煤矿企业安全管理薄弱环节分析

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  摘要:近年来,中国煤炭资源紧张,煤矿企业不得不加大煤炭开采深度,使得开采难度加大、风险增加。统计数据表明,97%的煤矿安全事故可归因于煤矿工作人员行为失当、安全意识差。煤矿企业安全事故危害极高,严重的会造成人员伤亡。煤矿安全管理是煤矿生产的重要基础,其主要工作任务是防范煤矿安全事故的发生。分析了煤矿安全管理中存在的问题,并探讨了改善煤矿安全管理的一些对策,可以为煤矿安全管理提供一定的参考。
  关键词:煤矿;企业安全;管理;薄弱环节;分析
  引言
  近些年来,中国煤矿安全事故的发生次数和死亡人数得到了有效控制,煤矿安全状况得到极大的改善。这一方面得益于煤矿科学技术的进步,另一方面得益于煤矿安全管理水平的提升,但并没有从根本上杜绝煤矿安全事故,只能缓解煤矿事故的发生。煤矿安全管理的要素主要包括人、物及环境,关键在于保证人的安全。本文分析了煤矿安全管理中存在的问题,重点探讨了改善煤矿安全管理的一些对策。
  1煤矿安全管理面临的主要问题分析
  近些年来,在政府和煤矿企业多方面的努力下,煤矿安全事故发生的次数和造成的死亡人数大幅度减少,煤矿安全生产状况得到了很大改善。然而,煤矿安全事故的发生并未被杜绝。很多情况下,煤矿安全事故的发生多是由管理不善造成的,主要体现在安全管理制度不健全和人员素质参差不齐。下面将从这两方面进行具体分析。
  0.1安全管理制度不健全
  为了实现煤矿安全生产,煤矿企业制定了一些安全管理制度。然而由于多种原因,安全管理制度仍然不健全,煤矿安全事故仍然有发生的可能性,主要体现在以下几方面:a) 煤矿安全管理涉及的范围很广,包含机电、通风、排水及地质等多个方面,制度很难全面防范安全事故的发生,很多情况下安全管理制度是参考 《煤矿安全规程》 制定的,但该规程中很多内容都是基于实际情况统计得到的结果,并不适用于所有的情况,这使得制定的一些煤矿安全管理制度存在一定的局限性;b) 安全管理制度执行起来非常困难,即使一些煤矿制定了相当规范有效的安全管理制度,但由于各种原因难以执行,很多管理流于形式,这一方面是由于设计的人员负责制度不合理,另一方面是由于对执行人员的要求过高,而煤矿企业不具备相应条件。
  0.2人员素质参差不齐
  煤矿安全管理的关键在于保证人的安全。但由于煤炭行业是一种特殊的行业,从业人员素质参差不齐,在进行管理时很难保证工作人员的生命安全。a) 煤炭行业属于高危艰苦行业,人员流动数量大,因此一些人员在作业时不熟悉煤矿的安全作业规程,也不熟悉机电设备的操作,很容易出现安全事故;b) 煤炭行业从业人员的素质较低,在进行安全培训时只能记得安全规程的内容,生产实践中并不能熟练应用,使得难以从根本上保证生产安全。
  2煤矿企业安全管理
  2.1特殊时间的安全管理
  通常情况下,公司高度重视白班的管理,可是却不重视夜班的管理工作。一般工作人员在夜班时往往比较精神疲劳,因此为了能够有效地降低夜班事故率应该从如下两个方面采取相应的措施:其一,对劳动组织进行优化,逐步降低夜班劳动强度;其二,在夜班,领导必须跟班,并且将领导执行夜班工作的行动与绩效挂钩,从而能够有效地避免因管理不足而出现的真空问题。同时由于在节假日前后、休假前后以及生产任务紧张出现安全管理问题,经过分析发现该阶段也存在较高的事故率。由于工人往往在思想上上比较浮躁,从而导致在工作时不能较好地集中精力,从而导致发生安全事故。因此基层相关领导应该做好宣传,督导各位人员做好技术措施,从而能够有效地避免因精力不集中而出现安全事故问题。
  2.2应急管理
  通过学习相关安全应急管理系统与能力的知识发现,当前煤矿相关单位在应急方面存在一定的认识误区,而从业人员在煤矿突发事件上缺乏足够的认知,因此并未有针对性的作出预防应急预案。从而出现应急管理流于形式,相关单位对应急预案没有足够重视,并不会对员工进行应急培训,同时应急物资相对不足。主要从如下几个方面加强应急措施:(1)以应急预案管理为基础,必须做好前期应急资源调整、风险评估,最终使得预案具有科学性以及可操作性的特点。(2)必须优化应急管理专项培训工作,对不同的工作人员进行针对性的安全应急培训。
  2.3创建标准化安全生产管理体系
  创建安全生产责任制度,其安全生产责任制度一定是可行性比较高的,操作规程与安全管理制度等各项制度的制定,能够促进在实际的生产步骤中的监、人、测、机、法、料始终都处在可控可查、有章可循的状态,依据现代化企业创建要求来对《管理体系》进行持续完善、推广与研究,使煤矿安全生产内在的品质得到提高。按照《管理体系》逻辑规律中的A(改进)P(策划)C(检查)D(实施),完成对安全生产总体布局:①对策划的重视,完成顶层的设计:煤矿的安全生产目标与理念的提出根据就是体系的有关要求,矿长就安全生产问题做出承诺,对运行的工作与体系的建设做出指引;组织机构的创建与健全,应急预案、安全管理制度、安全生产责任制的健全,能够确保体系运行的优良;加强从业人员的综合素质,确保给煤矿安全生产供给人才。②实行落实,把安全生产策划计划进行落实、细化:其核心就是对安全生产责任制进行落实,实行质量控制、治理与排查事故隐患、安全风险的分级管控,展开规范化的生产作业。③加强检查:经过内部与外部对应的自查、检查,来评价与考核煤矿的安全生产标准化管理体系的运行状况。④对改进的重视:当对管理体系进行实施时,改进的认知是一直要保持的,根据考核评价的最终结果,来调整分析煤矿安全生产标准化管理体系的每个要素。促进管理体系能够自己完善与自主运行。
  2.4加快煤矿管理信息化建设
  中国煤矿安全状况得到改善的一个重要原因是煤矿管理信息化的发展。通过一些在线监测和监控技术,极大地提升了管理的有效性和安全性。采用一些传感器可实时监测煤矿生产中一些关键设备的运行状况,一旦发生危险情况,就可以立即发出警报,并做出相应的保护动作,从而最大程度减轻事故造成的危害。通过采用一些视频监控技术,可有效了解工人在煤矿井下的行为和设备的操作情况,一旦工人出现违规操作和不当操作,一方面可通过喊话的方式督促工人停止危险行为,另一方面视频监控的数据可作为工人违规的证据,从而避免在处罚时出现循私舞弊的情况。目前,一些大型的国有煤矿已基本建立了信息化管理系统,而一些地方煤矿的信息化管理系统建设还处于起步阶段。这是由于地方煤矿缺乏足够的资金,且对信息化管理缺乏足够的认识,认为信息化系统不能创造具体的经济价值。对于这种情况,地方政府应督促其整改,还应给予煤矿一定的贷款,使其能进行基础设施建设。只有这样,才能保证安全管理有效。
  结束语
  煤矿安全管理是煤矿生产工作的重要内容,其主要任务是预防煤矿安全事故。经过多年发展,虽然煤矿的安全状况得到了很大改善,但是有些情况下还是会发生安全事故。目前,煤矿安全管理还面临一些问题,主要有安全管理制度不健全和人员素质参差不齊,应从加快煤矿管理信息化建设、重视高素质人员队伍建设及逐步完善煤矿安全管理制度等方面加以完善。
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