基层党委进入新常态的思考

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  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届领导集体审时度势,探索进取,使党和国家经济社会政治文化各方面都显现出了新常态,尤其是党的群众路线教育实践活动后形成了从严治党新常态这一重要成果,面对这一符合时代潮流、符合人民群众愿望、符合党完善自身要求的新常态,作为国企的基层党委必须有深度思考,才能“入常”、“践常”,在广大党员干部中间成为一种自觉的习惯和规律。
  一、树立危机意识,稳固作风建设的新态势
  经过群众路线教育活动的洗礼,当前党员干部队伍作风建设已显现“拐点”,群众为此而满意,但是由于初现成果而沾沾自喜,容易造成思想松懈而前功尽弃,“四风”也会卷土重来。基层党委处在作风建设的最前沿,必须对“四大考验”的长期性、复杂性、严峻性有清楚认识,必须对“四种危险”的严重性、尖锐性、普遍性有忧患意识。为此,基层党委要始终把作风建设摆到突出位置,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,将党的群众路线教育实践活动的经验做法持续深化,坚持不懈、一以贯之做到以上率下、正风正人,增强践行群众路线的自觉性、坚定性。同时更要落实好主体责任,担负起领导和管理责任,通过问题整改抓落实、制度完善抓规范、原因分析抓脉络、工作创新抓实效,进一步纠建并举、堵疏结合、常抓不懈,构建起作风建设的新秩序,切实增强党员干部作风建设的内生动力。
  二、坚持问题导向,理出工作的新脉络
  党的群众路线教育活动一个突出特点是始终坚持问题导向,把发现、剖析和解决问题作为出发点和落脚点。适应常态化就要寻找问题根源,在确保不虚、不空、不偏的前提下,做到不走神、不散光地看待问题,要从“不愿找”上查思想、在“找不到”上查观念。基层党委要以对待问题态度作为检验每名党员的“试金石”,把没有问题当成最大问题,顺势再找准问题,真正找出大问题、真问题、深问题,先惊出冷汗,然后在解决问题中把高标准、高境界内化于心、外化于行。同时,我们还要清醒认识党内生活随意化、平淡化问题。一段时期以来,党员干部队伍中好人主义、自由主义突出,党内生活失去了应有的严肃性。不露真心话、不信真感情,从而无法形成真团结。面对当前“两个责任”的落实,党委工作更应责无旁贷地倡导批评和自我批评,敢掏心窝谈心谈话,敢揭短处批评指正,倡导在民主生活会中坦荡地进行思想升华洗礼,树立党内政治生活新标杆,在恢复和弘扬党的优良传统中,理清新的工作脉络。
  三、坚持思想与制度并重,形成刚柔相济的新思维
  习近平总书记在群众路线教育实践活动中指出:“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力,同时发力”。作为基层党委既要发扬党的优良传统加强思想建党,也要坚持党的一贯要求,突出制度治党。把两者结合起来,形成治党新思维。思想是行动的先导,病变首先从思想上体现。在基层党委工作中,经常会有这样的体会:思想上松一寸,行动上就会谬一尺。行为上的疏忽犯规究其本源都是思想上松懈与自弃,这就应从增强思想建党的自觉性和针对性出发,着力对党员干部强化教育,将信仰、立场与正确的“三观”结合,把为民务实清廉当成内存于心的信条。在工作中要注重关键节点,在特殊时段和初现端倪之时,要把握针对性,防止出现“牛栏关猫,出入自由”的现象。在执行制度过程中,要注重“弹性”空间和“死角”地带,将特殊和例外纳入制度之笼,维护制度严肃性,把各项规定真正固化为党员干部的硬准则。
  四、坚持实践创新,探索规范运行监督的新规律
  监督缺位是腐败之源。习近平总书记说:“善除恶者察其本,善理病者绝其源。”当前企业中已开始尝试“一岗双责”这一源头治理的创新举措。基层党委及一班成员在新形势下都要适应监督,把手中权力置于制度轨道上去运行,将责任的增项与权力的制约和分解有机结合起来,习惯于“放大镜”下查找,“聚光灯”下展现。在信息渠道多元化、媒体途径自媒化的时代,党委必须引导党员干部自觉接受来自上下,发于同级的监督,还要适应群众的监督,要坚信群众的智慧是无穷的,把群众监督之网织密补严,形成一种防控“隐身人”的正能量。正如毛泽东同志所说,“只有让人民监督政府,政府才不会松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息”。这般告诫,对于新态势下更好把握新规律仍有巨大的现实意义。
  五、着眼于“决定因素”,树立干部的新形象
  毛泽东同志有句名言:“政治路线确立之后,干部就是决定因素”。我们这个社会的风气要好转,干部的形象具有决定性意义。干部形象来源于群众评判,内因缘于组织对干部的锤炼。我们党历来把干部作为执行路线方针的决定因素,所以党委的工作实践还要思考好干部的“来历”,这是解决形象问题的根源。好干部要在“学”与“干”的结合中走出来,不重学则怠,不好学则退,不善学则表,基于这样的认识,党委必须把学习作为一种政治责任和成就事業的必然要求。学而后致用,学用相长,用“学”体现于“干”,心思、本领和业绩都体现在事上。联系群众,转变作风,实质是干事的要求,能干事、善成事才是干部当有的综合素质。好干部要在“教”与“管”中成长起来,“教”体现着组织的关怀,既是权利,又是义务与责任。古人说:人无天习,教则移风。“不勤教,无以为仁。“管”是“教”的延伸,好干部是在严格管理监督约束之下成长起来的,要转观点,破“六着”,拢着,包着,容着,护着,顺着,宠着,往往造成不堪设想的后果,害倒的干部不再少数。好干部也要经“炼”与“难”出来的。首先要经严格的组织生活修炼,鼓励干部到条件差、困难大、矛盾多的地方去担当重任,正如古人云:艰难困苦,玉汝与成。干部过这“六关”,那么工作局面则会大有改观,这样再交予给群众去主考,自然形象会有彰显。
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