浅谈如何做好工程竣工决算

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mingyinzhu
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  摘要:工程竣工决算工作是一项涉及面广、综合性强的工作,如何把已经实施的工程内容,该得的利益,通过工程竣工决算反映出来,而使自身的利益不受损失,让利益最大化;这就必须做好项目的决算工作。如何做好工程决算工作,它不仅要求预算人员做到和履行自己的正常职责外,还需要预算人员深入工地现场,同时应与设计、施工管理人员及施工单位、咨询单位保持紧密的联系。
  关键词:竣工决算;竣工资料;决算书
  中图分类号:E271文献标识码: A
  
  工程竣工决算是施工单位按照合同规定的内容全部完成工程,经质量验收合格后,根据工程实施过程中所发生的实际情况和合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。
  竣工决算是由施工单位编制报业主后,业主将自行或者委托中介造价部门审核,其审核后最终的决算结果,将直接影响到施工单位的切身利益。对于施工单位来说,做好决算工作是工程能按质、按量、按期完成,并以此来提高企业的经济效益。决算工作是一项涉及面广、综合性强的工作,如何把已经实施的工程内容,该得的利益,通过工程竣工决算反映出来,而使自身的利益不受损失,让利益最大化。它不但需要施工单位负责人的重视,同时也需要施工单位各有关部门密切协作和配合,共同努力完成。同时竣工决算也是施工单位进行经济核算和考核工程成本的依据,是衡量和总结企业管理水平的依据,通过竣工决算,可以找出施工浪费的原因,可以总结工作经验教训,为以后提高施工管理水平服务。
  如何做好工程决算工作,它不仅要求预算人员做到和履行自己的正常职责外,还需要预算人员深入工地现场,同时应与设计、施工管理人员及施工单位、咨询单位保持紧密的联系。我认为施工单位的决算工作必须做好以下几点:
  一、收集好竣工资料
  1、施工方案是决算的重要资料,因施工方案不仅有施工工艺和质量方面的要求,还有经济方面的编写。如施工方案必须写出挖土机、吊装机械、降水机械型号和数量。脚手架搭设的高度,单排还是双排等,施工方案必须是经过甲方和监理签字盖章的有效文件。
  2、在施工期间项目部与各分包队伍之间签订的合同、大宗或特种材料的合同必须交给预算部门一份。
  3、施工中各种签证资料、合同签证,它决定着工程的承包形式、工期及质量奖罚等,施工期间的变更必须及时签证,其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,绘制好隐蔽图,施工检查后做好隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字。做到手续完整。另外主要材料规格、质量与价格的签证也要及时,现在市场上的产品五花八门,就是同一种合格产品,在不同的厂家和型号,价格差别也比较大,特别是高级的装饰材料,采购前必须征得建设单位同意,而且价格必须要建设单位签证。还有建设单位口头交待的工作要及时补签证,因在审核过程中,审核人员只认签证单。
  4、施工中如遇到特殊的自然灾害天气,最好能收集当天的报纸杂志等,在决算时可以做为补偿证明文件。
  5、施工中如果需要特殊的施工工艺,最好能留取图像资料,因为图像一目了然,比文字更具说服力。项目部要注重图像资料的记录。
  6、施工单位的预算员最好是从开工到工程决算不要换人,这样预算员对整个工程才比较清楚了解全面。
  7、施工过程中,要加强索赔意识,工程索赔是施工单位对并非由于自己的过错,根据合同文件向业主提出给予补偿的要求。工程索赔分费用索赔和工期索賠。工期索赔可以避免在原定的合同竣工日不能完工时,被业主追究拖期违约责任。一旦获得批准合同工期延后,施工单位不仅免除了承担拖期违约赔偿费的风险,而且可能提前工期而得到奖励,最终能反映在经济收益上。费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工条件改变导致施工单位增加开支,要求对超出计划成本的附加开支给予补偿,以挽回经济损失。在实际施工中,费用索赔主要有1)因设计变更等原因造成工程量增加,需向甲方要求索赔,2)因业主的原因,造成工程停建、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等没有能按时按期的到达导致施工单位停工、窝工,应向甲方进行停工、窝工损失补偿。3)施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及和障碍,常常导致涉及变更,工期延长或成本大幅度增加。如在土建工程中对基础地质条件要求很高,如地下水、地质断层,熔岩孔洞、地下文物遗址等,根据业主在招标文件中所提供的材料,和施工单位在招标前的现场勘察,都不可能准确无误地发现,即使是有经验的项目经理也无法事前预料。因此,基础地质方面出现的异常变化必然会引起施工索赔。4)工程师指令施工单位加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某种措施或停工等。为了保证合同工程达到既定目标,工程师可以发布各种必要的现场指令。相应地,因工程师的这种指令(包括指令错误)而造成的成本增加和工期延误,施工单位当然可以索赔。5)施工期间施工材料、设备价格上涨,人工标准提高,按合同应向甲方索赔。
  二、深入工地、全面掌握工程实况
  预算员不仅要熟悉图纸,而且要经常到施工现场了解工程进展情况,对一些结构形式较为复杂或者装修复杂的工程,竣工图纸不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量的计算阶段必须深入工程现场一一核对、丈量、记录才能计算准确无误。预算员不仅要深入工程现场实地掌握工地实际情况,还需要深入了解市场建筑材料的品种及价格。做到胸中有数。有经验的预算人员,在编制决算的时候,常先查阅所有的资料,再粗略的计算工程量,出现疑问逐一到工地核实。
  三、熟悉掌握专业知识
  预算人员不仅要全面熟悉定额计算规则,掌握建设部下达的各种费用文件,还要全面了解工程预算定额的组成,便于定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范和建筑构造方面的知识。竣工决算是一项细致具体的工作,计算时要认真、仔细、不少算、不漏项、不漏算。要保证工程量与价格的准确。
  四、工程决算书的编制
  1、预算员按照图纸和竣工资料按实际编制预算书,汇总造价。这个造价是施工单位调整预算的基础,必须按实做,让项目经理对这个造价心中有数。
  2、预算员自己要认真审核预算。不要出现低级错误。
  五、决算书的调整
  调整决算的原则是让双方预算员有一定的审减空间,保证施工单位能得到比较丰厚的利润。预算的调整是整个决算工作的重点,调整原则是:1)图纸比较简单时,混凝土的量不要调整,2)门窗工程量不要调整,3)土方量可以按照实际的挖方量重复计算,4)定额子目按高定额套,5)钢筋、铁件按工程难易调整工程量,6)工程量难计算的量可以加大。
  六、核对决算书过程
  1、需根据甲方审计人员的时间安排核对。可以先核对比较复杂的工程,先难后易的原则。
  2、预算员要有一定的应变能力,较强的语言表达能力,预算员的一言一行都代表着公司,和金钱挂钩,如果遇到争执,不能意气用事,与对方审计人员吵架,也许吵架吵痛快了,但是公司可能会受到很大损失。
  3、预算员要一直在核对现场,不能无故离场。
  4、预算员核对期间要多和项目经理沟通。
  决算工作是多方面因素共同作用的结果,要做好决算工作,施工单位除了考虑自身的原因外,还特别需要正确处理好与其他相关单位与人员的关系,施工单位应同业主单位、监理单位、设计单位、造价咨询单位建立良好的关系,在工作中建立友好的协作关系,这样在各方面能相互配合、相互支持,不会出现为难的情况,在合同的履行上施工单位要诚实守信,树立良好的自身形象,这样能为搞好决算创造一个良好的外部环境。
  总之我们每个预算员所学习的预算知识是一样的,就是看我们如何灵活的运用到实践中,我们只要不断的努力就能做好决算工作,为公司带来更大的效益。
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