中小学校教育现代化的实施促进了中小学校的固定资产日益增加，固定资产能够科学有效地管理，对教育教学有较大的促进作用。但目前普遍存在着对固定资产管理重视不够、管理不科学的现象。为此，就如何加强和完善学校固定资产管理，促进资产合理、有效使用已成为当务之急。
　　一、存在的问题
　　1.管理意识淡薄，管理制度缺失。在一些农村中小学，固定资产管理意识相当淡薄。首先表现为领导重视程度不够，重购轻管，重钱轻物；其次管理制度不完善，多数农村中小学学校至今还没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度；三是管理人员的整体素质不高，专业知识贫乏。
　　2.管理机构不全、管理工作缺位。中小学校没有一套完整的固定资产管理网络体系，管理机构不健全、管理不到位。目前，大部分学校实行的是分类管理模式，如图书室管理员管理图书杂志；仪器室管理员管理设备仪器；计算机教师管理电教设备；总务处负责建筑物和资产的购置和维修；财务部门会计只负责固定资产价值核算。
　　3.专业人员稀缺，工作效能不高。由于学校的工作重点放在教育教学上, 对固定资产管理岗位重视不够,虽然安排了兼职管理员, 但多数没有接受过专业的培训，业务水平低，不熟悉管理的内涵，导致固定资产管理水平仅限于数量方面的统计。
　　4.账面价值不实，内控制度不力。现行财务制度对固定资产是以原值来计量的，主要存在这样几个方面的问题，一是计量原则不同，由于现行中小学校均采用收付实现制会计计量原则，主要是反映固定资产原值的增减变动情况，对先收货后付款或分期付款、捐赠取得的固定资产没有及时也很难反映固定资产的价值,造成账实不符；二是存在财产物资与固定资产不分的情况，将部分低值易耗品也列入固定资产进行登记,造成会计账面固定资产总值中存在许多低值易耗品,导致学校固定资产账实不符；三是学校对固定资产进行维修或改造如房屋二次装修,投入资金较多,已超过维修工程的界线,按规定应增加固定资产,却视同维修工程处理,直接列支；四是固定资产内部控制制度执行不力，从采购、付款、入库验收、盘点、清理核销等程序不能按内部控制制度来执行。
　　二、解决中小学学校固定资产管理存在问题的对策
　　1.健全管理制度，完善管理体制。建立学校财产管理领导小组，明确领导小组成员职责，按照“统一领导，分级管理”的原则，建立校长、分管校长、固定资产管理专门机构、各科室负责人和固定资产专兼职管理员等若干层次的责任制。同时建立健全学校财产物资的购入、调入、新建、领用、清查、调出、报损、报废、移交等管理规章制度，并组织各级管理人员以及财产使用人员学习有关管理制度，组织落实校长、分管校长、总务主任、财务管理员、资产管理员、资产使用人员的职责，努力实现学校财产物资管理的科学化、规范化、制度化、系列化。
　　2.配备专业人员，明确工作职责。一是学校应配备一名专职或兼职的固定资产管理人员，选用廉洁奉公、责任心强、工作认真负责的同志担任资产管理人员，平时应给予固定资产管理人员一定的外出培训，提高管理知识和业务的机会，学习别人的先进管理经验，从整体上提高管理人员的素质。二是按照“分级管理，管用结合，层层落实”的原则，实行学校领导负责，专业资产管理员负责实施，做到财务、资产使用部门明确分工，密切配合，严密手续，定期对账，账账相符，账实相符。
　　3.定期开展清查，提高监管力度。一是学校固定资产管理小组应定期对固定资产进行清查盘点。会计室至少每季度同资产管理员对账一次，保持账账相符。总务处每学期组织学校领导、使用部门、会计室等人参加的清查小组，对固定资产进行实地清查、核对，保持账物相符。通过清查，要编制《固定资产盘盈、盘亏表》，说明盈亏的原因，报学校领导批准，及时做出相应的会计账务处理。二是学校应将固定资产的管理环节列入到它的内控制度中，如固定资产投资审批、购建、完工验收、成本结转、固定资产的日常管理，报废管理等均应掌控，确保固定资产各个管理环节都在上级主管部门有效控制之中。同时过去各级主管部门对学校经费帐查得多、审计得多，而对学校的固定资产管理情况没有审计过，建议将学校的固定资产也纳入财务审计范畴，并且做到常态化。
　　4.运用网络技术，实行高效管理。中小学校可以采用现代信息技术进行固定资产管理，实现管理的现代化、信息化。一是购置网络版固定资产管理软件，统一设置操作员及资产监管人员，并赋予相应权限；二是对校产进行编号，实行固定资产“身份证”管理，做到一物一卡，完成固定资产初始录入；三是统一设置卡片样式，学校总务处可通过网络登录固定资产软件，进行部门设置，录入固定资产卡片，财会部门报账时审核是否附有固定资產卡片，并据以登记固定资产总分类账。这样才能做到管理部门、使用部门、核算部门在同一网络上实时掌握资产的购建、保管、使用的情况，才能真正维护农村中小学固定资产的完整性和真实性，真正做到帐物相符、帐卡相符、帐帐相符、帐网相符，为教育教学发挥出最大的效能。