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2000年版《小学语文教学大纲（试用修订版）》，立足现代社会口语交际能力日益重要的现实，将语文的听与说教学统整为口语交际教学。这是一个突破性的进展。2001年颁布的《全日制义务教育小学语文课程标准（实验稿）》（下称“实验稿”）有了实质性的突破，将“口语交际”与“识字写字教学”“阅读教学”“写作教学”并列，作为了语文教学的独立板块，并明确了口语交际教学的基本理念和具体目标。