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摘 要：目前煤炭企业间的竞争日趋激烈，如何最有效地提高煤炭企业的经济效益，关系到煤炭企业的生存和发展。在增加企业经济效益的途径中，开源节流是每个企业都应当考虑的问题。本文在对煤炭企业成本管理存在问题分析的基础上，提出了相应的解决措施。
关键词：煤炭企业 成本 控制 管理
市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。对于煤炭企业而言，在国家注重安全高效生产的今天，要实现由粗放型向集约型增长方式的根本转变，依靠传统的努力增加产量的方式显然已不适应新形势的要求，企业只有在成本管理上有所创新，努力降低煤炭产品综合成本，才是企业生存、发展的关键，才能为企业经济效益的经久不衰注入不竭的生机和活力。
一、煤炭企业成本构成的特点
不同的产业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它自身的特殊性。
1.原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如钢材、木材等都不构成产品实体，且很多种大型材料多次地进行回收及再利用。
2.活劳动消耗多，工资成本比重较大。煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，工人劳动强度大，各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30％，列全国各行业的首位。
3.安全及环境治理费用投入较大。按照目前国家对煤矿安全生产及采煤后形成的环境破坏治理的要求，防范安全事故发生的投入较大。
4.煤炭生产成本受地质构造、储存条件、储量、品位等客观自然条件影响大。同时，为保证生产的正常进行，发生例如通风、排水、防火、照明、防尘等辅助费用较大。
5.生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。
6.采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。
二、影响煤炭企业成本控制的因素
1.自然因素。煤炭自然地质赋存条件、开采年限(开采深度)、生产规模(产量)等，都是直接影响煤矿企业成本支出的自然因素。一般情况下，煤炭自然地质赋存条件好、开采年限少、生产规模大，都有助于降低企业成本支出，反之则会提高煤矿企业成本。
2.管理因素。人工效率、采区回采率、采掘关系的协调水平等，是影响煤矿企业成本支出的管理因素。人工效率越高，回采率越高，采、掘关系协调越好，煤矿企业成本支出越低，反之则越高。
3.技术因素。采煤工艺、巷道布置与支护方式、生产合理集中化水平等是影响煤矿企业成本支出的技术因素。改进采煤工艺，将提高劳动生产率、增加原煤产量，进而使产品成本降低；巷道布置有岩巷与煤巷之分，布置方式不同，对矿井成本产生影响不同，巷道支护方式也是如此；提升矿井生产集中化水平，则利于降低吨煤掘进率和原煤成本。
4.社会环境因素。安全因素、价格因素、政策因素等，是影响煤矿企业成本支出的常见社会环境因素。煤矿安全系数、煤炭市场价格、国家政策及宏观调控等，均对煤矿企业成本支出构成一定的影响。
三、目前煤炭行业成本控制存在的问题
1.全员控制成本思想观念转变慢。多年来，煤炭企，业没能将成本管理放在关系到企业整体经济效益的高度对待，仅将此看作财务或者其他某一具体部门的一项管理业务工作，成本管理未形成上挂下联的系统机制，没有形成“人人关注成本，人人节支降耗”的全员成本意识。
2.对成本管理重视不够，没有把成本管理作为效益工程来抓，只重视开源，而忽视节流。成本管理内容单调，忽略了煤炭储存、经营等诸多成本因素，没有形成“大成本”理念，很难抓出成效。
3.成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制，特别是在技术设计上，缺乏“优化设计就是减少投入降低成本提高效益”的思想意识。
4.传统成本管理存在的一些弊端。在管理体制上只限于对产品生產过程的成本进行计划、核算和分析；在管理体系上，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策；在成本责任方面，存在着大锅饭，没有与经济责任制度密切结合。
5.创新能力差，成本管理手段、方法落后。成本分解和管理主要靠行政命令，而价值工程、网络优化、内部市场化等现代化管理方法很少运用，没有充分发挥管理、科技进步在降低成本中的作用。
四、煤炭企业成本控制的对策
在社会主义市场经济日益完善的条件下，煤炭企业仍然面临诸多困难和挑战，成本也越来越成为制约企业效益提高的重要指标，必须找准症结，研究制定对策措施，并切实抓好落实，以达到预期的目的。
1.切实转变观念，提高成本意识和成本管理素质。思想是行为的先导，观念是行动的指南，没有先进的管理理念作指导，就不可能有高效的管理实践活动。特别是在当前煤炭市场饱和、煤炭价格平缓的情况下，低成本、高质量的煤炭产品才能在市场中有较强的竞争力，走低成本之路成为煤炭企业的必然选择。
2.完善事前成本管理，开展科学的经营决策，推行目标成本管理。成本管理深化改革，必须研究各种方案的可行性，从中选取最优方案，以谋取企业最佳经济效益，从而使成本管理向预防性管理方向发展。煤炭企业不但要学，且要活学活用成本管理的成功经验，围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路，逐步建立起矿、区队、班组、个人四级生产成本管理体系，达到责、权、利的统一。
3.实现成本管理现代化。现代企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算，在手工条件下是难以想象的。会计电算化不仅节省了核算时间，减轻了会计人员的工作压力，使其从简单的重复性的会计核算工作中解脱出来，为会计人员把更多的精力放在事前成本预测、日常成本控制和成本分析上提供了条件，而且，也使成本核算工作更细致、更全面，满足了企业管理对成本信息不断提高的要求。
4.加强创新，找准结合点，加强生产成本管理。煤炭企业降成本、挖潜力的大头在井下，要着眼于降低成本。首先应从技术设计开始抓起，把好技术设计关。采取“优中选优”，从中选出在设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案。要充分发挥技术部门和工程技术人员的职能和作用，全面加强技术管理，依靠技术进步，探索改革传统的支护方式，寻找替代投入材料，尽力降低生产成本。
5.突出重点，努力节支降耗。一是要建立完善材料采购、领取、发放、运输、使用等一系列规章制度，实现完全意义上的节本降耗。二是要结合投入活劳动多的特点，抓好人力资源管理，做好煤炭企业定员管理工作。三是严格用电管理。四是大搞回收复用和修旧利废。五是大力进行自制加工。最后在突出重点的同时，对影响成本的其它因素也要综合考虑，严格控制各项非生产性开支，压缩管理费用等，从严从细管理，以最大限度地降低成本。
6.严格考核，实行成本“重奖重罚”政策。制度的生命在于落实，成本管理也是如此。在成本管理过程中，一是要严格成本考核，加强各项基础管理工作。二是实行“重奖重罚”政策。象抓安全那样，对完不成月(年)度成本指标的，要严格按奖惩标准兑现。
煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程，需要各部门齐心协力，齐抓共管，抓好每一个环节。在实际操作过程中，还要进一步摸索，加强创新，不断掌握成本管理的新方法、新途径，使成本管理更好的适应企业发展，适应市场经济的要求，在企业跨越式发展中发挥更大作用。
参考文献：
[1] 刘世伟. 转型升级与财务管控2011(3)
[2] 张志宇.中小企业融资困境与对策研究[J]．会计之友2011(3中)
作者简介：陈报（1965-），河南新野县，大学本科，经济学学士，职称：讲师、会计师，研究方向：会计（管理会计方向）。
关键词：煤炭企业 成本 控制 管理
市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。对于煤炭企业而言，在国家注重安全高效生产的今天，要实现由粗放型向集约型增长方式的根本转变，依靠传统的努力增加产量的方式显然已不适应新形势的要求，企业只有在成本管理上有所创新，努力降低煤炭产品综合成本，才是企业生存、发展的关键，才能为企业经济效益的经久不衰注入不竭的生机和活力。
一、煤炭企业成本构成的特点
不同的产业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它自身的特殊性。
1.原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如钢材、木材等都不构成产品实体，且很多种大型材料多次地进行回收及再利用。
2.活劳动消耗多，工资成本比重较大。煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，工人劳动强度大，各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30％，列全国各行业的首位。
3.安全及环境治理费用投入较大。按照目前国家对煤矿安全生产及采煤后形成的环境破坏治理的要求，防范安全事故发生的投入较大。
4.煤炭生产成本受地质构造、储存条件、储量、品位等客观自然条件影响大。同时，为保证生产的正常进行，发生例如通风、排水、防火、照明、防尘等辅助费用较大。
5.生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。
6.采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。
二、影响煤炭企业成本控制的因素
1.自然因素。煤炭自然地质赋存条件、开采年限(开采深度)、生产规模(产量)等，都是直接影响煤矿企业成本支出的自然因素。一般情况下，煤炭自然地质赋存条件好、开采年限少、生产规模大，都有助于降低企业成本支出，反之则会提高煤矿企业成本。
2.管理因素。人工效率、采区回采率、采掘关系的协调水平等，是影响煤矿企业成本支出的管理因素。人工效率越高，回采率越高，采、掘关系协调越好，煤矿企业成本支出越低，反之则越高。
3.技术因素。采煤工艺、巷道布置与支护方式、生产合理集中化水平等是影响煤矿企业成本支出的技术因素。改进采煤工艺，将提高劳动生产率、增加原煤产量，进而使产品成本降低；巷道布置有岩巷与煤巷之分，布置方式不同，对矿井成本产生影响不同，巷道支护方式也是如此；提升矿井生产集中化水平，则利于降低吨煤掘进率和原煤成本。
4.社会环境因素。安全因素、价格因素、政策因素等，是影响煤矿企业成本支出的常见社会环境因素。煤矿安全系数、煤炭市场价格、国家政策及宏观调控等，均对煤矿企业成本支出构成一定的影响。
三、目前煤炭行业成本控制存在的问题
1.全员控制成本思想观念转变慢。多年来，煤炭企，业没能将成本管理放在关系到企业整体经济效益的高度对待，仅将此看作财务或者其他某一具体部门的一项管理业务工作，成本管理未形成上挂下联的系统机制，没有形成“人人关注成本，人人节支降耗”的全员成本意识。
2.对成本管理重视不够，没有把成本管理作为效益工程来抓，只重视开源，而忽视节流。成本管理内容单调，忽略了煤炭储存、经营等诸多成本因素，没有形成“大成本”理念，很难抓出成效。
3.成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制，特别是在技术设计上，缺乏“优化设计就是减少投入降低成本提高效益”的思想意识。
4.传统成本管理存在的一些弊端。在管理体制上只限于对产品生產过程的成本进行计划、核算和分析；在管理体系上，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策；在成本责任方面，存在着大锅饭，没有与经济责任制度密切结合。
5.创新能力差，成本管理手段、方法落后。成本分解和管理主要靠行政命令，而价值工程、网络优化、内部市场化等现代化管理方法很少运用，没有充分发挥管理、科技进步在降低成本中的作用。
四、煤炭企业成本控制的对策
在社会主义市场经济日益完善的条件下，煤炭企业仍然面临诸多困难和挑战，成本也越来越成为制约企业效益提高的重要指标，必须找准症结，研究制定对策措施，并切实抓好落实，以达到预期的目的。
1.切实转变观念，提高成本意识和成本管理素质。思想是行为的先导，观念是行动的指南，没有先进的管理理念作指导，就不可能有高效的管理实践活动。特别是在当前煤炭市场饱和、煤炭价格平缓的情况下，低成本、高质量的煤炭产品才能在市场中有较强的竞争力，走低成本之路成为煤炭企业的必然选择。
2.完善事前成本管理，开展科学的经营决策，推行目标成本管理。成本管理深化改革，必须研究各种方案的可行性，从中选取最优方案，以谋取企业最佳经济效益，从而使成本管理向预防性管理方向发展。煤炭企业不但要学，且要活学活用成本管理的成功经验，围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路，逐步建立起矿、区队、班组、个人四级生产成本管理体系，达到责、权、利的统一。
3.实现成本管理现代化。现代企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算，在手工条件下是难以想象的。会计电算化不仅节省了核算时间，减轻了会计人员的工作压力，使其从简单的重复性的会计核算工作中解脱出来，为会计人员把更多的精力放在事前成本预测、日常成本控制和成本分析上提供了条件，而且，也使成本核算工作更细致、更全面，满足了企业管理对成本信息不断提高的要求。
4.加强创新，找准结合点，加强生产成本管理。煤炭企业降成本、挖潜力的大头在井下，要着眼于降低成本。首先应从技术设计开始抓起，把好技术设计关。采取“优中选优”，从中选出在设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案。要充分发挥技术部门和工程技术人员的职能和作用，全面加强技术管理，依靠技术进步，探索改革传统的支护方式，寻找替代投入材料，尽力降低生产成本。
5.突出重点，努力节支降耗。一是要建立完善材料采购、领取、发放、运输、使用等一系列规章制度，实现完全意义上的节本降耗。二是要结合投入活劳动多的特点，抓好人力资源管理，做好煤炭企业定员管理工作。三是严格用电管理。四是大搞回收复用和修旧利废。五是大力进行自制加工。最后在突出重点的同时，对影响成本的其它因素也要综合考虑，严格控制各项非生产性开支，压缩管理费用等，从严从细管理，以最大限度地降低成本。
6.严格考核，实行成本“重奖重罚”政策。制度的生命在于落实，成本管理也是如此。在成本管理过程中，一是要严格成本考核，加强各项基础管理工作。二是实行“重奖重罚”政策。象抓安全那样，对完不成月(年)度成本指标的，要严格按奖惩标准兑现。
煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程，需要各部门齐心协力，齐抓共管，抓好每一个环节。在实际操作过程中，还要进一步摸索，加强创新，不断掌握成本管理的新方法、新途径，使成本管理更好的适应企业发展，适应市场经济的要求，在企业跨越式发展中发挥更大作用。
参考文献：
[1] 刘世伟. 转型升级与财务管控2011(3)
[2] 张志宇.中小企业融资困境与对策研究[J]．会计之友2011(3中)
作者简介：陈报（1965-），河南新野县，大学本科，经济学学士，职称：讲师、会计师，研究方向：会计（管理会计方向）。