广东省阳光用药制度实施效果评估指标体系构建

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目的:通过运用政策信息转化法以及文本挖掘法,构建广东省阳光用药制度实施效果评估的三级指标体系;通过该指标体系,对广东省阳光用药制度实施的政策效果进行评估,总结广东省阳光用药制度的实践经验,分析当中存在的问题及其主要原因,最后提出相应的政策建议,为有关部门制定药物监管政策提供参考依据。方法:运用政策信息转化法,将《广东省医疗机构阳光用药制度实施意见》(粤卫[2010]123号)的政策目标进行信息转化,初步拟定政策实施效果评估指标;运用文本挖掘法,通过分词处理、停词处理、R包统计词频、制作词云、数据归一等处理,形成各指标的权重;通过运用前后对比分析法,对比分析政策实施前后的数据变化,研究广东省阳光用药政策实施效果。结果:1.构建了广东省阳光用药制度实施效果评估指标体系运用政策信息转化法,初选了三个一级指标,十六个二级指标以及二十五个三级指标。然后再运用文本挖掘的方法,确定指标权重,通过咨询课题组专家,去掉重复以及不容易完成的部分三级指标,形成最终三个一级指标,八个二级指标以及十九个个三级指标的指标体系,可用于对广东省阳光用药制度政策实施效果的评价。2.评估了广东省阳光用药制度实施效果本研究参考粤卫函[2013]427号文《关于进一步做好阳光用药制度建设验收工作的通知》内部考评标准,设定政策评估标准;通过对十九项三级指标赋分,得到政策实施效果非常明显的评估意见,并形成政策建议,供卫生主管部门进行下一步政策决策参考。建议:加快电子信息系统建设,保障政策执行平台的功能完善;加快临床药师队伍建设,提升政策执行主体的执行能力;整合药物相关政策,形成政策合力;增加对粤东粤西粤北部分偏于地区的卫生资源投入,保障政策执行能力的平衡;与医改的宏观政策结合,与国家的医改方向同步,保障政策实施效果。
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