不让平凡变平庸 用行动演绎出精彩人生

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  对于我们来说,一段二十年的人生历程是各自不同的,有的人可能会一鸣惊人,大红大紫后没落不起;有的人或许是历经艰辛,尝遍百味后看透人生;有的还可能平凡、庸碌的等待着时间一分一秒的逝去,揣摩着自己的人生感悟,这些都是人生的写照。同样对于在上饶审计局工作的高锋同志来说,这段时间是他从一名刚刚毕业的大学生成长为审计事业战线上的一员,再从一名普通的审计工作者磨砺为投资审计项目的精英的过程。这在个不断升华的过程中,审计的酸甜他都经历过,苦辣更是体会不少。但他依然兢兢业业、默默无闻、无怨无悔的将自己人生岁月中最美好的岁月奉献给了审计事业。他以良好的思想品德、扎实的业务素质、过硬的工作作风、丰富的审计工作经验、孜孜不倦的钻研精神,赢得了局机关上下的一致好评。在他的身上,闪耀着全省“十佳审计官”、“全省审计机关先进个人”,多次被评为优秀审计信息员、连续三年被评为优秀公务员的荣誉。这一切的一切,都是靠他永远学习追求前进的精神获得的。
  在审计工作中,他总是以“思路决定出路”的格言激发自己不断开拓进取,向思维要质量和效益。从组建固定资产投资审计科开始,在无经验可借鉴的情况下,他认真总结多年投资审计的实践,研究投资审计工作规律,推动上饶固定资产投资审计的建章立制。1996年,他起草的《关于上饶地区建设项目竣工决算审计实施办法》,被行署批转执行,这是上饶第一个关于工程决算审计的地方性文件;2004年,随着国家投融资体制改革的深入和基础设施的巨大投入,为了使固定资产投资审计工作规范化、制度化和经常化,他起草了《上饶市国家建设项目审计监督办法》,对审计内容、方法、组织方式、审计经费等作了一些探索,并完成了对各部门征求意见的收集整理工作,为下一步的正式出台奠定了基础。
  在面对如何突破审计机关缺乏工程技术人员的瓶颈这个问题上,他认真总结了浙江地区在这方面所取得的有效经验,甩开了惯性思维的约束,采取了委托审计、组织工程技术参审等多种方式,整合资源开展工程决算审计,尤其是加强了对社会中介组织的工程决算审计质量的监督,一系列的措施过后,取得了很好的效果。2003年至2004年,周锋同志所在局开展的对赣东北及中山路改造、三江大道建设等7个工程项目的决算审计任务当中,在中介组织审计结果的基础上再核减工程造价2750余万元,这一工作成果引起了政府、人大及财政等有关单位的重视,工程决算审计已然在社会中有了重要的影响,审计部门的结论已成为工程结算的重要性依据。
  面对不同的审计对象、同一单位不同内容、同一内容的不同情况,如何解决抓住重点进行突破,以点带面扩大成果的难题?他经常在审计中与其他审计人员一道摸索出一个切实可行的审计方法:立足财务收支核算,深入生产经营环节,从业务上找准切入点,从财务上落实资金流向,从政策上把握好标准,在问题定性、审计处理上下功夫、做文章,做到问题查实查深查透,定性准确到位,道理说够说透,处理干净利落。
  审计项目中的投资审计是一项政策性强,审计风险高,涉及面广,专业性高的项目,审计人员不仅要懂会计、审计,还要懂得大量的工程知识、能够使用较复杂的电脑操作,更要了解各行业的诸多相关政策等。面对这些,他知道自己肩上担负的责任重大,经常感觉到学习的重要性和紧迫性。有时为了准确掌握政策界限的精髓,他甚至要查遍所有的相关网站进行资料的收集、整理和筛选工作,直至弄清弄懂为止。为了做到工作学习两不误,他学会了在工作实践中挤出时间来学习,学中干,干中学,在实践中增长才干。正是这种扎实刻苦的学习精神,使他先后通过了助理审计师、审计师、高级审计师的考试,并获得了建筑中级预算员资格。
  除了强烈的事业心和学习热情外,周锋同志在审计岗位上最出色的品质当属他的忠于职守,执政为民,不计较个人得失。在投资审计科长的岗位上他一干就是十一个年头,长期从事同一性质工作并没有使他懈怠,强烈的事业心和责任感驱使着他一如既往地以饱满的工作热情,扎扎实实地认真对待每一项工作。2001年,他兼任横峰县姚家乡党委副书记带职扶贫,与带队领导一道深入基层,了解到该乡后占村地处偏远,电网老化、电压不稳、电价高,农民负担重,发展企业难,严重困扰着该村的脱贫致富的等一系列情况后,看在眼里,急在心头。回去后积极与电力部门协调完成了36万元的村电网改造,使该村的电价降到了国家标准,农民不但家中的电器用上了“放心电”,而且生产用电也开始了正常运转,生产效率比以前翻了几翻,日子眼看着一天比一天红火起来了。周锋同志就是这样和同事们一起用实际行动忠实地实践着“三个代表”的重要思想,他当年也被评为全市扶贫工作先进个人;在对省厅授权的对某公路工程决算的审计中,由于后续任务的紧张繁杂,为了更加快捷、有效、良好的完成审计任务。他连续三个夜晚工作至深夜2点,而第二天早晨又和往常一样每天6点左右起来继续工作。就是凭着这样的忘我工作的精神,他和同事们查出了该施工单位决算虚列工程造价金额482万元,并为后续审计任务的完成做出了保障。
  在投资审计科任务重、人员少的矛盾相当突出,尤其在开展工程决算审计持续时间长,经常是项目审计穿插进行,超负荷工作是常事。2004年,周锋在一次带领审计组的13位同志对万年青水泥厂的审计中连续奋战了3个多月,初步结束后又马不停蹄地投入到对江铜永平铜矿的审计。同时还穿插组织开展了对上分线公路、三江大道、城投公司、博能公司气源厂建设成本、三口一路及军分区营区置换土石方工程等的工程决算及财务收支审计。经常是半月一来回,休息一天又赶回审计现场。即便是休息的一天,大多也在处理其他审计事务,始终把自己置身于审计工作的热潮中。
  搞审计这个事业想不得罪人是不行的,面对这个情况,周锋坚持的是“宁愿得罪人,也不能放弃原则”。在对某项目审计追查“小金库”时,被审单位人员极不配合,竟然说:“你们再这样搞我就赶你们出去。”面对阻力,在局领导的支持下,他和审计人员一道,埋头苦干查清了事实。尤其是在工程造价项目审计方面,由于大多是对社会中介组织审计项目的再监督,核减工程造价的阻力相当大,硬是顶着金钱诱惑、威胁等各种压力,为国家节约了大量的建设资金。2001年3月,周锋率领的审计小组在对某项工程审计中,查出了一起由地方出资的建设工程资金中存在960万元部分被某公司在纳入农网建设规模后仍截留未拨的问题,及时作出了反映,下达了审计意见书责令纠正,该部门立即进行了整改,如数下拨了资金。2001年以来,他带领全科开展了赣东北及中山路工程决算、三江大道工程决算、电网改造、上分线工程决算、住房公积金等91个单位(项目)的审计,查出了虚列工程支出、高估冒算等违纪违规金额1.13亿元,收缴违纪违规金额1 106万元,核减高估冒算金额3 071万元。在对某重点建设项目的审计中,查出了截留隐瞒收取的出售标书收入17万元私设的“小金库”等,在这些工作过程中都遇到了来自各方面的困难,有送礼的、说情的、劝告的、甚至还有人进行威胁的。对于这些,周锋都是置之不理,依旧是“我行我素”的开展自己的工作。
  在业务工作之余,他还分别在《江西审计》、《史志文萃》、《审计信息》、《公仆论坛》等一系列刊物上上发表了多篇文章,其执笔的《开展承包经营审计,促进经济发展》、《履行监督职能,严格依法审计》、《推动机关目标管理,加速深急事业发展》等,均录用在《全省审计工作经验交流汇编》上;在全省审计机关征文比赛中,以《共产党人的风采》一文获三等奖;担任了已出版发行的《上饶地区审计志》的主笔工作,并参加了《江西省审计志》的分工编撰工作。
  周峰同志在工作、学习和生活中,就是这样,扎扎实实做事,踏踏实实做人,全身心地扑在了审计工作上,这就是一个普通审计工作者的胸怀,虽然是在平凡的岗位上,但是他却做出了不平凡的成绩。同时,以周锋同志为核心,带动了一大批向周锋看齐的审计人员。从他们身上我们看到审计事业的未来,也看到广大审计工作者为了审计事业的发展而甘于奉献不计回报的高尚情操。正因为有他们的无私奉献,我国经济才得以健康有序的发展,财经纪律才得以有效落实,我们的审计事业才能健康向上发展。
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