解决“专职”“兼职”矛盾的有效途径 民兵组织实施“三级双兼”初探

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所谓“三级双兼”,即乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻员。这是个较为合理解决专武干部、民兵干部兼职过多问题的值得借鉴的改革做法。 乡(镇)撤并和机构精简,农村税费制度改革,“两委”人员的裁减、压缩,明显涉及到基层武装工作;改革开放中的民兵大量流动,基干民兵在位率大受影响。特别是有的专武干部身兼数职,容易造成“种了别人的田,荒了自己的地”的现象,给本职工作带来被动。目前,基层民兵工作落实的关键之一,是解决好专武干部身兼数职的问题。 The so-called “triple-double”, that township (town) armed minister and political commissar, militia commander and concurrently director, militia and emergency units team members and security patrols. This is a more reasonable reform to solve the problem of excessive military cadres and militia cadres who have too much part-time job. The township (town) merger and the streamlining of institutions, the reform of the rural tax and fee system, and the reduction and compression of the “two committees” clearly involved the work of grass-roots armed forces. The mass migration of militia in the reform and opening up and the imposing rate of the backbone militia were greatly affected. In particular, some armed forces cadres have several posts that easily lead to the phenomenon of “planting others’ fields and depriving their own land” and bringing their own jobs to passivity. At present, one of the keys to the implementation of the work of grassroots militia is to solve the problem of having a number of professional and technical cadres in the armed forces.
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