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摘 要：走新型工业化道路，将有利于实现河北工业经济发展的协调性和可持续性。河北省要实现新型工业化，就必须优先发展信息产业，以实现信息化带动工业化。但是，目前河北工业体系中由于存在科技原始创新能力和工业发展的层次比较低、自然资源的过量消耗等问题，阻碍了新型工业化的进一步建立。对此，本文提出了一些对策建议。
关键词：河北省;新型工业化;对策
工业化、信息化、城镇化、农业现代化即新四化的同步发展是十八大作出的重大战略部署。在十八大精神的鼓舞之下，河北省将进一步推动新型工业化体系的不断完善，实现河北经济跨越式发展，发挥河北的人力资源优势，提升我省科技创新的能力，有效的降低河北资源的过量消耗，最大限度的缓和我省生态环境的失衡，对河北省工业经济的发展具有十分重要的意义。
一、发展现状及存在的问题
目前我省工业经济发展迅速壮大，全省已基本形成了以冶金、煤炭、石油、医药等产业为主体的资源和加工结合型的工业经济结构，并且钢铁业由2010年全球500强企业第314位升至2014年全球第271位。从整体上来看，我省工业经济基本上仍保持着快速增长的趋势，但发展中仍存在一些问题。
1.能源资源过量消耗
从综合能源消费量上来看，2009年能源消费量为17159.63万吨，2013年为20895.79万吨，能源消费量比2009年增长了3736，16万吨。其中煤炭开采和洗选业在2009年能源消耗量为793.35万吨，2013年为911.97万吨，比2009年能源消费量增长了118.62万吨;石油等加工业在2009年能源消费量为592.49万吨，2013年为831.05万吨，比2009年能源消费增长了238.56万吨。可以看出，我省工业经济的发展过度依赖能源资源的消耗，其结果不仅会严重影响生态资源的平衡，同时也会阻碍我省工业经济实现持续健康环保的发展目标。
2.对环境造成了严重影响
工业经济对环境造成的影响是多方面的，其主要是由工业生产中的“三废”以及各种噪音所造成的。而就目前情况来看，对环境造成的最显著的影响就是现阶段我省大部分地区产生的雾霾天气。据环保监测中心介绍，燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量的不断扩大，是造成本次空气严重污染的最根本的原因。这说明河北省在工业化发展进程中存在急功近利、严重破坏环境的状况，对于这些问题必须予以清醒地认识并采取切实的整顿措施。
3.工业产品的科技含量比较低
就目前我省高技术产业，相对于传统产业来说，则具有比较劣势的地位。我省主要工业产品的科技含量比较落后，这主要是由于我省大部分工业企业的现代科技水平不高，装备制造技术又比较落后等原因造成的，并且我省在技术创新方面欠缺相应的政策支持、创新基础资源、创新人员的投入、创新资导致我省工业产品的核心竞争力不足，产品檔次也较低，这严重制约了我省工业体系的壮大和发展。
二、构建新型工业化的必要性
1.发挥工业化和城镇化的良性互动
过去河北的工业主要是以资金密集型的重工业为主导，从而严格限制了农村劳动力向城市的大量转移，城镇化受阻。而新型工业化的提出不仅考虑到了农村劳动力就业问题，同时也考虑到了如何充分发挥好河北丰富的人力资源问题，并且在新型工业化的进程中，特别是利用现代信息技术来改造传统产业的过程中，能够有效地调节劳动密集型与资金技术密集型产业之间的相互关系，以实现劳动密集型产业和资金技术密集型产业之间的合理有效的结合。
2.实现经济集约环保型发展的重要保证
高新技术产业尤其是信息产业在生产力发展中占主导地位，而信息技术以知识创新和人才为依托，这些都给河北提供了跨越式发展的机遇。面对新的发展趋势，我省就更应该努力吸收最新的科学技术，并进一步加以创新，以实现信息化与工业化的融合，走出一条以信息化带动工业化、工业化促进信息化的新型工业化道路，使河北经济增长方式由粗放型向集约型转变，使经济增长从主要依靠物质和能源的消耗，转变为依托信息和知识的推动，最终实现河北经济跨越式的发展。
3.实施可持续发展战略的可靠保证
随着我省工业经济的快速发展，所面临的问题也日益突出，例如水资源严重匮乏、人才过度短缺、生态严重恶化等问题，已成为制约我省经济持续发展的重要因素。所以河北省在今后的新型工业化进程中，要特别强调生态建设和环境保护，要严格处理好经济发展与环境、资源、人口之间的关系，实现“生产发展、生态良好、生活富裕”三位一体的经济发展目标。
三、构建河北新型工业化的战略对策
1.建立生态工业经济体系
作为政府其使命就是要营造一个良好的经济发展环境，让更多的企业特别是外资企业愿意而且能够来这里进行投资，以便本地吸纳更多的资金、技术和管理经验等。对于河北来说，要建立一个优良的经济环境除了要借鉴其他省份以及国外的成功经验之外，更重要的就是要根据河北各地区的优劣势加以创新来综合的制定相关政策，以充分发挥河北各地区的比较优势，以特色显著的城市景观和以人为本的城市生活环境来进一步提高城市综合竞争力。
2.加强经济环境治理政策的合理性和有效性
我省现行的资源和环境的相关政策在时效和合理性上存在一些问题：⑴在环境保护方面忽略了经济手段在市场经济发展中的作用。⑵由于排污费标准低，企业愿意交费的同时又通过销售过程最终转嫁给了消费者。⑶政策的强制力和约束力薄弱，造成了许多政策执行不到位。所以河北省在构建新型工业化的进程中要特别加以对待，同时还要切实结合我省经济环境的发展情况对政策及时改善并加以实施，要不断地加强我省经济环境治理政策的有效性和合理性。
3.坚持技术创新推动工业化与信息化融合
所谓新型工业化，其核心就是以先进的信息技术改造来提升传统产业，以信息化带动工业化，最终实现工业化与信息化的有机结合。对此，我省在引进新的科学技术的同时，要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。我省可以通过建立生物医药产业基地、新能源产业基地、环保科技产业基地，通过高科技的广泛应用与吸收消化再创新，为我省工业化与信息化的有效结合提供了重要的依托。
4.抓紧河北工业产业体系转型
首先，从河北省工业经济发展的客观实际出发，重点淘汰一些技术落后、污染严重、经济效益低、没有发展前途的劣势企业，重点扶持一些技术先进、污染程度轻、经济效益好、有发展前途的优势企业。再次，大力推进企业的体制创新，应加紧推行我省现代企业制度的建设并进一步加以完善，制定适应我省企业发展的制度。最后，确定重点改造提升的传统产业，重点培育生物技术、新材料等高新技术产业的发展，用高新技术改造传统产业，加速产业升级。（作者单位：河北大学研究生学院）
参考文献：
[1] 段婧，焦世进.河北省新型工业化进程分析[J].统计与管理.2011.3
[2] 石树鹏，黄朝文.加速推进新型工业化的路径选择与政策建议[J].经济研究参考.2011.62
[3] 杨美云.走新型工业化道路实现河北民营经济跨越式发展[J].河北理工学院学报.2005.1
[4] 侯毅梅.河北省新型工业化道路的路径选择[J].经济论坛.2004.9
[5] 张雅光，田玉敏.河北省新型工业化问题研究[J].河北职业技术师范学院学报.2003.2
关键词：河北省;新型工业化;对策
工业化、信息化、城镇化、农业现代化即新四化的同步发展是十八大作出的重大战略部署。在十八大精神的鼓舞之下，河北省将进一步推动新型工业化体系的不断完善，实现河北经济跨越式发展，发挥河北的人力资源优势，提升我省科技创新的能力，有效的降低河北资源的过量消耗，最大限度的缓和我省生态环境的失衡，对河北省工业经济的发展具有十分重要的意义。
一、发展现状及存在的问题
目前我省工业经济发展迅速壮大，全省已基本形成了以冶金、煤炭、石油、医药等产业为主体的资源和加工结合型的工业经济结构，并且钢铁业由2010年全球500强企业第314位升至2014年全球第271位。从整体上来看，我省工业经济基本上仍保持着快速增长的趋势，但发展中仍存在一些问题。
1.能源资源过量消耗
从综合能源消费量上来看，2009年能源消费量为17159.63万吨，2013年为20895.79万吨，能源消费量比2009年增长了3736，16万吨。其中煤炭开采和洗选业在2009年能源消耗量为793.35万吨，2013年为911.97万吨，比2009年能源消费量增长了118.62万吨;石油等加工业在2009年能源消费量为592.49万吨，2013年为831.05万吨，比2009年能源消费增长了238.56万吨。可以看出，我省工业经济的发展过度依赖能源资源的消耗，其结果不仅会严重影响生态资源的平衡，同时也会阻碍我省工业经济实现持续健康环保的发展目标。
2.对环境造成了严重影响
工业经济对环境造成的影响是多方面的，其主要是由工业生产中的“三废”以及各种噪音所造成的。而就目前情况来看，对环境造成的最显著的影响就是现阶段我省大部分地区产生的雾霾天气。据环保监测中心介绍，燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量的不断扩大，是造成本次空气严重污染的最根本的原因。这说明河北省在工业化发展进程中存在急功近利、严重破坏环境的状况，对于这些问题必须予以清醒地认识并采取切实的整顿措施。
3.工业产品的科技含量比较低
就目前我省高技术产业，相对于传统产业来说，则具有比较劣势的地位。我省主要工业产品的科技含量比较落后，这主要是由于我省大部分工业企业的现代科技水平不高，装备制造技术又比较落后等原因造成的，并且我省在技术创新方面欠缺相应的政策支持、创新基础资源、创新人员的投入、创新资导致我省工业产品的核心竞争力不足，产品檔次也较低，这严重制约了我省工业体系的壮大和发展。
二、构建新型工业化的必要性
1.发挥工业化和城镇化的良性互动
过去河北的工业主要是以资金密集型的重工业为主导，从而严格限制了农村劳动力向城市的大量转移，城镇化受阻。而新型工业化的提出不仅考虑到了农村劳动力就业问题，同时也考虑到了如何充分发挥好河北丰富的人力资源问题，并且在新型工业化的进程中，特别是利用现代信息技术来改造传统产业的过程中，能够有效地调节劳动密集型与资金技术密集型产业之间的相互关系，以实现劳动密集型产业和资金技术密集型产业之间的合理有效的结合。
2.实现经济集约环保型发展的重要保证
高新技术产业尤其是信息产业在生产力发展中占主导地位，而信息技术以知识创新和人才为依托，这些都给河北提供了跨越式发展的机遇。面对新的发展趋势，我省就更应该努力吸收最新的科学技术，并进一步加以创新，以实现信息化与工业化的融合，走出一条以信息化带动工业化、工业化促进信息化的新型工业化道路，使河北经济增长方式由粗放型向集约型转变，使经济增长从主要依靠物质和能源的消耗，转变为依托信息和知识的推动，最终实现河北经济跨越式的发展。
3.实施可持续发展战略的可靠保证
随着我省工业经济的快速发展，所面临的问题也日益突出，例如水资源严重匮乏、人才过度短缺、生态严重恶化等问题，已成为制约我省经济持续发展的重要因素。所以河北省在今后的新型工业化进程中，要特别强调生态建设和环境保护，要严格处理好经济发展与环境、资源、人口之间的关系，实现“生产发展、生态良好、生活富裕”三位一体的经济发展目标。
三、构建河北新型工业化的战略对策
1.建立生态工业经济体系
作为政府其使命就是要营造一个良好的经济发展环境，让更多的企业特别是外资企业愿意而且能够来这里进行投资，以便本地吸纳更多的资金、技术和管理经验等。对于河北来说，要建立一个优良的经济环境除了要借鉴其他省份以及国外的成功经验之外，更重要的就是要根据河北各地区的优劣势加以创新来综合的制定相关政策，以充分发挥河北各地区的比较优势，以特色显著的城市景观和以人为本的城市生活环境来进一步提高城市综合竞争力。
2.加强经济环境治理政策的合理性和有效性
我省现行的资源和环境的相关政策在时效和合理性上存在一些问题：⑴在环境保护方面忽略了经济手段在市场经济发展中的作用。⑵由于排污费标准低，企业愿意交费的同时又通过销售过程最终转嫁给了消费者。⑶政策的强制力和约束力薄弱，造成了许多政策执行不到位。所以河北省在构建新型工业化的进程中要特别加以对待，同时还要切实结合我省经济环境的发展情况对政策及时改善并加以实施，要不断地加强我省经济环境治理政策的有效性和合理性。
3.坚持技术创新推动工业化与信息化融合
所谓新型工业化，其核心就是以先进的信息技术改造来提升传统产业，以信息化带动工业化，最终实现工业化与信息化的有机结合。对此，我省在引进新的科学技术的同时，要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。我省可以通过建立生物医药产业基地、新能源产业基地、环保科技产业基地，通过高科技的广泛应用与吸收消化再创新，为我省工业化与信息化的有效结合提供了重要的依托。
4.抓紧河北工业产业体系转型
首先，从河北省工业经济发展的客观实际出发，重点淘汰一些技术落后、污染严重、经济效益低、没有发展前途的劣势企业，重点扶持一些技术先进、污染程度轻、经济效益好、有发展前途的优势企业。再次，大力推进企业的体制创新，应加紧推行我省现代企业制度的建设并进一步加以完善，制定适应我省企业发展的制度。最后，确定重点改造提升的传统产业，重点培育生物技术、新材料等高新技术产业的发展，用高新技术改造传统产业，加速产业升级。（作者单位：河北大学研究生学院）
参考文献：
[1] 段婧，焦世进.河北省新型工业化进程分析[J].统计与管理.2011.3
[2] 石树鹏，黄朝文.加速推进新型工业化的路径选择与政策建议[J].经济研究参考.2011.62
[3] 杨美云.走新型工业化道路实现河北民营经济跨越式发展[J].河北理工学院学报.2005.1
[4] 侯毅梅.河北省新型工业化道路的路径选择[J].经济论坛.2004.9
[5] 张雅光，田玉敏.河北省新型工业化问题研究[J].河北职业技术师范学院学报.2003.2