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摘 要 照国家中长期人才发展规划纲要，参考相关理论文献，结合研究生培养实际，本文认为研究生创新人才复试选拔考核指标体系的构建要坚持定性与定量相结合、科学性与可操作性相结合、全面性与精炼性相结合、静态性与动态性相结合的原则，指标体系内容应包括创新人格、创新能力、创新知识和创新业绩四个一级指标。
关键词 究生 新人才 标体系
中图分类号：G643 献标识码：A
The Principles and Contents of Graduate Evaluation Index System of
Selection and Re-examination Creative Talents
——Implement Based on "Long-term Talent Development Program"
BAI Rong, MIAO Guohou
(Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074)
Abstract In accordance with national long-term talent development program, refer to the relevant theoretical literature, combined with the practical training of graduate students, graduate creative talents that this re-examination selection evaluation index system should adhere to a combination of qualitative and quantitative, combining scientific and operational, comprehensive combining and refining, combining static and dynamic principle, indicators should include innovative personality, creativity, innovation, knowledge and innovation performance four-level indicators.
Key words graduates; creative talents; index system
2010年6月，《国家中长期人才发展规划纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施。《纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性纲领文件。对研究生创新人才复试选拔考核体系的构建指明了方向，提供了借鉴。鉴于此，本文就尝试对研究生创新人才复试选拔考核指标体系的构建应坚持的原则和包括的内容作一探讨。
1 构建研究生创新人才复试选拔考核指标体系的意义
1.1 有助于高层次创新人才的选拔培养
国与国之间的竞争，归根到底是人才的竞争，尤其是高层次人才的竞争。造就和培养数以万计的高层次人才对于社会主义事业建设意义重大。研究生的培养属高层次人才的培养，研究生复试是高层次人才选拔过程中重要的环节之一。研究制定出研究生创新人才复试选拔考核指标体系后，研究生培养单位就可在研究生复试中使用这个指标体系，将具有创新潜质的考生选拔出来，进入研究生阶段的培养。
1.2 有助于规范研究生创新人才复试选拔考核工作
研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建完成后，为研究生创新人才选拔工作提供了依据和参考。参与复试的工作人员依据指标体系，对考生的实际表现情况进行打分，一定程度上有效避免了评感觉、印象打分的发生，克服了研究生复试工作的主观性、随意性，切实解决研究生创新人才复试选拔评价考核指标体系欠缺或不完善而带来的问题，规范研究生创新人才复试选拔考核工作。
1.3 有助于推动《纲要》的贯彻落实
《纲要》指出，坚持因材施教，建立高等学校选拔学生重点培养制度，实行特殊人才培养。制定研究生创新人才复试选拔考核指标体系正是为了适应高层次人才培养的现实需要，改进和完善研究生创新人才复试选拔考核办法，以切实贯彻落实好《纲要》提出的任务和要求。
2 研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建应坚持的原则
2.1 定性与定量相结合的原则
因是对人的选拔考核，则会涉及到品格、素质、能力等不同方面的考核。在指标体系设计中，肯定会涉及到各种不同的指标内容，有些指标内容可以量化，但有些指标内容则不容易量化，只能进行定性的描述。因此，在指标体系设计时，对于能够定量的指标，要尽可能的定量；对于那些不能定量的指标，诸如品格、能力、意识等相对看不到、摸不着，不容易测量的，则需要进行定性的描述，努力做到定性与定量的统一，并力求做到指标体系的完整科学。
2.2 科学性与可操作性相结合的原则
科学性是指按客观规律办事。可操作性是指指标体系要符合实际，切实可行。因此，在设计指标体系时，要遵循人的成长成才规律和教育教学规律，力求做到指标体系的科学性和全面性。同时，要力求做到指标体系实用、易操作、不繁琐，易推广应用，研究生复试的工作人员一看就懂，不是理论研究层面提出一些抽象的或是概念化的条条框框。
2.3 全面性与精炼性相结合的原则
在指标体系设计中，要对所涉及到的因素进行全面考虑，不能顾此失彼，力求做到全面、客观。同时，要注重对相关因素的提炼，尽可能用少而准确的指标把考核的内容表达出来，不能有重复、累赘，使得指标体系恰当适宜，分类系统而又不交叉覆盖，整个指标体系逻辑严密、结构清晰。
2.4 静态性与动态性相结合的原则
事物是不断变化发展的。指标体系设计好以后，在一定的时期内符合实际，可以保持不变地使用。但随着研究生招生办法、复试政策、外界环境等因素的变化，指标体系已与现实状况有不符之处，则需要进行调整，诸如指标体系数目增减、权重调整等，以适应外界的变化，保证指标体系的科学有效。
3 研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建应包括的内容
3.1 《纲要》出台的背景及相关要求
为落实党的十七大人才强国战略思想，适应全球化人才竞争和中国经济发展方式转变的现实要求，进一步加大人才培养力度，强力推进创新型国家建设，在2010年5月25日至26日召开的全国人才工作会议之际，国家颁布实施了中长期人才发展规划纲要。胡锦涛总书记强调，贯彻落实好这个纲要，对全面提高人才发展水平、加快建设人才强国，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
《纲要》指出，人才是具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。创新型人才除具有人才的一般特征外，还要具有创新精神和创新能力等条件的人才。当然，文中的研究生创新人才，指的是潜在的创新人才。
《纲要》指出，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。这给研究生创新人才复试选拔考核指标体系内容的设计提出了要求，指明了方向。
3.2 相关理论文章综述
近年来，许多专家学者围绕创新型人才的选拔培养应注重考察的内容进行深入的理论研究，撰写理论文章，提出了一些观点。
（1）创新人格是创新人才的重要品质。罗双凤、徐春、龚喜林在《创新人格与成人大学生创新教育的探讨》中提出，创新人格是指由个体内在的创新愿望和创新能力所协调统一构成的较为稳定而独立的心理特征，它包括创新的动机、态度、兴趣、情感和个性等因素，属于非智力性因素。张俊、梁洁、戴冰在《论创新素质的四个维度》中认为，创新性人格属于非智力素质范畴，意指人的创新意识和创新精神，它是创新素质的“内在自然倾向性”，是创新过程的发动者和推动力，是构成创新素质的动力要素。
（2）系统全面的知识是创新人才的必备要素。苏贤妮、闫胜元、潘凌杰在《论大学生创新素质的培养》中提出，知识的系统性和全面性,可以使人思路开阔，有利于大学生“创新灵感”的闪现。所以，要不断完善大学生的知识结构，促使其创新思维能力的强化。殷智远在《创新人才素质测量研究》中认为，创新人才必须具有合理的创新知识结构，必须形成一个有序列、有层次的整体信息系统，只有这样才能在创新活动中具有完备的知识储备。
（3）创新能力是考察创新人才的重要方面。刘澍心在《创新素质结构分析及其在现代人才结构中的地位》中认为，创新能力是创新活动的行为系统要素，它由合理的知识结构、感知能力、创造性思维能力、经验迁移能力、实践操作能力五个元素构成。王惠兰在《创新素质教育的内涵及途径刍议》一文中认为，创新能力是指具有创新的基本本领和能力品质，它是创新素质的基础支撑方面。
（4）创新思维是创新人才具备的重要素质。殷智远在《创新人才素质测量研究》中认为，创新思维是创新的基本前提，创新或创造的思想基础，是一个比较系统的思维方法，创新人才具备思维方式的前瞻性、独创性、灵活性等良好思维品质，才能保证在对事物进行分析、综合和判断时做到独辟蹊径。王会方在《在地理教学中培养学生的创新能力》中认为，创新思维又称创造性思维，是创新素质的核心。
（5）创新业绩是创新人才的重要基础。张丽、孔春梅在《关于我国人才评价指标构成要素的思考》中指出，业绩是相对一个人所担当的工作而言的，即按照其工作性质，员工完成工作的结果或履行职务的结果。人才评价指标体系的要素，不仅包括品德、知识和能力，更应包括业绩，人才评价应该以业绩为基础和导向。赵静杰、王慧娟、徐一畅在《企业创新型人才评价指标研究》中指出，创新素质模块是区别创新型人才和一般性人才的重要特征，是创新型人才的卓越表现，包括知识结构、创新能力、创新人格和创新业绩四方面要素，每一要素又包含具体的指标。
我们不难发现，在创新人才素质测量和选拔中，人们注重对品德、知识、能力、思维和业绩等方面的考察。
3.3 指标体系应包括的内容
《纲要》中的人才评价对象是针对工作的人员而言的。这对研究生创新人才复试选拔考核指标体系的构建有可资借鉴之处，但不能照抄照搬。客观地讲，作为研究生的选拔考核，知识层面的考核是重要的内容。具备扎实的理论知识是创新的前提和基础。相关理论文章也提出了要对知识层面进行考核。
按照《纲要》规定要求，综上相关理论文章，结合研究生培养实际，笔者认为，研究生创新人才复试选拔考核指标体系中一级指标应包括创新人格、创新能力、创新知识、创新业绩。
（1）创新人格。创新人格属非智力因素，表明创新型人才常会对一些事物充满好奇和探索欲望，解决问题时有种标新立异的动机，敢于挑战权威，挑战自我，充满自信，坚持到底。①重点考察考生的创新意识、创新胆识、创新毅力和创新活力等内容。其中，创新意识是指人们对已形成的思想、观点、方法及事物保持着总想有所发现、有所改进的思维警觉。至于创新胆识和创新毅力，主要是要有勇气并坚持去追求。
（2）创新能力。创新能力是指运用知识和理论，在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。②重点考察考生发现问题、分析问题和解决问题的能力，尤其是逻辑思维发散、逆向、联想的独特水平和思路选择、思考技巧、创造性思维能力等。
（3）创新知识。创新知识是创新的前提和基础，几乎不存在无知识的所谓创新，知识为创新提供了原料，创新是知识的转化与整合。因在初试、笔试中已对基础知识、专业知识进行了考察，在面试时，重点考察考生与本专业联系紧密的有效应用的学科知识和学科领域相关的前沿知识，③也可以让考生简述自己在对相关知识点或学术问题的看法和理解。
（4）创新业绩。创新业绩是可以量化的考核内容，具有直观的可视性。主要看考生到底取得了哪些“看得见”的成绩，重点考察学习成绩、科研成果、课外活动成绩等，如获得奖学金几次、发表论文几篇、是否获得过挑战杯、数模竞赛、电子大赛、设计大赛等竞赛之类的奖项等等。
本文系重庆市招生考试科学研究专设课题“研究生复试中创新人才选拔体系研究”阶段性成果
注释
① 赵静杰,王慧娟,徐一畅.企业创新型人才评价指标研究[J].管理现代化,2009.3.
② 创新能力[EB/0L].http://baike.baidu.com/view/301641.htm.
③ 殷智远.创新人才素质测量研究[D].长沙:中南大学,2007.
关键词 究生 新人才 标体系
中图分类号：G643 献标识码：A
The Principles and Contents of Graduate Evaluation Index System of
Selection and Re-examination Creative Talents
——Implement Based on "Long-term Talent Development Program"
BAI Rong, MIAO Guohou
(Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074)
Abstract In accordance with national long-term talent development program, refer to the relevant theoretical literature, combined with the practical training of graduate students, graduate creative talents that this re-examination selection evaluation index system should adhere to a combination of qualitative and quantitative, combining scientific and operational, comprehensive combining and refining, combining static and dynamic principle, indicators should include innovative personality, creativity, innovation, knowledge and innovation performance four-level indicators.
Key words graduates; creative talents; index system
2010年6月，《国家中长期人才发展规划纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施。《纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性纲领文件。对研究生创新人才复试选拔考核体系的构建指明了方向，提供了借鉴。鉴于此，本文就尝试对研究生创新人才复试选拔考核指标体系的构建应坚持的原则和包括的内容作一探讨。
1 构建研究生创新人才复试选拔考核指标体系的意义
1.1 有助于高层次创新人才的选拔培养
国与国之间的竞争，归根到底是人才的竞争，尤其是高层次人才的竞争。造就和培养数以万计的高层次人才对于社会主义事业建设意义重大。研究生的培养属高层次人才的培养，研究生复试是高层次人才选拔过程中重要的环节之一。研究制定出研究生创新人才复试选拔考核指标体系后，研究生培养单位就可在研究生复试中使用这个指标体系，将具有创新潜质的考生选拔出来，进入研究生阶段的培养。
1.2 有助于规范研究生创新人才复试选拔考核工作
研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建完成后，为研究生创新人才选拔工作提供了依据和参考。参与复试的工作人员依据指标体系，对考生的实际表现情况进行打分，一定程度上有效避免了评感觉、印象打分的发生，克服了研究生复试工作的主观性、随意性，切实解决研究生创新人才复试选拔评价考核指标体系欠缺或不完善而带来的问题，规范研究生创新人才复试选拔考核工作。
1.3 有助于推动《纲要》的贯彻落实
《纲要》指出，坚持因材施教，建立高等学校选拔学生重点培养制度，实行特殊人才培养。制定研究生创新人才复试选拔考核指标体系正是为了适应高层次人才培养的现实需要，改进和完善研究生创新人才复试选拔考核办法，以切实贯彻落实好《纲要》提出的任务和要求。
2 研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建应坚持的原则
2.1 定性与定量相结合的原则
因是对人的选拔考核，则会涉及到品格、素质、能力等不同方面的考核。在指标体系设计中，肯定会涉及到各种不同的指标内容，有些指标内容可以量化，但有些指标内容则不容易量化，只能进行定性的描述。因此，在指标体系设计时，对于能够定量的指标，要尽可能的定量；对于那些不能定量的指标，诸如品格、能力、意识等相对看不到、摸不着，不容易测量的，则需要进行定性的描述，努力做到定性与定量的统一，并力求做到指标体系的完整科学。
2.2 科学性与可操作性相结合的原则
科学性是指按客观规律办事。可操作性是指指标体系要符合实际，切实可行。因此，在设计指标体系时，要遵循人的成长成才规律和教育教学规律，力求做到指标体系的科学性和全面性。同时，要力求做到指标体系实用、易操作、不繁琐，易推广应用，研究生复试的工作人员一看就懂，不是理论研究层面提出一些抽象的或是概念化的条条框框。
2.3 全面性与精炼性相结合的原则
在指标体系设计中，要对所涉及到的因素进行全面考虑，不能顾此失彼，力求做到全面、客观。同时，要注重对相关因素的提炼，尽可能用少而准确的指标把考核的内容表达出来，不能有重复、累赘，使得指标体系恰当适宜，分类系统而又不交叉覆盖，整个指标体系逻辑严密、结构清晰。
2.4 静态性与动态性相结合的原则
事物是不断变化发展的。指标体系设计好以后，在一定的时期内符合实际，可以保持不变地使用。但随着研究生招生办法、复试政策、外界环境等因素的变化，指标体系已与现实状况有不符之处，则需要进行调整，诸如指标体系数目增减、权重调整等，以适应外界的变化，保证指标体系的科学有效。
3 研究生创新人才复试选拔考核指标体系构建应包括的内容
3.1 《纲要》出台的背景及相关要求
为落实党的十七大人才强国战略思想，适应全球化人才竞争和中国经济发展方式转变的现实要求，进一步加大人才培养力度，强力推进创新型国家建设，在2010年5月25日至26日召开的全国人才工作会议之际，国家颁布实施了中长期人才发展规划纲要。胡锦涛总书记强调，贯彻落实好这个纲要，对全面提高人才发展水平、加快建设人才强国，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
《纲要》指出，人才是具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。创新型人才除具有人才的一般特征外，还要具有创新精神和创新能力等条件的人才。当然，文中的研究生创新人才，指的是潜在的创新人才。
《纲要》指出，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。这给研究生创新人才复试选拔考核指标体系内容的设计提出了要求，指明了方向。
3.2 相关理论文章综述
近年来，许多专家学者围绕创新型人才的选拔培养应注重考察的内容进行深入的理论研究，撰写理论文章，提出了一些观点。
（1）创新人格是创新人才的重要品质。罗双凤、徐春、龚喜林在《创新人格与成人大学生创新教育的探讨》中提出，创新人格是指由个体内在的创新愿望和创新能力所协调统一构成的较为稳定而独立的心理特征，它包括创新的动机、态度、兴趣、情感和个性等因素，属于非智力性因素。张俊、梁洁、戴冰在《论创新素质的四个维度》中认为，创新性人格属于非智力素质范畴，意指人的创新意识和创新精神，它是创新素质的“内在自然倾向性”，是创新过程的发动者和推动力，是构成创新素质的动力要素。
（2）系统全面的知识是创新人才的必备要素。苏贤妮、闫胜元、潘凌杰在《论大学生创新素质的培养》中提出，知识的系统性和全面性,可以使人思路开阔，有利于大学生“创新灵感”的闪现。所以，要不断完善大学生的知识结构，促使其创新思维能力的强化。殷智远在《创新人才素质测量研究》中认为，创新人才必须具有合理的创新知识结构，必须形成一个有序列、有层次的整体信息系统，只有这样才能在创新活动中具有完备的知识储备。
（3）创新能力是考察创新人才的重要方面。刘澍心在《创新素质结构分析及其在现代人才结构中的地位》中认为，创新能力是创新活动的行为系统要素，它由合理的知识结构、感知能力、创造性思维能力、经验迁移能力、实践操作能力五个元素构成。王惠兰在《创新素质教育的内涵及途径刍议》一文中认为，创新能力是指具有创新的基本本领和能力品质，它是创新素质的基础支撑方面。
（4）创新思维是创新人才具备的重要素质。殷智远在《创新人才素质测量研究》中认为，创新思维是创新的基本前提，创新或创造的思想基础，是一个比较系统的思维方法，创新人才具备思维方式的前瞻性、独创性、灵活性等良好思维品质，才能保证在对事物进行分析、综合和判断时做到独辟蹊径。王会方在《在地理教学中培养学生的创新能力》中认为，创新思维又称创造性思维，是创新素质的核心。
（5）创新业绩是创新人才的重要基础。张丽、孔春梅在《关于我国人才评价指标构成要素的思考》中指出，业绩是相对一个人所担当的工作而言的，即按照其工作性质，员工完成工作的结果或履行职务的结果。人才评价指标体系的要素，不仅包括品德、知识和能力，更应包括业绩，人才评价应该以业绩为基础和导向。赵静杰、王慧娟、徐一畅在《企业创新型人才评价指标研究》中指出，创新素质模块是区别创新型人才和一般性人才的重要特征，是创新型人才的卓越表现，包括知识结构、创新能力、创新人格和创新业绩四方面要素，每一要素又包含具体的指标。
我们不难发现，在创新人才素质测量和选拔中，人们注重对品德、知识、能力、思维和业绩等方面的考察。
3.3 指标体系应包括的内容
《纲要》中的人才评价对象是针对工作的人员而言的。这对研究生创新人才复试选拔考核指标体系的构建有可资借鉴之处，但不能照抄照搬。客观地讲，作为研究生的选拔考核，知识层面的考核是重要的内容。具备扎实的理论知识是创新的前提和基础。相关理论文章也提出了要对知识层面进行考核。
按照《纲要》规定要求，综上相关理论文章，结合研究生培养实际，笔者认为，研究生创新人才复试选拔考核指标体系中一级指标应包括创新人格、创新能力、创新知识、创新业绩。
（1）创新人格。创新人格属非智力因素，表明创新型人才常会对一些事物充满好奇和探索欲望，解决问题时有种标新立异的动机，敢于挑战权威，挑战自我，充满自信，坚持到底。①重点考察考生的创新意识、创新胆识、创新毅力和创新活力等内容。其中，创新意识是指人们对已形成的思想、观点、方法及事物保持着总想有所发现、有所改进的思维警觉。至于创新胆识和创新毅力，主要是要有勇气并坚持去追求。
（2）创新能力。创新能力是指运用知识和理论，在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。②重点考察考生发现问题、分析问题和解决问题的能力，尤其是逻辑思维发散、逆向、联想的独特水平和思路选择、思考技巧、创造性思维能力等。
（3）创新知识。创新知识是创新的前提和基础，几乎不存在无知识的所谓创新，知识为创新提供了原料，创新是知识的转化与整合。因在初试、笔试中已对基础知识、专业知识进行了考察，在面试时，重点考察考生与本专业联系紧密的有效应用的学科知识和学科领域相关的前沿知识，③也可以让考生简述自己在对相关知识点或学术问题的看法和理解。
（4）创新业绩。创新业绩是可以量化的考核内容，具有直观的可视性。主要看考生到底取得了哪些“看得见”的成绩，重点考察学习成绩、科研成果、课外活动成绩等，如获得奖学金几次、发表论文几篇、是否获得过挑战杯、数模竞赛、电子大赛、设计大赛等竞赛之类的奖项等等。
本文系重庆市招生考试科学研究专设课题“研究生复试中创新人才选拔体系研究”阶段性成果
注释
① 赵静杰,王慧娟,徐一畅.企业创新型人才评价指标研究[J].管理现代化,2009.3.
② 创新能力[EB/0L].http://baike.baidu.com/view/301641.htm.
③ 殷智远.创新人才素质测量研究[D].长沙:中南大学,2007.