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随着高等教育的连续扩招，高职院校蓬勃发展。对提升我国高等教育大众化水平起到了至关重要的作用。但同时，由于发展势头过猛，生源扩大，社会对高职教育关注的焦点，已经由数量发展转化为提高教育教学质量方面。因此，教育部自2003年启动“高等学校教育质量和教学改革工程”，安排在五年之内完成对全国高校教学和人才培养水平评估工作，并制定了《高职高专院校人才培养水平评估方案》，目的是通过一系列有效措施，很好地解决人才培养质量这个问题。此举应该看作是高职院校抓内涵发展的重要举措。