高校收费管理存在的问题及对策

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  【摘要】随着高校招生规模的日益扩张,收费模式的多样化,收费管理问题也逐渐显现,导致收费工作不能高效率完成。本文从实际出发,结合收费管理存在的问题,提出改善措施,优化收费工作。
  【关键词】收费管理 改善措施 网络化
  高校收费是一项涉及面广、工作量大、准确度高、事前事中事后相当繁琐的工作。高校收费任何一个环节出现问题都会影响整个收费工作的质量。只有发现问题、解决问题,才能不断提高高校收费工作的水平。
  一、高校收费管理存在的问题
  (一)收费人员专业素养偏低
  收费工作长期被认为是一项简单的财务工作,没有安排专业素质高的工作人员。这些收费人员最常做的事是收钱开票,但他们对收费依据、收费期间、收费范围、收费票据等都不太清楚。比如,对开具结算票据还是收费收据经常混淆。还有的收费人员业务技能不过关,比如,高校学杂费的收取采用银行批量代扣时,业务不熟的收费人员花了大量的时间在系统里反复捣鼓,对收费对象、收费项目的选定仍没有做到准确无误,机打收费收据时经常出现错位。如果基本的准确性都无法保证,频繁的纠错、更正,这样的收费工作不仅效率低、效果差,还会影响后续的收费工作。
  (二)收费政策宣传、信息反馈不及时
  收费工作必须要有收费依据,以防乱收费现象发生。虽然有的高校把收费政策、依据张贴在财务大厅,越来越多的高校在部门网站公示收费信息,但由于信息发布、更新不及时,或者事后才将收费依据告知大众,势必会引起很多问题。比如,不知道要收什么费,收费的金额不清楚。又如,已经将学生银行卡里的钱扣了,没有及时公布扣费明细,导致咨询电话不断。
  (三)收费管理工作缺乏有效沟通
  收费管理不只是财务处一个部门的工作,它和学生处、教务处、研究生部、公寓办、医改办、各学院等诸多部门有着密切的联系。收费项目、收费时间、收费方式的确定等都需要各个部门提前协商,再以有效的方式告知大家。收费过程中出现的特殊情况更需要各部门及时沟通。如果事前准备工作没有做好,就会陷财务处于被动,矛头直接指向具体操作的收费人员。如果学生处发给大一新生的通知改变了教材费的预收标准,却没有将变动情况告知财务处,而财务处按照以往的标准收取学杂费,学生家长就会拥堵在收费大厅质问收费人员。不仅影响收费工作的正常进行,还使得学校背上乱收费的罪名。
  (四)不重视退费工作
  退费是收费管理的一个重要环节。很多高校不重视退费工作,诸多考评机制只与缴费率相关,因此退费常常被各部门忽视。退费主要涉及预收款,如学生的教材费。每学年初学校都会预收教材费,学年末进行清算,多退少补。但每次退费都无法顺利完成,教材科核算费用发生遗漏,错误,学生都会直接找到财务处。财务处已经将费用退到学生银行卡里,或者有的学生银行卡挂失无法收到退费,相关信息已在网站上发布,各学院却没有及时告知学生。有的高校在审计中被查出没有按时退费,要求多年累积的费用一次性清退,巨大的工作量严重影响日常工作。
  二、高校收费管理改善措施
  (一)择优上岗、定期培训
  在安排岗位时,应该选择业务熟练,学习适应能力强的工作人员,能够正确解读和耐心解释收费政策、收费依据、收费范围等相关信息。由于高校大部分收费已采用计算机处理,收费人员必须掌握一定的计算机操作技巧和数据处理能力。为了提高工作效率,收费人员应该定期接受专业培训,学习新政策、新技能,提高自身的专业素养。
  (二)多渠道宣传收费政策
  宣传的目的是让大家了解、知道与收费政策、依据等相关信息,积极配合高校的收费工作。由于计算机的广泛运用,高校基本采用网络发布收费信息的方式。但并不是所有人都会去关注网上信息。只有少数人主动从张贴的公示来了解收费政策。除了高校主动宣传收费政策的手段,也可以采取学生家长被宣传的方式,如随录取通知书一起寄发宣传小册子;在新生指南或者学生手册里印发收费政策等;辅导员在班会上解读收费政策;在学生成绩查询系统的网站上建立漂浮窗口。只有收费政策被理解,收费工作才能顺利进行。
  (三)完善考评指标
  一方面是对收费人员的考核,另一方面是对相关部门的考核。高校只重视缴费率的高低,导致各部门、各学院都会忽视与收费相关的其他工作、比如退费、分发收费收据。高校应该建立多个考评指标,除了缴费率,还应考虑退费率、投诉率、收据领取分发率等。不仅应考虑工作效率,还应考察工作效果。
  (四)逐步实现网络化管理
  网络是提高工作效率的重要手段。如果实现收费系统、缴费平台、教务系统的对接,不仅方便职能部门修改、更新信息,也给师生查询信息带来了便利。比如,学生学籍的变动,教务处工作人员在教务系统进行更改后,收费系统就会自动更新,减少了大量的人力、物力。网络化管理还可以提高收费率,只有按时缴纳学杂费的学生才可以在教务系统注册、选课。
  学生可以在缴费平台自行缴费,在收费系统里查询学杂费的缴纳情况。高校每年开学初,财务处都通过银行托收学杂费,或者现场收取,将已缴费名单导入收费系统,生成收据号后再打印。这种模式只要某个环节出现问题,就要花费大量时间来纠错。收费系统和缴费平台对接后,从学杂费的缴纳到收据号的生成都是一气呵成,工作人员只要打印收据即可。不仅减少了错误发生的可能性,还能高效率完成收费工作。
  收费工作实现网络化管理,对在岗人员的职业素养也提出了更高的要求。网络化管理不仅能及时宣传收费政策,反馈收费信息,还能督促各部门积极沟通,避免责任推诿。既可以减轻工作人员的劳动强度,又可以提高工作效率,是改善收费工作的重要途径。
  参考文献
  [1]周莉.高校收费工作中存在的问题与对策[J].河南科技学院学报,2014(3):78-79.
  [2]马祥兰.高校收费工作创新研究[J].会计之友,2013(9)中:97.
  [3]谭茜.高校收费管理向网络化模式发展探讨[J].行政事业资产与财务,2013(7)下:145.
  作者简介:吴洁演(1987-),女,江苏苏州人,助理会计师,硕士研究生,研究方向财务管理。
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