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收入再分配，经过对初次分配所形成的分配关系的调节，最终形成比较合理的分配格局，其主旨是增进经济公平和社会公平。我国收入再分配缺少公平性，在某些领域甚至存在逆向调节。要从健全个人所得税体系、提高社会保障的普惠性公平性、扩大义务教育和基本卫生保健等公共产品的供给等方面，加大收入再分配对“调高、提低、扩中”的作用力度。为此，必须保证财政用于改善民生的支出优先和稳定增长。