江苏省委书记罗志军 民生是一切工作的出发点与落脚点

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  2013年3月7日上午,十二届全国人大一次会议江苏代表团在人民大会堂西大厅举行全体会议,继续审议政府工作报告和计划、预算两个报告。根据大会安排,这次全体会议对境内外媒体开放。
  作为经济大省、开放大省,近年来江苏的民生建设、生态建设一直备受关注。包括新华社、中央电视台、人民日报等中央媒体,美联社、路透社、共同社、彭博通讯社等19家境外媒体,凤凰卫视、中天电视、联合报等18家港澳台媒体在内的112家境内外媒体的记者早早就来到现场,严阵以待。晚来的记者没抢到好位置,干脆直接席地而坐。全国人大代表、江苏省委书记罗志军对媒体说:江苏在推进“两个率先”过程中,紧紧围绕老百姓所需所想所盼,重点建设民生幸福工程,民生工作取得了新突破。
  努力提升民众的“幸福感”
  作为一个经济强省的当家人,罗志军把民生建设看得至关重要。“民生是一切工作的出发点与落脚点”,“把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求”。正是在他这种理念的指引下,江苏的民生建设成效显著。
  罗志军说:“去年江苏突出抓好居民、企业职工、中低收入者和困难家庭‘四个群体’的增收,农民人均纯收入突破1万元,城镇居民人均可支配收入超过2.6万元。实施更加积极的就业政策,新增城镇就业134.6万人,新增转移农村劳动力25万人,高校毕业生年末总体就业率超过90%。”
  罗志军介绍:“去年底江苏省社情民意调查中心电话调查显示,老百姓对政府实行的10件实事的满意度都有不同程度上升。”
  江苏在社会保障方面更是先行一步。罗志军介绍,国家要求到2012年在城镇实现居民养老保险全覆盖,江苏在去年就提前达标,同时还有11个省辖市实现了社会养老保险的城乡并轨。此外,去年江苏已经实现城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和社会养老保险“五个全覆盖”。
  未来,江苏在民生建设方面还有哪些规划?江苏省省长李学勇在2013年政府工作报告中指出,要始终坚持民生优先,把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标,不断满足人民日益增长的物质文化需要,让全省人民过上更加幸福美好的生活。
  今年,江苏将深入实施民生幸福工程,扎实办好民生实事,加快“六大体系”建设,让发展成果更多更公平惠及全省人民。
  今后五年,江苏省经济社会发展的主要目标是:人民生活水平全面提高。居民收入七年倍增计划如期实现,城乡居民收入差距进一步缩小。教育现代化加快推进,就业更加充分更有质量,社会保障全民覆盖,住房保障体系基本形成,人人享有基本医疗卫生服务,基本公共服务体系更加完善。
  更大力度建设生态文明
  江苏省省委、省政府一直高度重视生态文明建设。2011年江苏省委十一届十次全会作出实施“八项工程”决策部署,其中“生态文明建设工程”作为改善全省生态环境、建设美好江苏的重点工程加以推进。罗志军书记两次批示省林业局,要求“坚持绿色江苏方向”,并“要和生态文明工程一起部署落实”。
  在政府的大力支持下,2012年,江苏省新造林86万亩,新建村庄绿化示范村1045个,完成森林抚育158万亩。义务植树参与人次3000万,植树1亿株;新建义务植树基地208个,营造各类纪念林458个。全省森林火警火灾、过火总面积、受害面积分别仅占去年同期的35%、12%和12%。新建湿地保护小区24处,省级湿地公园5家,恢复太湖流域湿地1.5万亩。
  党的十八大把建设生态文明摆在关系人民福祉、关乎民族未来的高度,江苏在已有的成绩上迅速作出新的部署。罗志军在江苏省委十二届四次全会上指出,江苏的特殊省情和发展阶段,决定了建设生态文明比以往任何时候都更为紧迫。
  他强调,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,深入推进生态文明建设工程,加快构建资源节约型、环境友好型社会,使生态文明成为江苏的重要品牌,努力给人民和子孙后代创造天蓝、地绿、水净的美好家园。
  具体从三方面落实,一是把节能减排作为生态文明建设的重要抓手,严格落实目标责任,实行结构调整、技术进步、管理创新“三管齐下”,铁腕治污、刚性降耗,确保完成节能减排约束性指标;二是以解决损害群众健康的突出问题为重点,深入开展环境综合整治,大力实施“清水蓝天”工程,持续提高人民群众对生态环境满意度;三是构建可持续的生产方式和消费模式,包括落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、加快发展循环经济和节能环保产业、深入推进工业园区生态化建设和改造等。
  全力推动经济强省建设
  率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化,“两个率先”不仅是党中央对江苏提出的殷切期望,更是江苏人多年来孜孜不倦追求的目标。
  罗志军认为,又好又快推进“两个率先”,最根本的是发展先进生产力。要坚定不移把科教与人才强省作为基础战略,把创新驱动作为核心战略,全力打好转变经济发展方式攻坚战,推动江苏加快向经济强省跨越。
  今年,江苏省将深入实施创新驱动战略。充分发挥江苏科教人才资源优势,大力推进科技创新工程,切实增强自主创新能力。
  一方面,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。突出企业技术创新主体地位,发挥高校科研院所创新源头作用,注重协同创新,提高原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。鼓励和促进企业加强研发机构建设,新建企业研发机构1000家以上,力争国家高新技术企业超过6000家。加快实施重大科技专项,加强关键技术攻关,掌握更多核心技术,更好地创造和保护知识产权。积极开展国家创新型城市建设试点,推动高新区创新发展。深入推进国家促进科技和金融结合试点工作,创建一批省级科技金融合作示范区。
  另一方面,更大力度推进人才队伍建设。坚持培养、引进、激励多措并举,创新人才发展体制机制,加快培养和集聚高层次创新创业人才、高水平管理人才、高技能实用人才,注重发挥企业家才能,以人才强促进科技强,带动产业强、经济强。
  江苏介绍
  江苏位于我国大陆东部沿海中心、长江下游,是著名的“鱼米之乡”。农业生产条件得天独厚,农作物、林木、畜禽种类繁多。粮食、棉花、油料等农作物几乎遍布全省。种植利用的林果、茶桑、花卉等品种260多个,蔬菜80多个种类、1000多个品种,江苏蚕桑闻名全国,名茶有“碧螺春”等。
  江苏蓝图
  全面落实“六大战略”,深入实施“八项工程”,协调推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设,进一步增强创新驱动、内生增长的经济发展新动力,构建统筹协调、互动融合的城乡区域发展新格局,率先全面建成小康社会,奋力开启基本实现现代化新征程。
  故事;
  江苏提案
  江苏省全国人大代表在本届两会期间,以高度的责任感和历史使命感,依法履行职责,紧紧围绕事关国计民生的重大问题积极建言献策,共提交议案21件,提出建议、批评和意见317件。
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