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摘要：本文描述了质量流程控制在飞行程序设计中的应用
关键字：质量 流程 飞行程序 应用
【分类号】：V249
前 言
飞行程序设计是航行工程的重要组成部分。它是民航飞行、空管、机场建设及管理等方面运行安全評估的重要内容。飞行程序以确保飞行安全，提高经济效益，便于指挥、调配和飞行操纵为前提进行设计。做好飞行程序设计工作本身的质量管理和风险控制问题，会提高飞行程序设计工作质量，发挥其空管、飞行安全保障的基础性作用。
一、实施质量流程控制的重要性
飞行程序设计工作是空域规划、终端区规划、空域容量评估、航空器性能分析、导航设施布局研究及机场运行管理等方面的基础性工作，其业务领域中还包含了航空器运行减噪设计、机场净空障碍物评估等内容。飞行程序设计工作囊括了目视飞行程序、传统仪表飞行程序、RNAV、RNP及Baro-VNAV等设计任务而与相关管理、设计法规组成了一个完整的系统性工程。
质量流程控制是整个飞行程序设计工作组织管理的核心，流程控制即把程序设计工作分解为不同的流程顺序，并因不同状况而选取不同的流程管理。对于分解的任务，通过内部控制指令使这项工作能够在飞行程序设计质量管理体系及民航相关规定、规划及审批程序下运行。
二、质量流程控制实施要点
飞行程序设计工作实施质量流程控制需要对设计工作进行模块化分解，需设置不同的岗位，并明确岗位职责和要求，建立流程控制标准，并在设计过程中全程控制。流程控制的依据来源于两方面，第一是民航局颁布的行业标准及相关管理文件、管理规定，同时包括ICAO最新修订的相关建议措施及规范性文件，这是整个设计和流程控制的基础；第二飞行程序设计项目建立的检查单、校核记录，飞行程序地面验证数据表等。
1、质量流程控制图
根据飞行程序设计的工作特点，其工作流程可以分解成审核、项目设计、项目校核、程序设计、资料存档、上报审批等多个环节。这些环节按照流程控制的原则进行组织。
2、质量流程控制岗位设置
根据质量流程控制图，程序设计单位内部岗位可划分为程序设计项目审核、项目负责、项目设计、项目校核、程序设计员、程序校核员、资料存档管理等岗位。其中岗位职责如下：
（1）项目审核岗位：由程序设计单位的主要管理者或业务骨干人员担任。审核人员需掌握整个项目流程的走向，安排具体的项目设计任务。
（2）项目负责岗位：由具有丰富设计经验的主要业务骨干担任。项目负责人负责安排项目设计及项目审核人的工作，并要求项目设计人及审核人完成相关项目设计方案及项目审核方案，审定两个方案的可行性和严谨性。
（3）项目设计及校核岗位：由两位业务骨干分别担任。项目校核岗位需根据本项目的设计方案制定出项目校核方案并全程跟踪落实。
（4）程序设计员和程序校核员：可以由项目设计人和项目校核人担任，完成具体的程序设计及校核的模块化分工工作。
（5）资料存档管理岗位：应由程序单位专人负责，完成项目设计环节中需存档的资料管理等工作。
3、质量流程控制的实施方法
飞行程序设计工作量很大，为减少后期设计各阶段报告的调整，减轻设计者的重复性工作负担，提高工作效率，保证设计项目的可操作性及可批性，在整个项目方案的设计过程中应加强设计方案的论证工作。即项目负责人要求项目设计人及项目校核人分别完成本项目的预设方案及预校核方案，并在规定的时间内，由项目负责人召集程序设计岗位内部的项目论证会议。在这个阶段项目预设计方案应包括的主要内容有：空域规划草案、标准仪表进离场程序规划草案、导航设施布局的基本研究方案、主要进近程序的超障情况、空域矛盾的基本分析及相关航图设计草案等内容。
内部论证通过后，程序设计单位即可提请项目建设方开展相关飞行程序设计协调工作。第一，就飞行程序设计相关问题征询航空公司、机场运行管理及空管等相关单位的意见，第二，开展军民航协调工作，使军方充分了解民航机场建设的空域需求并了解军方对空域的限制，在预设计阶段减少空域矛盾的相互影响，以利于机场后期运行。
项目通过“论证修订”及“协调”后，项目设计人及校核人立即将项目预设计方案、预校核方案转化为项目实施设计方案及实施校核方案，并根据具体的工作量模块化分工。
程序设计模块化分工一般包括特种航图绘制、保护区绘制、障碍物评估、仪表进离场程序及进近程序设计和最终设计报告的整合等工作。项目设计人要整体把握项目模块化分工的合理性，按照确定的项目实施方案组织设计工作。
飞行程序设计过程复杂，涉及数据众多，而机场建设项目周期较长，造成程序设计时间跨度较大，为便于日后程序设计方案审查和鉴定程序设计方案运行过程中出现的问题，程序设计单位要重视设计资料的存档问题，以保证流程控制的完整性。
三、飞行程序设计实施质量流程控制的意义
飞行程序设计成果直接关系到机场航空器运行标准的制定，对于保障民航飞行、空管安全意义重大，飞行程序质量流程控制使飞行程序设计与审查工作形成了完整的闭环，从根本上降低了飞行程序项目设计的风险。
关键字：质量 流程 飞行程序 应用
【分类号】：V249
前 言
飞行程序设计是航行工程的重要组成部分。它是民航飞行、空管、机场建设及管理等方面运行安全評估的重要内容。飞行程序以确保飞行安全，提高经济效益，便于指挥、调配和飞行操纵为前提进行设计。做好飞行程序设计工作本身的质量管理和风险控制问题，会提高飞行程序设计工作质量，发挥其空管、飞行安全保障的基础性作用。
一、实施质量流程控制的重要性
飞行程序设计工作是空域规划、终端区规划、空域容量评估、航空器性能分析、导航设施布局研究及机场运行管理等方面的基础性工作，其业务领域中还包含了航空器运行减噪设计、机场净空障碍物评估等内容。飞行程序设计工作囊括了目视飞行程序、传统仪表飞行程序、RNAV、RNP及Baro-VNAV等设计任务而与相关管理、设计法规组成了一个完整的系统性工程。
质量流程控制是整个飞行程序设计工作组织管理的核心，流程控制即把程序设计工作分解为不同的流程顺序，并因不同状况而选取不同的流程管理。对于分解的任务，通过内部控制指令使这项工作能够在飞行程序设计质量管理体系及民航相关规定、规划及审批程序下运行。
二、质量流程控制实施要点
飞行程序设计工作实施质量流程控制需要对设计工作进行模块化分解，需设置不同的岗位，并明确岗位职责和要求，建立流程控制标准，并在设计过程中全程控制。流程控制的依据来源于两方面，第一是民航局颁布的行业标准及相关管理文件、管理规定，同时包括ICAO最新修订的相关建议措施及规范性文件，这是整个设计和流程控制的基础；第二飞行程序设计项目建立的检查单、校核记录，飞行程序地面验证数据表等。
1、质量流程控制图
根据飞行程序设计的工作特点，其工作流程可以分解成审核、项目设计、项目校核、程序设计、资料存档、上报审批等多个环节。这些环节按照流程控制的原则进行组织。
2、质量流程控制岗位设置
根据质量流程控制图，程序设计单位内部岗位可划分为程序设计项目审核、项目负责、项目设计、项目校核、程序设计员、程序校核员、资料存档管理等岗位。其中岗位职责如下：
（1）项目审核岗位：由程序设计单位的主要管理者或业务骨干人员担任。审核人员需掌握整个项目流程的走向，安排具体的项目设计任务。
（2）项目负责岗位：由具有丰富设计经验的主要业务骨干担任。项目负责人负责安排项目设计及项目审核人的工作，并要求项目设计人及审核人完成相关项目设计方案及项目审核方案，审定两个方案的可行性和严谨性。
（3）项目设计及校核岗位：由两位业务骨干分别担任。项目校核岗位需根据本项目的设计方案制定出项目校核方案并全程跟踪落实。
（4）程序设计员和程序校核员：可以由项目设计人和项目校核人担任，完成具体的程序设计及校核的模块化分工工作。
（5）资料存档管理岗位：应由程序单位专人负责，完成项目设计环节中需存档的资料管理等工作。
3、质量流程控制的实施方法
飞行程序设计工作量很大，为减少后期设计各阶段报告的调整，减轻设计者的重复性工作负担，提高工作效率，保证设计项目的可操作性及可批性，在整个项目方案的设计过程中应加强设计方案的论证工作。即项目负责人要求项目设计人及项目校核人分别完成本项目的预设方案及预校核方案，并在规定的时间内，由项目负责人召集程序设计岗位内部的项目论证会议。在这个阶段项目预设计方案应包括的主要内容有：空域规划草案、标准仪表进离场程序规划草案、导航设施布局的基本研究方案、主要进近程序的超障情况、空域矛盾的基本分析及相关航图设计草案等内容。
内部论证通过后，程序设计单位即可提请项目建设方开展相关飞行程序设计协调工作。第一，就飞行程序设计相关问题征询航空公司、机场运行管理及空管等相关单位的意见，第二，开展军民航协调工作，使军方充分了解民航机场建设的空域需求并了解军方对空域的限制，在预设计阶段减少空域矛盾的相互影响，以利于机场后期运行。
项目通过“论证修订”及“协调”后，项目设计人及校核人立即将项目预设计方案、预校核方案转化为项目实施设计方案及实施校核方案，并根据具体的工作量模块化分工。
程序设计模块化分工一般包括特种航图绘制、保护区绘制、障碍物评估、仪表进离场程序及进近程序设计和最终设计报告的整合等工作。项目设计人要整体把握项目模块化分工的合理性，按照确定的项目实施方案组织设计工作。
飞行程序设计过程复杂，涉及数据众多，而机场建设项目周期较长，造成程序设计时间跨度较大，为便于日后程序设计方案审查和鉴定程序设计方案运行过程中出现的问题，程序设计单位要重视设计资料的存档问题，以保证流程控制的完整性。
三、飞行程序设计实施质量流程控制的意义
飞行程序设计成果直接关系到机场航空器运行标准的制定，对于保障民航飞行、空管安全意义重大，飞行程序质量流程控制使飞行程序设计与审查工作形成了完整的闭环，从根本上降低了飞行程序项目设计的风险。