重新诠释政治成当前最重大命题 等

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  评选提示
  思想的影响力是最大的,理论的力量是最基础的。每天的思想观点浩如烟海,哪些值得人们关注、品读、深思?
  为了在年底评选出最有价值的100个年度观点,人民论坛编辑部每月邀请权威专家对各领域精华观点进行梳理、筛选,评选出月度观点。
  评选时间:6月20日至7月20日
  评选标准:
  1、新锐度(富有新意,针对性强);
  2、关注度(关注度高,影响较大);
  3、权威性(表述准确,观点权威);
  4、深刻性(鞭辟入里,见解独到)。
  1、重新诠释政治成当前最重大命题
  面对世界,政治不能吻合时代变化,就无法解释什么是社会主义与特色社会主义,除无法解释中国的制度优势及在其基础上创造的经济奇迹,尤其重要的是不能认清自己,便无法切割与僵化社会主义的差异、与现存的其他的社会主义国家的差异,更不能切割与西亚北非等国家所存在的制度差异,进而无法做到正确处理与相关国家的关系,及其与西方国家的关系。因为讲不清制度的本质,就无法产生优于别人的政治观、核心价值,结果只能以利益关系和开支票来赢得话语权,而钱买来的国家关系和支持是有限的、不稳定的,还可能模糊自己的形象。面对社会,政治不能吻合时代变化,就会出现政治泛化和泛政治化,这相对于革命党转变为执政党,相对于依法治国的理念,显然是不合拍的。重新界定和诠释政治已经成为最现实、最重大的理论命题,这个马克思主义工程的建设水平,直接决定着中国政治体制改革的成功与否,甚至决定着中华民族能否真正实现崛起。——国防大学教授公方彬,《人民论坛》杂志七月(下)
  关注理由:随着国际国内形势的变化,政治必须顺应时代,不断调整自己。如何调整?取决于政治观的发展程度,或者说能否顺应时代,重新界定和诠释政治,这已经是个绕不开的命题。
  2、乡镇政权民主赤字比较严重
  从乡镇这一级政权来说,民主赤字比较严重,所以权力失控多发生在这个环节,这是权力失控的核心根源。稳定要靠利益表达和公民参与的制度化,通过协商政治、法治渠道来解决矛盾,维稳才会走入良性的轨道。社会政策的逻辑起点是了解社会需求,如果政府和老百姓的沟通不畅,民生工程在老百姓眼中就是做样子。更好的办法是,在社会政策的制定和执行过程中,以民主促民生,让老百姓充分表达自己的意见和需求,让他们参与实施和评价。在目前的体制下,任免权异化了,为了得到任命,基层官员腐化上层官员,跑官、要官,使任命的权威打了折扣;其次,纪检、监察机关本身对下级政府的监督又有局限性,领导不想动谁的时候,这些机关束手无策,因此,惩治的威力也大打折扣;还有财权,财政转移支付理论上应该有严格的计算公式,给谁不给谁,应该要能经得起考验,但事實是谁跑得勤、跑得快、活动的能量大,谁得到的财政转移支付就多。人事权和财权都在失去它的效力。——中央编译局世界发展战略研究部主任何增科,《南风窗》,2012年7月11日
  关注理由:基层权力行使中的“失控”现象说明,直接面对民众的基层权力该是重新定位的时候了。
  3、新一轮大规模刺激会对中国经济产生灾难
  如果2008、2009年不要这么强烈的刺激,中国的投资不这么快,今天的状况会比现在好很多。当初强烈的经济刺激政策,导致通货膨胀,随后紧跟通缩的经济政策。如今又一个月内两次降息,想办法刺激,如果我们现在又开始新一轮刺激、大规模的投资,对未来中国经济是灾难性的。中国经济经历了20年的快速增长,如今到了一个需要调整的阶段,只有经历一段低速增长,才能转型,才有更有希望的未来。“但是我们的政府舍不得休息,一定要跑,可能结果会跑死掉。”——北大光华管理学院教授、经济学家张维迎,凤凰财经,2012年7月6日
  关注理由:每当经济出现下滑趋势,人们就会习惯性地期待政府的投资刺激政策的出台,此次也不例外。但专家却认为,这次如果还将希望放在新一轮大规模的刺激上,其后果将不堪设想。
  4、社会道德不能依附于政治
  当代中国的道德根基还不稳固,价值观多元甚至较为混乱。对于近期社会频现“最美”名号,官方在事件之后将其放大升华。对于这种做法,第一,即便扬善也不要有过多的政府参与,要尽量回避与政治意识形态挂钩的嫌疑。其次,要关照普遍的价值与普遍的人性,不要刻意地去人为地拔高,去树立一个道德榜样,这反而会造成负面的影响。扬善是永远需要的,需要去鼓励和提倡,从政府到民间,并且要实际地关照行善者,以及家人亲属等等。社会道德问题,应多倚赖民间的自我修复。让民间的慈善组织,公益组织可以合理地成立活动,拥有结社的自由,从而调动人们的善意。政府的主要职责是搭好台子,维持好秩序,而非处处设限。——北京大学哲学系教授何怀宏,《南方都市报》评论周刊,2012年7月1日
  关注理由:过去的社会道德培育掺杂着太多的政治成分,如今网络时代下的扬善如果过多地与政治意识形态挂钩,反而会适得其反。
  5、为什么中国不会崩溃
  中国领导人的选举不实行自由与公平的差额选举,在这种情况下,中国政府是如何努力实现高度政治合法性的呢?主要有三点:政绩合法性。即政府应该优先考虑人民物质福利问题。中共同样将消除贫困置于其最高政治议程地位。政府为公民提供物质福利的能力或多或少决定了其合法性的高低。精英政治。要求政治领导人应该“品学兼优”,能够做出符合道义且明智的政治决策。在近几十年,中共将自己打造为由更多精英组成的政治组织,同时重新将考试与教育作为政治领导人的衡量标准,其合法性得以提升。民族主义。“意识形态的合法性”是执政合法性的重要组成部分。一个政体都希望,人民能够认可其“道德上的合法性”。1949年中共建国,结束了外来列强欺凌蹂躏的历史。中共之后也一直忠于其作为“国家保卫者”的角色。——清华大学哲学系教授贝淡宁,《基督教科学箴言报》,2012年7月11日
  关注理由:随着今年以来中国经济发展脚步有所放缓,外媒关于中国崩溃论的言辞甚嚣尘上。事实终将证明,目前中国经济的“软着陆”,正在为下一步的经济转型打下基础。   6、中国是个“早熟的超级力量”
  很多人认为眼下的问题会让中国的整个增长减速。我认为必须对短期的问题和长期的问题做出区分。有些人觉得中国可能会遭遇如金融领域出现危机的短期问题,其实问题的关键是中国究竟能否从危机中复苏,我认为中国可以做到这一点。一些中期的问题,如老龄化问题,的确会影响中国的增长速度,但是其影响不会那么大,以至于中国不能实现6.5%的增长速度。中国仍旧处于贫穷阶段,所以经济增长仍然会很快。中国经济的持续发展是可能的,只要人们的收入快速增加,中国在再平衡的过程中就会有足够的消費来支撑经济发展。英美两国成为超级力量时,都是世界上最富有的国家,而对于中国而言,即使2030年其经济总量达到世界第一了,它仍旧是一个贫穷国家,人民的生活水平还不到美国人的一半。所以,我将中国称为“早熟的超级力量”,这会给全球合作与冲突带来非常不同的影响。——美国彼得森国际经济研究所资深研究员阿文德·萨勃拉曼尼亚,《文汇报》,2012年7月16日
  关注理由:当下有关中国的话题讨论在全球的关注度甚高,如同当年美国也如此关注过日本那样,当中国的GDP总量紧随美国之后,人们自然会关心中国的未来会怎样。
  7、房地产没有大的泡沫
  市场价格上涨,一般是因为需求大于供给。不过,如果需求主要是由不可持续的投机性动机造成,就可能有泡沫。中国房地产的情形是,需求主要为实质性的消费与投资需求。因此即使有泡沫,也不是大泡沫。过去二十年来,中国城市房地产价格增加是因为有实质的因素支持,有需求方面的,包括人口增加、城市化、家庭数目增加、人均收入增加等;也有供给方面的,包括土地供应的限制。资料显示,1993年至2012年整段时期,即使扣除人口的增加,人均收入的增加也比房价多。中国家庭负债率也很小,房产抵押借债的部分,只占房产价值的约三分之一。这一方面说明房价上涨多数不是由虚空的因素所造成;另一方面表示,即使房价有相当大的调整,对整个经济的影响也会比较小,不会出现金融大危机与房价的大崩盘。——澳大利亚Monash大学经济系教授黄有光,《东方早报》,2012年7月17日
  关注理由:中国房地产价格是否有泡沫,这不但关系政府的政策,也关系人们购房的决策。
  8、提升社会福利要“小步走”
  现在,我国的社会保障制度和其他国家相比,出现了碎片化的现象,这与社会分层有一定的联系。比如,医疗保障制度现在其实是四种制度,不同的制度适用于不同的群体。碎片化的缺点是容易缺乏效率,因为制度之间没法转移、流动,另外还可能造成不平等。这是我们为了扩大保障范围不得已的一个选择,也是一个不得已的过程。全民高保障只能是一种理想化的状态,就现在我国的经济实力而言是远远不能承受的。福利增长的规律和经济增长的规律不一样,经济增长是周期性波动,就是快速增长期也会出现低谷。但从各国规律来看,福利增长都是一路上扬的,要是把福利增长速度降下来,政治上就要遇到很大的挑战,西方国家很多政府下台都是由于没有处理好这个问题。中国要处理好经济发展与福利增长之间的关系,福利要小步走,要符合福利增长的规律。——中国社会科学院社会学研究所所长李培林,《北京日报》,2012年6月21日
  关注理由:社会保障不仅要保障人民的基本生活,还与扩大消费、稳定人民的信心和预期有密切的联系。
  9、第三次工业革命中国要迎接挑战
  最近国际媒体在大炒“第三次工业革命”,即以数字化制造及新能源、新材料的应用为代表的一个崭新时代。他们认为“中国崛起”会被第三次工业革命所终结。如何才能不落伍呢?除需要不断地在政治、社会与经济各层面上改革,从制度上保证宽松发展环境之外,首先要抓教育,创建出一批能够适应第三次工业革命的具有全新机制的教育机构。第二是要有更好的创新、创业环境。我国从对青年人的普及创业教育,到国家政策对创业的支持,以及社会对创业失败的宽容度都很不够。三是政府角色的变化。追求增长速度、热衷上规模的粗放式增长模式与小型化、个体化、多样化的新工业趋势相悖。政府不转型,企业难转型。在这一场刚刚兴起的第三次工业革命中,我们不应该,也承受不起再次被甩的后果。——国务院参事汤敏,《环球时报》,2012年7月17日
  关注理由:在前两次工业革命中,中国没有赶上趟,结果是落后挨打了上百年。俗话说,事不过三,第三次工业革命,我们要迎接挑战。
  10、“半截子城市化”不是健康的城市化
  中国的城市化进程是“半截子城市化”进程,从物质环境建设看,高楼大厦的拔地而起让人产生一种幻觉,似乎中国与发达国家已无区别,但从人口迁移角度看则不然。中国从来没有像今天这样长期坚守城乡二元分治结构,不断迟滞重建城与乡之间的人口流动、资源流动的正常途径,导致物质空间的现代化和人的现代化脱节。一方面,乡村人常年在外打工,又不能在城市定居;另一方面中国爆发式的城市化进程及其财富积累很大程度上以土地作价获得,农民日益失去家园。这一度引发了春运、欠发工资和医疗保障等社会问题,而在现阶段,由于半城市化的现状,新的焦点再度爆发:进入城市打工的原乡村居民的就业形态早已转换,其后代已经进入早教、入学甚至是高考年龄,而歧视政策依旧,当代人的问题已演化成代际交替、事关子孙后代的问题。——清华城市规划设计研究院院长尹稚,《中华建筑报》,2012年6月27日
  关注理由:中国的城市化进程是全人类历史上规模最为庞大的一次人口迁移,城乡二元化的制度设计注定了在这一过程中,有些人会成为最为失落的人群。
  11、医疗服务可有区分地商业化
  鼓励私人资本投资医院应是医改的内容之一。在中国,公立医院还占医疗行业90%以上的份额,跟美国民办医院占84%的份额正好倒过来。最好的办法是由政府给中低收入群体包括农民提供医疗保险,这些公民可以自由选择医院,然后自己付一部分医疗费,大头由政府医疗保险支付。而定位为高收入群体服务的医疗完全可以放开,既可是非营利性的,也可是纯商业性的,医疗和医药的定价完全可以由市场决定。目前,由于医疗政策完全以低收入群体的承受力为导向,使中国医疗行业基本没有细分化、差别化。政策的出发点是为保护普通病人,可是这使整个医疗行业定位在低水平,大大抑制医院、医生的积极性,结果,中国医疗研发难以跟上世界潮流。——耶鲁大学教授陈志武,《南方周末》,2012年6月29日   关注理由:医疗很特殊,各社会都做了不同尝试。那么,医疗服务到底该如何组织,是否能市场化?
  12、“阶层认同偏下”是消极的社会心态
  与世界各国的民众对中产趋之若鹜不同,也与世界上众多媒体或学者对中国中产的成长寄予厚望相反,中国人对“被中产”、“不中产”的兴趣甚浓。为什么中國人对中产不感冒?对于“阶层认同”,社会公众总是有从众心理的。如果一个社会以中产为主,而且中产被认为是社会中坚,那么大家就都愿意聚集到中产的旗下。如果一个社会中下阶层居多,占到70%或以上,而且对未来的预期不明朗,那么大家也就会热衷“阶层认同偏下”,唯恐脱离大多数。社会分配方案一直在反复斟酌尚未出台,分配不公已经使社会心态极度扭曲,现在社会上有一部分人,已经不是在仇富,而是仇所有比他挣得多的人,因而多数人不敢“阶层认同向上”。如果民众都不中产起来,恐怕小康就会成为一堆枯燥乏味的数字,而不是明亮鲜活、生猛跃动的生活。一个稳定的社会必然是“橄榄形社会”而不是“金字塔形社会”,如果长此以往地“不橄榄”,那么社会稳定就只能靠强力“维持”了。——中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧,《羊城晚报》,2012年7月7日
  关注理由:中国人认为自己属于中层的不到40%,认为自己属于中下层、下层的占了将近55%,这样的调查结果发人深思。
  13、你有光明,中国便不再黑暗
  文学理论无法识别毒奶粉的成分,古典文献挡不住地沟油的泛滥。当利益成为唯一的价值,很多人把信仰、理想、道德都当成交易的筹码,我很担心,“怀疑”会不会成为我们时代否定一切、解构一切的“粉碎机”?我们会不会因为心灰意冷而随波逐流,变成钱理群先生所言“精致利己主义”,世故老到,善于表演,懂得配合?马克思曾慨叹,法兰西不缺少有智慧的人但缺少有骨气的人。今天的中国,同样不缺少有智慧的人但缺少有信仰的人。当许多同龄人都陷于时代的车轮下,那些能幸免的人,不仅因为坚强,更因为信仰。不用害怕圆滑的人说你不够成熟,不用在意聪明的人说你不够明智,不要照原样接受别人推荐给你的生活,选择坚守、选择理想,选择倾听内心的呼唤,才能拥有最饱满的人生。——无论中国怎样,请记得:你所站立的地方,就是你的中国;你怎么样,中国便怎么样;你是什么,中国便是什么;你有光明,中国便不再黑暗。——人民日报评论部主任卢新宁,《中国青年报》,2012年7月6日
  关注理由:如今我们有太多的不相信:不相信规则能战胜潜规则,不相信学场有别于官场,不相信学术不等于权术,不相信风骨远胜于媚骨等等,但是在这个怀疑的时代,我们更需要坚定的信仰。
  14、灰色权力地带不除,市场公平难立
  我国市场经济中存在“灰色权力”,还存在“灰色资本”和“灰色暴利”。灰色权力以及灰色权力地带,是中国市场经济建立和发展过程中出现的一个怪胎,也是依附在中国市场经济肌体上的一个毒瘤。它直接影响市场在资源配置中的基础作用的发挥;威胁着市场的公平和公正,而灰色权力以及灰色权力地带的出现,从基础上破坏了市场的公平竞争规则,为权力寻租、权钱交易提供巨大的市场空间,从根本上阻碍着我国真正市场经济的形成和完善;扭曲了国家整体的利益格局,加剧了官民冲突、劳资冲突和贫富冲突;灰色权力正在吞噬全国人民的福利。因此,遏制灰色权力的泛滥,就成为加大收入分配制度改革、调整国家利益格局的重要内容。——国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯,中国改革论坛网,2012年6月20日
  关注理由:1992年后,我国的市场化改革取得了重大成就,但是,在市场化改革和市场经济体制建立过程中,也出现了灰色权力地带的问题,已经给我们的经济社会发展带来严重后果,必须引起高度重视。
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