２００５年２月１６日，国务院在京召开第三次廉政工作会议。温家宝总理强调，要建立惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度，必须坚持用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题，加快政府职能转变，加强制度建设，加大对权力运行的监督和制约。
　　今年重点抓好八个方面的改革和制度建设：
　　一是改革和完善政府决策机制。建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。二是深化行政审批制度改革，设定行政许可事项必须于法有据。要探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，全面推行国库集中收付制度。扩大政府采购的范围和规模。严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管法规体系、管理体制和监管方式，加强对国有企业产权交易的监管。健全国有资产经营责任制度，在中央企业全面推行年度经营业绩责任制和经营者任期业绩考核责任制。特别要加强对国有金融机构的监管，严厉打击内外勾结的金融犯罪。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，政府机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。