中国在海外建设的第一条跨国石油管道、连接哈萨克斯坦西部和新疆的中哈石油管道“阿塔苏－阿拉山口”段在今年9月底正式破土动工。“这一项目是中国战略能源储备的一个突破。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说。“这是中俄开展能源合作最可靠的基础。”外交部部长助理李辉这样说。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任指出，国内外石油消费与进口情况的变化对中国的影响是重大深远的，中国的石油消费去年第一次超过日本而仅次于美国居世界第二位。
　　
　　石油消费将逼近美国
　　
　　按照国际能源组织的预测，未来世界能源需求的主要增长将基本产生在经济增势明显的亚太地区，尤其是亚洲地区。而21世纪前30年，世界经济发展热点在东北亚环日本海地区，该地区对能源的需求增长将最快，可达8％～10％。这种快速增长的势头继续下去的话，亚洲终要取代北美成为世界石油消费市场的中心。预计中国在2010年前原油消费量将以年均4.5％的速度递增，2010年将达到3亿吨，需进口原油1.12亿吨；2020年原油消费量将增加为3.8亿吨～4亿吨，需要进口原油1.8亿吨～2亿吨，进口依赖率将高达50％以上。在2015至2020年可能会超过日本成为亚洲石油消费量最大的国家。总的看，伊拉克战争后，国内外石油消费与进口情况的变化对我国的影响是重大而深远的，对此，我们必须认真思考应对之策，抓住有利时机，明确石油安全的战略方针并加以全面实施。
　　根据不少权威预测综合分析，未来10至15年内，中国作为东北亚和亚洲地区的第一大石油消费国和世界第二大石油消费国将进一步接近美国这一世界最大的石油消费国，中国能源对外依存度将越来越大。因此我们迫切需要建立起全球范围内的能源供应体系，以获得长期、稳定、充足和价格合理的石油供应，支持我国社会与经济的持续稳定发展。然而，当前国际能源命脉仍然掌握在西方发达国家手中，在日趋激烈的国际能源竞争中，我国长期以来处于劣势，对国际石油市场及能源供应产地缺乏足够的影响力和控制力，因此被动性很大。据有关资料，目前世界排名前20位的大型石油公司垄断了全球已探明优质石油储量的81％。
　　
　　战略储备基地明年进油
　　
　　从宁波市驾车东行1小时45分，便可直达镇海国家石油战略储备基地施工现场。在数十台机器的轰鸣声中，中石化建设三公司的建筑工人正在紧张作业。由于目前工程建设还处在前期施工阶段，工地现场暂时还看不到巨型储油罐的身影。
　　该库区南北跨度1200米，东西860米，一期工程共4组16个油罐，施工建设将于2005年第三季度以前完成。全部工程在2006年底之前竣工，共有52个油罐，可储备石油总计520万立方米，工程概预算为37．6亿元。
　　此外，整个建设项目其实是连在一起的两个库区，在52个国家战略石油储备油罐旁边，还有中石化的20个商业储备中转油罐，其中基地北线的8个中石化中转油库已经建设完成，还有12个中转油库待建。
　　而且按规划，镇海基地今后将与相距不远的另一个国家战略石油储备基地——舟山岙山油库实现管网互联，管网同时也具有储存和输送的功能，两大基地间可以很方便的调配库存。
　　除镇海外，其他三处国家战略石油储备基地也在加紧建设之中。国家发改委能源局副局长白荣春近日透露说，我国战略石油储备基地建设的一期工程已经全面铺开。中石化、中石油和中海油这三大国内石油公司受国家委托，负责工程总体建设，预计2006年至2008年，大连、黄岛、镇海、舟山四大石油储备基地将基本竣工。基地建成后将交由国家石油储备办公室垂直管理。
　　
　　远期目标：2015年
　　
　　业内专家认为，四大石油储备基地建成后，总共能形成约10余天原油进口量的政府战略石油储备能力。再加上全国石油系统内部21天进口量的商用石油储备能力，我国总的石油储备能力将超过30天原油进口量。
　　据了解，我国战略石油储备实际上是由政府（国家）储备和民间（石油企业）商用储备两部分构成。国家石油储备办公室徐锭明认为，国家是石油战略储备的主要投资者，还要进一步通过立法来建立政府储备和民间储备相结合的机制，充分发挥石油企业和社会各方面的积极性。逐步达到国家石油储备的总体目标。
　　到目前为止，美国、日本和德国的石油储备分别达到了净进口量的158天、161天和127天。我国的石油储备规模应该有多大，专家之间对此存在很大争议。
　　近日，国家发改委能源局副局长白荣春在接受中央电视台采访时也明确表态，国际能源署建议成员国的战略石油储备标准是90天的石油净进口量，我国石油储备的远期目标也将参照这一标准。到2015年，我国战略石油储备的远期目标可望实现。