以科学发展观为统领 充分发挥好人大职能作用

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  以科学发展观为统领,认真履行人大职责,充分发挥好人大职能作用,为促进我省“十一五”规划顺利实施而努力工作。这是“十一五”开局之年,省人大常委会确立的工作主导思想,也是其工作的基本定位。为此,5月9日,省人大常委会理论中心组围绕这一主题,组织了集中学习。这次集中学习前,中心组成员利用三周时间系统自学了胡锦涛、温家宝、曾培炎等领导同志的重要讲话和有关理论文章,并按照事先确定的讨论重点,结合人大工作实际进行了认真思考。大家一致感到,在当前的国际国内环境下,党中央从我国经济社会发展战略全局出发,将科学发展观作为推进发展必须长期坚持的重要指导思想,强调立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐,这对于顺利实现“十一五”规划目标,推进社会主义现代化进程和实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。大家认为,作为地方国家权力机关,人大常委会应当在工作中自觉地落实科学发展观,以科学发展观指导各项工作的深入开展。一方面,要围绕我省改革发展中的关键问题和经济社会发展中的深层次问题,通过科学行使立法、监督和决定重大事项等职权,督促政府搞好宏观调控,促进经济社会协调、有序、健康发展。另一方面,要努力健全和完善民主制度,充分发挥人大代表的作用,保障和实现人民当家作主,不断推进社会主义政治文明建设。
  省人大常委会副主任、党组副书记米凤君在总结发言中,就人大工作如何贯彻落实科学发展观谈了五点意见。一是要关注全省经济社会发展大局,在重大问题决策上给省委当好参谋。基于这样的考虑,今年常委会的工作要点中就确定了对振兴吉林老工业基地重点项目绩效情况、省政府放权后县域经济发展情况、社区建设情况、棚户区改造情况和社会主义新农村建设开展检查和调研。要把学习科学发展观的成果运用到检查和调研的实际工作中去,从人大的工作定位和职能特点出发,提出解决问题、改进工作的建议。二是要在地方立法工作中体现科学发展观的要求。要紧紧围绕第一要务来开展立法工作,努力为经济发展和社会全面进步创造良好的法制环境,实现立法和发展的有机统一。要坚持立法为民,通过加快人大立法制度的完善和创新步伐,切实从“关门立法”、“部门立法”走向民主化的“开门立法”,保证立法与民意能形成良性互动。同时,要充分体现和反映本地政治、经济、文化和社会发展的实际需要,增强地方立法的针对性,充分体现地方特色。三是要在监督工作中落实科学发展观。坚持把人民群众满不满意作为监督的根本标准。对于人民群众关注的经济社会发展中的热点、难点问题,依法实行监督,保障科学发展观的落实。四是人大工作要坚持以人为本,始终把维护人民群众的根本利益放在第一位,要通过充分发挥人大代表的作用,实现科学决策、民主决策、依法决策,实实在在地督促有关方面解决好人民群众关注的实际问题,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。五是落实科学发展观要与加强人大机关自身建设结合起来。要通过学习科学发展观,强化大局意识,树立整合的观念、调适的观念、服务的观念,统一思想,科学运行,良性互动,形成工作合力,以饱满的政治热情和良好的精神状态,全面完成好各项工作任务。同时,要努力创新工作思路和工作机制,不断增强机关效能,切实提高工作质量,把科学发展观落到实处。
  省人大常委会副主任米凤君主持了这次学习。副主任刘淑莹、李世学、李介车、汪洋湖、南相福、朱忠民,秘书长杨绍明参加了学习,各委办室主要负责人列席。
  集中讨论结束后,参加学习人员和列席人员还参观了长春百克药业有限公司、长春新产业光电实业有限公司、一汽轿车、硅谷医院等4家自主创新型高新技术企业。
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