各部门逐渐将过程管控与预算编制重视起来;第二,不断提升的计划与预算的准确性,逐渐发挥预算的价值。在电力企业逐渐将工程的预算管理作为重点工作之后,工程的财务支出与年度资本性支出越来越接近,工程的成本入账进度更加与工程的形象进度匹配,充分发挥了预算的价值。
  3.2工作展望
  在未来的工作中,应进一步完善基建标准成本体系,拓展投资预算的管理范围,要求省网公司可以将工程预算成本的范围进行扩展和完善,尤其是35kV及以下的基建工程的成本预算体系,应实现常规工程的预算体系标准,并不断完善和修编相应的预算成本管理工作,不断提升基建财务管理工作的水平,尤其是在准确度方面,并不断将工程的投资预算管理进行相应的拓展,最终发展到信息项目、营销、小型的基建以及技术改革等方面,加强对预算的评价和监督,并实现对预算的控制,保证对于电网工程的财务可以实现全过程的管控。
  4结语
  总之,电网工程的投资预算在工程项目的顺利实施中占据重要着重要的地位,能够对电网工程的总体完成效果产生较为直接的影响。在对电网工程进行投资预算精益化管理的过程中,需要对项目的前期管理工作进行全面有效的控制,同时还需要做好电网工程的过程管控工作,这样能够在很大程度上提高投资预算精益化管理的水平和质量。通过投资预算,能够为后续工程的具体实施提供良好的规范和指导,同时还能够有效节约企业生产成本,为提升电力企业的经济效益和社会效益起到积极作用。
  参考文献:
  [1]俞晶晶.20kV及以下配电网工程预算编审系统设计实现分析[J].中国高新技术企业,2016,12(34).
  [2]杨阳.国网黑龙江省电力有限公司电网投资预算管理创新实践[J].赤子(上中旬),2016,23(17).
  [3]李建青,王道静,刘丽,等.基于施工图预算模式的电网工程造价管理研究[J].工程与建设,2016,30(04).
  (作者单位:国网冀北电力有限公司廊坊供电公司)
  作者简介:
  丁健一(1990.3.5-);男;山东诸城;汉;本科;职员;工程财务管理与预算管理。
  王轶伟(1981.10-);男;河北廊坊人;东北林业大学工学学士学位;工程师;电网建设施工、管理、技术、造价。
  赵志山(1982.4-);男;天津武清;高级工程师。
  孙铄(1975.4-);男;河北廊坊;高级工程师。
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