摘 要：文章概述了垫江农村电子商务发展的现状，分析了在电子商务发展进程中存在的问题，最后提出了要广泛宣传，提高认识度和重视度;明确工作职责，加强协作配合;出台优惠扶持政策，加大资金投入;加强人才队伍建设，培育新型人才等建议。
　　关键词：供给侧改革;农村电子商务;研究
　　中图分类号：F724.6    文献标识码：A

一、墊江农村电子商务发展的现状

　　通过调研、座谈，得出初步结论，垫江农村电子商务还处于起步阶段。截至目前，全年网上交易额1.5亿元，在线宽带用户4.6万余户（其中电信2.3万户、广电0.89万户、移动0.65万户、联通0.78万户），物流网点14家，发进包裹250万件。目前涉足电商的企业、合作社有10余家，开设淘宝C店20余个，天猫3家，入驻京东1个，自建平台3个，2014年实现村网上销售额约2000万元。

二、垫江农村电子商务发展中存在的问题

　　1.重视不够，认识不足
　　一是从部门层面看，经信委、农委、商务、供销、工商等部门均对电子商务有管理服务职能，困于没有明确的牵头部门，电子商务发展“散、小、弱”，完全处于自发状态。二是从企业层面看，全县电商企业只有6家，自建平台4个。三是从社会公众层面看，县内居民对网络购物有了解，但真正涉及网购的人数不多，特别是农村的更少，农户个人开网店者更是微乎其微。
　　2.基础设施薄弱
　　一是资金短缺。县内电商进村推进工作的资金存在上级转移支付资金总量有限、地方配套投入难、社会投资引入难、资金筹集渠道拓展难等问题。二是互联网基础设施建设不完善。县内缺乏统一专业的服务网点，网点服务体系不健全;县内通信信息技术、设备等得不到及时更新;农村宽带等设施建设滞后。三是物流配送体系不健全。除了中国邮政，其他快递企业营业网点只到县城，偏远乡镇尚未涉足，物流行业上门收货、准时送货、货款代收等基本的服务都无从谈起，乡镇到村“最后一公里”的物流瓶颈问题突出。
　　3.缺乏专业人才
　　电子商务作为一种新兴的商业模式，是对传统销售模式的补充和深化，需要一定数量的专业人才。垫江县农村地区欠发展，城乡收入差距悬殊，越来越多的青壮年劳动力尤其文化水平稍高的青壮年劳动力人才外流。电子商务网站建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈所需要的专业人员就愈发少。现有的工作人员专业知识薄弱、队伍结构不合理，电商专业人才总量严重不足，高级专业人才十分奇缺，影响了电子商务进村进程。

三、推进垫江农村电子商务发展的建议

　　1.广泛宣传，提高认识度和重视度
　　高度重视推进农村电子商务工作，进一步增强推进工作的紧迫感和责任感，努力提高人们对农村电子商务的认可度，可用现代信息技术推动传统生产、经营主体转型升级，可创新商业模式、实现线上线下融合发展，可加强对互联网和大数据的应用，提升商品质量和服务水平，完善农民网络购物功能。
　　2.明确工作职责，加强协作配合
　　农村电子商务是一项系统性工作，涉及县农办、发改委等诸多职能部门，因此部门间要加强协作配合、分类管理，不能单纯以本部门利益得失考虑问题，避免出现推进的盲区和空白。
　　3.出台优惠扶持政策，加大资金投入
　　县内农村电子商务工作一是要根据市上的要求和部署对进村工作资金匮乏问题出台相应的政策，保障进村工作顺利推进。二是财政上建立进村工作基金，解决工作启动经费等问题，且确保专项资金及时足额到位、合理分布，为乡镇村内的基础设施建设提供资金保障。三是相关职能部门应积极向上争取农村电子商务项目的政策性资金及基础设施建设补贴，用于支持工作推进。
　　4.加强人才队伍建设，培育新型人才
　　一是要采取“走出去、请进来”方式，定期举办培训讲座，大力普及进村项目相关的基本知识和操作技艺。二是在职业技术学校开设电子商务、工商管理等专业，扩大本地人才储量。三是聘请专业人才和有经验的创业者组成专家顾问库，定期接受咨询，提供智力支持，鼓励全民创业、万众创新。四是联合渝东北片区教育资源，建立渝东北片区专业人才交流机制、激励机制，促进专业人才的合理流动。

参考文献：

　　[1]陈 杰.沙集模式让农民成为商务主体[J].农村实用科技信息，2011（4）.
　　[2]李玲芳，徐思远，洪占卿.农村电子商务：问题与对策[J].中共福建省委党校学报，2013（5）.