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[摘 要]：新形势下如何做好群众工作，直接影响到我们党执政的基础，如何提高各级领导干部做好新形势下群众工作，越来越显得重要。从群众中来，到群众中去，是我们党的群众路线；服务群众，接近群众，才能更好地团结群众，是社会建设一个不可或缺的重要组成部分。然而，近年来，群体性事件频发，社会管理面临问题突显。做好群众工作，是政府当前与今后必须考虑做好的一项重要工作。本文从当前社会管理的现状分析中对社会管理中如何提升公仆意识，做好群众工作做几点粗略的探讨。
[关键词]：社会管理 公仆意识 群众观念
一、当前社会管理的现状
今年2月19号，在中央党校开的“省部级主要领导干部社会管理及创新”专题研讨班上，胡总书记做了一个重要的讲话，叫做扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。在讲话中，胡总书记强调以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，来加强社会管理的法制体系和能力建设，提高社会科学化水平，要最大限度的激发社会活力，最大限度增加和谐的因素，最大限度减少不和谐因素，确保社会既充满活力，又和谐稳定。胡总书记的讲话，我们看到社会管理越来越受到党和国家的重视，越来越成为党和政府工作的重点。这也是中央根据当前社会管理出现的一些突出问题做出的一项战略决策。
随着信息社会的到来，新媒体作为一股新力量进入人们的视野，舆论对政府行为产生着越来越大的影响，网络逐步打破了政府对信息和话语权的垄断。比如，去年一系列的问题实际上是通过舆论的方式，进入人们的视线。我们看到网络里面的一些热点问题，像“我爸是李刚”事件、 富士康事件、 郭德纲弟子打人事件、各地校园袭童事件等等，它通过天涯网等各种网络引发了社会的讨论，形成了虚拟世界和实体世界的互动。这都是新形势下的新问题。那么，这些新的问题就要求我们在面对这样的新问题要加强和创新社会管理，社会治理。社会管理问题解决不好就会直接导致政府公信力的下降，造成信任危机产生。根据一项民意调查显示，造成信任危机产生的根源除了一些政府部门、专家、媒体“做得不够好”，让人们“没法相信、不得不怀疑”；腐败现象，导致群众对政府的不信任；更重要的一点是公仆意识不强，群众观念淡薄。以上的每一项都会动摇党的执政基础，而公仆意识不强，群众观念淡薄可以说是摆在当前更为突出的问题。
二、公仆意识不强，群众观念淡薄的成因分析
造成当前公仆意识不强，群众观念淡薄的原因归结起来，主要包括以下几个方面：
首先，观念上认识不到位。提升公仆意识和群众观念是新形势下建立服务型政府的客观需求，也是对公务员职业的基本要求。但就这一点而言，不同层次、不同学历、不同岗位的公职人员态度是不尽相同的。究其原因，主要是面对当前的多元化社会，部分干部理想信念动摇，核心价值观受到冲击。
其次，对“地位”认识不到位，工作目的不明确。任何领导干部的选拔任用，都离不开组织的信任和培养。面对组织和人民，就是承担更多的责任，对自己的要求应该更高。牢记“有作为才有地位”。“地位”体现在社会的认可，群众的认可，而不是谋求个人利益的筹码。对这一点认识模糊不清，就容易在思想上放松对自己的要求。
第三，树立强烈的群众观念，深入实际，了解实情不到位。当前社会管理中一个突出的问题就是暴力抗法。暴力抗法会助长犯罪分子的嚣张气焰，使人民群众失去安全感，在一定程度上挫伤执法人员的士气而影响社会稳定。暴力抗法现象的发生很大程度上就是由于缺乏良性沟通，没有建立起及时发现群众需要的敏锐性，缺乏与群众的沟通能力造成的。
三、提升公仆意识，做好群众工作的方法
一是坚持党的群众路线，努力提高与群众的沟通能力。群众路线是巩固党的执政地位，贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要保障。一要树立“人民至上”的信念。思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众；二是正确使用人民赋予的权力。真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。充分体现群众利益、力求符合群众意愿、坚持情系群众、要带头做群众的表率。牢记“有作为才有地位”。明白“地位”不是权力的象征而是“责任”的体现。“地位”体现在社会的认可，群众的认可。学会引导教育群众，用群众的语言宣传群众、教育群众，要善于从群众中去寻找克服困难的办法，总结群众中的经验，进一步指导实践。
二是进一步树立廉政意识，凝聚民心，取信于民。端正党的作风，加强反腐倡廉建设，提升公仆意识和群众观念是新形势下建立服务型政府的客观需求，也是对公务员职业的基本要求，只有这样，才能进一步转变思想，摆正位置，树立“我是人民的公仆”的思想理念。马恩在《共产党宣言》中即已阐明：共产党除了无产阶级的利益，没有其他的特殊利益。先烈们对事业的信仰、对真理的追求和无畏无悔的牺牲精神构筑了今天中华民族崛起的脊梁！今天，百姓对党的期望已不仅是过去翻身得解放的感恩，而是要求执政党以更加开放的胸襟提供高效、多元的社会服务，促进社会的繁荣进步和公平正义。腐败严重冲击着是政府的公信力。是横在党和人们群众中间的一堵墙。只有凝聚民心，取信于民才能应对新时期面临的各种风险和挑战。
三是大力發扬紧密联系群众优良作风，牢固树立群众观念。
党面临的挑战还很多，未来的发展任重而道远。坚持深入实际、深入基层、深入群众，切实做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。一要心为民忧。常忧群众的衣食住行，心系群众的安危冷暖，站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情；二要行为民勤。勤于做群众工作、勤去基层调查研究，触摸群众思想的波动脉搏；三要情为民系。以真情打动群众，虚心倾听、坦诚相待，说实话，做实事；四要利为民谋。落实人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。努力提高与群众的沟通能力。深入到群众中去，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”。学会引导教育群众。用群众的语言宣传群众、教育群众，要善于从群众中去寻找克服困难的办法，总结群众中的经验，进一步指导实践。
此外，加大党内民主法制建设的力度，进一步树立法治意识。也是做好当前和今后提升公仆意识和树立群众观念的一项重要工作任务。坚持法律面前人人平等，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，实现公平正义。通过进一步改善执法环境，加强执法管理，增强法制观念。更加重视执法管理的科学性与合理化，促进社会管理创新和国家的长治久安。
参考文献：
1、《当代中国的八种社会思潮》，《社会科学文献出版社》，2012年，5月
2、《扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系》，《人民日报》，2012年2月
[关键词]：社会管理 公仆意识 群众观念
一、当前社会管理的现状
今年2月19号，在中央党校开的“省部级主要领导干部社会管理及创新”专题研讨班上，胡总书记做了一个重要的讲话，叫做扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。在讲话中，胡总书记强调以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，来加强社会管理的法制体系和能力建设，提高社会科学化水平，要最大限度的激发社会活力，最大限度增加和谐的因素，最大限度减少不和谐因素，确保社会既充满活力，又和谐稳定。胡总书记的讲话，我们看到社会管理越来越受到党和国家的重视，越来越成为党和政府工作的重点。这也是中央根据当前社会管理出现的一些突出问题做出的一项战略决策。
随着信息社会的到来，新媒体作为一股新力量进入人们的视野，舆论对政府行为产生着越来越大的影响，网络逐步打破了政府对信息和话语权的垄断。比如，去年一系列的问题实际上是通过舆论的方式，进入人们的视线。我们看到网络里面的一些热点问题，像“我爸是李刚”事件、 富士康事件、 郭德纲弟子打人事件、各地校园袭童事件等等，它通过天涯网等各种网络引发了社会的讨论，形成了虚拟世界和实体世界的互动。这都是新形势下的新问题。那么，这些新的问题就要求我们在面对这样的新问题要加强和创新社会管理，社会治理。社会管理问题解决不好就会直接导致政府公信力的下降，造成信任危机产生。根据一项民意调查显示，造成信任危机产生的根源除了一些政府部门、专家、媒体“做得不够好”，让人们“没法相信、不得不怀疑”；腐败现象，导致群众对政府的不信任；更重要的一点是公仆意识不强，群众观念淡薄。以上的每一项都会动摇党的执政基础，而公仆意识不强，群众观念淡薄可以说是摆在当前更为突出的问题。
二、公仆意识不强，群众观念淡薄的成因分析
造成当前公仆意识不强，群众观念淡薄的原因归结起来，主要包括以下几个方面：
首先，观念上认识不到位。提升公仆意识和群众观念是新形势下建立服务型政府的客观需求，也是对公务员职业的基本要求。但就这一点而言，不同层次、不同学历、不同岗位的公职人员态度是不尽相同的。究其原因，主要是面对当前的多元化社会，部分干部理想信念动摇，核心价值观受到冲击。
其次，对“地位”认识不到位，工作目的不明确。任何领导干部的选拔任用，都离不开组织的信任和培养。面对组织和人民，就是承担更多的责任，对自己的要求应该更高。牢记“有作为才有地位”。“地位”体现在社会的认可，群众的认可，而不是谋求个人利益的筹码。对这一点认识模糊不清，就容易在思想上放松对自己的要求。
第三，树立强烈的群众观念，深入实际，了解实情不到位。当前社会管理中一个突出的问题就是暴力抗法。暴力抗法会助长犯罪分子的嚣张气焰，使人民群众失去安全感，在一定程度上挫伤执法人员的士气而影响社会稳定。暴力抗法现象的发生很大程度上就是由于缺乏良性沟通，没有建立起及时发现群众需要的敏锐性，缺乏与群众的沟通能力造成的。
三、提升公仆意识，做好群众工作的方法
一是坚持党的群众路线，努力提高与群众的沟通能力。群众路线是巩固党的执政地位，贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要保障。一要树立“人民至上”的信念。思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众；二是正确使用人民赋予的权力。真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。充分体现群众利益、力求符合群众意愿、坚持情系群众、要带头做群众的表率。牢记“有作为才有地位”。明白“地位”不是权力的象征而是“责任”的体现。“地位”体现在社会的认可，群众的认可。学会引导教育群众，用群众的语言宣传群众、教育群众，要善于从群众中去寻找克服困难的办法，总结群众中的经验，进一步指导实践。
二是进一步树立廉政意识，凝聚民心，取信于民。端正党的作风，加强反腐倡廉建设，提升公仆意识和群众观念是新形势下建立服务型政府的客观需求，也是对公务员职业的基本要求，只有这样，才能进一步转变思想，摆正位置，树立“我是人民的公仆”的思想理念。马恩在《共产党宣言》中即已阐明：共产党除了无产阶级的利益，没有其他的特殊利益。先烈们对事业的信仰、对真理的追求和无畏无悔的牺牲精神构筑了今天中华民族崛起的脊梁！今天，百姓对党的期望已不仅是过去翻身得解放的感恩，而是要求执政党以更加开放的胸襟提供高效、多元的社会服务，促进社会的繁荣进步和公平正义。腐败严重冲击着是政府的公信力。是横在党和人们群众中间的一堵墙。只有凝聚民心，取信于民才能应对新时期面临的各种风险和挑战。
三是大力發扬紧密联系群众优良作风，牢固树立群众观念。
党面临的挑战还很多，未来的发展任重而道远。坚持深入实际、深入基层、深入群众，切实做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。一要心为民忧。常忧群众的衣食住行，心系群众的安危冷暖，站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情；二要行为民勤。勤于做群众工作、勤去基层调查研究，触摸群众思想的波动脉搏；三要情为民系。以真情打动群众，虚心倾听、坦诚相待，说实话，做实事；四要利为民谋。落实人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。努力提高与群众的沟通能力。深入到群众中去，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”。学会引导教育群众。用群众的语言宣传群众、教育群众，要善于从群众中去寻找克服困难的办法，总结群众中的经验，进一步指导实践。
此外，加大党内民主法制建设的力度，进一步树立法治意识。也是做好当前和今后提升公仆意识和树立群众观念的一项重要工作任务。坚持法律面前人人平等，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，实现公平正义。通过进一步改善执法环境，加强执法管理，增强法制观念。更加重视执法管理的科学性与合理化，促进社会管理创新和国家的长治久安。
参考文献：
1、《当代中国的八种社会思潮》，《社会科学文献出版社》，2012年，5月
2、《扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系》，《人民日报》，2012年2月