解决“三农”问题是摆在我国政府面前的一道难题。由于解放后长期存在的农业支持工业、农村支撑城镇的发展模式，绝大部分的社会财富都集中在了工业和城镇，造成了我国“三农”资金短缺的状况非常严重。而发展现代农业，不仅需要大量外来资本引入，更需要调动农村内部的资金流动性。在这样一个大背景下，国家推行了一系列关于集体土地流转试点政策，各地陆续出现诸如农村房屋及宅基地、农村土地承包经营权、林权的担保融资及其他权利质押融资等对融资担保法律制度的改革性尝试。然而，需明确这样一个问题，即附属在土地上的土地权利流转应该建立在对产权清楚明晰的基础上。因此，加快推进我国农村土地确权，促进我国现代农业规模化经营体系的建立，是我国目前农村工作的主要内容。调查发现，尽管自2013年来，农村土地确权工作在全国范围内热火朝天的进行，但对于土地确权的一些基本问题还有不少理论与实践中的问题，本文就是对这些问题展开理性化的深层思考。