为什么要在定点医院治疗才能报销

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  作者简介:
  
  丁纯 复旦大学经济学院保险系副教授;复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任;上海市保监局保险发展规划项目办公室高级研究员
  虞文嫣复旦大学社会发展与公共政策学院
  
  保险故事:杜先生于2001年投保了终身人寿保险、附加住院补贴以及附加重大疾病保险。今年3月,杜因感到上腹部疼痛,胃部闷胀并伴有泛酸,遂去保险公司定点医院就诊。经诊断杜先生所患为胃癌,需立即入院手术治疗。杜先生及其家人想让他转到医疗实力较强的、但非保险公司指定的医院就诊,遭保险公司拒绝。由此,双方产生了理赔纠纷。
  
  保险评析:
  
  为什么投保后只有在保险公司的定点医院看病才能报销呢?类似问题在国内已经引起热议。其实这在国外,早已习以为常了。道理还得从健康险和医疗保健机构以及被保险人(患者)的关系说起。
  
  第三方付费
  健康险是一种第三方付费制度,简单述为:被保险人患病后,本来应该由自己向医院付费,因购买保险,且属合同约定应赔付的范畴,而转为由保险公司代付费,并视合同约定获得一系列补偿费用。寿险或专业的健康险保险公司是以追求正常赢利为目标的,在收取保费后,如何控制风险、减少赔付就成为其盈亏的重要方面。在健康险的第三方付费制度中,医疗服务提供者(包括医院和医生等)成为决定保险公司经营盈亏的最关键的一方。
  
  定点医院产生的奥秘
  
  医学是一门艺术,对于同样的疾患,选择何种治疗方案取决于医生的决定,无唯一定规。尽管绝大多数医生恪守职业操守,但从经济理论上说,出于自身的经济激励,如收入与诊治的患者的人数、检查费用、药费、住院费等直接挂钩的话,可能会诱导患者进行过度或不适当的大额医疗消费(小病大治等);加上,如果没有其他制约措施,完全由商业健康保险公司来照单事后付费的话,医生和患者之间完全可能“医患合谋”,开出“人情方”“大额方”等,这些对保险公司而言就是巨大的道德风险。任何一个经营者都不允许这种情况广泛存在。于是,保险公司和医院的合作成为一种必然——与医疗服务有保证、费用支出能制约的医院合作,这就是定点医院产生的奥秘,也是保险公司只报销定点医院产生的医疗费用的原因。
  
  特殊情况特殊对待
  
  但保险公司也会对一些情况作特殊处理。如遇急诊患者未能在指定或认可医院就诊,可在规定时日内通知保险公司,并根据病情及时转入指定医院;若确实需要在非指定或非认可医院就诊的,可提出书面申请,如经同意,则对这期间发生的住院医疗费用按规定给付保险金。对特殊情况的处理,在保险合同中会有相应规定。资质较好的保险公司,通常会将当地卫生局评定的二级及二级以上医院作为理赔医院,一般来说可满足患者(投保人)就诊的需求。
  
  医、保深度合作有赖政策推动
  
  由于居高不下的赔付率和难以控制的高额医疗费用,我国的商业健康保险经营亏损而裹足不前。保险公司的亏损并没有换来投保人的同情,相反,投保人对相关的规定和赔付非议连连。与此形成巨大反差的是,我国民众对商业健康险的需求高达77%。
  针对这一问题,国外已经有不少成功经验和创新方式。如美国管理保健组织(Managed Care)鼓励保险公司入股医院和医院入股保险公司,实现相互间的参股和控股。甚至由保险公司自雇医生,自建医院。“十一五”期间上海保险业也将鼓励和支持保险机构参股医疗机构。我国首部《健康保险管理办法》已于9月1日开始实行,将为投保人维护自己的权益提供一个可靠的法律依据。
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