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代课教师是教师队伍中的一个特殊群体．他们在极为贫困、艰难的生存和工作条件下坚守在农村义务教育第一线．成为支撑西部农村地区义务教育发展的重要力量。当前“清退代课教师”成为教育部和各级政府部门处理这一问题的主要政策导向。但代课教师数量大，非一日之功即可解决，清退代课教师，农村贫困地区将面临缺乏教师的境况进而会影响义务教育发展的进程。所以，对西部农村代课教师问题的处理不能简单行事，而需尽快采取积极的、稳妥的、合理的政策措施加以解决。