试论石油石化企业安全管理模式的转变

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  摘要:石油化工生产是一项危险性较高的工作,由于石化材料本身具有易燃、易爆的特性,企业必须做好防火、防爆等安全管理工作,切实保障作业环境的安全。近年来,石化企业不断应用新技术、新设备,显著提高了工作效率,但是在安全管理上还是沿用传统的模式,存在一些安全管理漏洞。因此,必须要探究新形势下石油石化企业安全管理模式的转变策略,从而将安全生产理念真正落到实处。
  关键词:石油石化;安全管理;特点;转变策略
  引言:
  安全管理是石油石化企业日常管理工作的重要内容,为了达到预期的管理目标,需要统筹做好生产设备工况检查、人员安全意识教育、优化生产工艺等多方面的工作。文章首先对现阶段石油石化企业安全管理的基本特点进行了概述,随后结合实际工作经验,列举了几种新型的安全管理模式。
  一、石油石化企业在安全管理上的特点
  1、有明确的安全管理目标
  石油石化企业的安全管理工作涉及到多个部门,例如技术部需要定期对生产设备运行工况进行检查,避免应设备故障引发安全事故;人力部需要制定一系列的奖惩激励措施,提高工作人员安全作业的积极性和自觉性等。为了协调好各部门配合做好安全管理工作,就需要企业制定一个统一、明确的安全管理目标,然后结合实际工作需要,对安全管理目标进行细化,在企业内部形成标准化的安全管理体系。此外,在安全管理目标的指引下,还可以帮助部门管理人员协调好安全生产、工作效率和产品质量三者之间的关系,这对于维护企业的利益也起到了促进作用。
  2、有健全的安全管理机构
  石油石化企业的安全生产,一方面有赖于员工较高的安全意识和丰富的工作经验,能够及时消除安全隐患;另一方面则需要借助于安全管理机构,形成外部的约束和监督,在监督一线工人安全作业的同时,也能够及时发现安全问题,并尽快改正,避免安全问题的扩大化。目前,中国石油哈尔滨石化分公司已经建立起了相对健全的安全管理机构,以安全环保部为领导,每个部门分别成立安全生产委员会,提高了安全管理的响应速度,对于及早发现安全隐患、及早进行隐患处理提供了帮助,达到了“防患于未然”的工作效果。
  3、有多样的安全管理方法
  不同的企业,以及企业内不同的部门和岗位,所采取的安全管理方法也应当体现出差异,这样才能提高安全管理的效率。在具体开展安全管理时,形成了以下几种安全管理方法:(1)落实安全管理责任制,将企业安全目标通过层层分解,落实到不同的部门和岗位,实施企业的全面管理;(2)在企业内部形成安全保障的激励和约束机制,主要的形式是检查制度和奖惩制度;(3)开展群众性的安全质量管理小组活动(Qc)通过不同层次、不同专业、不同工种的安全质量小组活动,不断改进工艺技术,提高安全性(4)严把供应和协作关,企业对采购物资、产品、设备进行严格质量检验,对重大设备和重点产品实施驻厂监造;对乙方单位的队伍资质进行严格的评估,采用招标形式进行选择,从而消除外部性的质量和安全隐患;(5)强化宣传教育,增强员工的安全意识等等;(6)实行安全保证金制度,有效保证资金投入,加大隐患治理力度;(7)坚持“四不放过”原则,切实加强事故监督管理。同时树立“任何事故的发生,都应归咎为管理上的失误”的理念。
  二、石油石化企业的管理模式
  和我国其他大型国有企业类似,其安全管理模式仍然包括以“管理为中心”的企业安全管理模式和以“人为中心”的企业安全管理模式。
  1、以岗位责任制为中心的管理模式
  该模式的优点是将质量、安全活动落实到个人,使企业员工承担质量、安全责任;缺点是还没有明确质量管理、安全管理在企业管理中的重要地位,企业管理的重心还是产量,从而使企业的质量目标、安全目标的实现很难得到保障。
  2、以安全生产委员会为中心的管理模式
  有助于进一步加强安全管理在企业中的地位,有助于进一步加强安全管理的领导和组织。模式不利的地方在于,企业的安全生产委员会属于虚拟机构,没有专门工作人员,使得企业的安全活动缺乏日常的指导和监督。该模式运行的前提是严格的安全生产责任制、各下属单位及所有员工高度的自觉性。
  3、以专门职能部门与安全生产委员会
  该模式是指企业成立安全生产委员会,对企业的安全工作的重大问题进行决策,对企业安全活动进行指导和监督,另外,建立专门的质量安全管理机构,在企业安全生产委员会的指导下,对企业的质量活动、安全活动进行日常管理。该模式更符合组织设计的基本原则,提高管理专业化程度,更有利于企业安全我国石油石化企业安全管理模式的探讨目标的实现。该模式目前运用比较普遍。
  4、HSE管理模式正在普遍推广
  我国石油石化企业在质量、安全管理上积累了一定的经验,同时也有许多需要完善的地方,企业管理水平参差不齐。在新形势下,石油企业迫切需要建立更科学、更先进的质量安全管理模式。由于以往的管理是一种非系统性的管理,各要素之间相对比较孤立并在管理资源上存在着一定的竞争。而HSE体系是在系统管理理论的基础上建立的。在企业实际管理过程中,由于企业领导往往处于众多目标的作用中,因此往往会出现在不同时期、不同环境下对各个目标的轻重选择不同,因此在现场经常出现“安全第一”、“百年大计、质量第一”、“效率就是生命”等各种各样比较片面的口号,这些口号说明我们的管理在系统管理的进程中还有很长的路要走。我们确认,管理中的众多要素之间是相互关联、相互作用、相互影响的。任何一个决策,任何一个方案、计划的确立都不仅关系到组织及组织活动的成本目标,同时关系到质量目标、进度目标、内在目标、外在目標等各个方面,安全目标当然是其中很重要的一个环节。
  结语:
  安全生产是石油石化企业管理工作的第一要务,为了更好适应当前企业工作形势和发展需求,迫切要求企业对现行的安全管理模式进行优化和完善,通过借鉴其他企业在安全管理上的成功经验和实行的先进模式,结合自身工作实际,逐步建立其适合企业的安全管理模式,推动安全管理工作向标准化和规范化发展。
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