浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施

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  摘要:工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核,可及时矫正工作中存在问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价。本文探讨了建筑工程造价预结算审核管理的有效措施。
  关键词:建筑工程;造价;预结算;审核管理;措施
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  对于建筑工程而言,造价预结算审核工作的开展并非一蹴而就的,其更多的倾向于一种长期且复杂的系统性工程。造价预结算工作作為建筑工程项目建设施工工程造价控制作业的最关键环节,其对于整个工程项目投资经济效益的实现发挥着决定性的作用,需要相关工作人员对其加以特别重视。
  一、 建筑工程造价预结算审核的内容
  1、 工程量的审核
  工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度, 计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣; 墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣; 钢筋计算常常不扣保护层; 梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等; 正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量, 项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围, 如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围, 如建筑屋层高大于3. 6m 时, 顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用, 现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实, 做到实事求是, 合理计量。审核时应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能见有签证即给予计量, 杜绝和防范不实际的开支。
  2、套用单价的审核
   ( 1) 对直接套用定额单价的审核—— 首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否相一致, 如构件名称、断面形式、强度等级( 混凝土标号、水泥砂浆比例) 等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层; 沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油; 预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中, 这种现象尤其普遍, 特别是项目工程与总包及分包都有联系时, 往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理, 对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等, 主材价格未超过最高限价的, 按定额规定, 以94 预算价进入直接费, 按实计补价差;主材价格超过最高限价的, 则以最高限价进入直接费, 按实计补价差。
  ( 2) 对换算的定额单价的审核—— 除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。
  ( 3) 对补充定额的审核—— 主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
  3、 费用的审核
  取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性; 执行的取费表是否与工程性质相符; 费率计算是否正确; 价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确, 是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
  二、建筑工程造价预结算审核管理的有效措施
  1、重点关注对建筑工程项目材料价格的审核工作
  对于我国而言,在整个现代社会经济市场体制改革持续发展与深入的背景作用之下,建筑工程项目建设所涉及到的材料价格上下波动幅度往往是比较大的。特别是对于现阶段的建筑工程项目而言,建筑工程项目施工无论采取何种类型的承包作业方式,仍存在部分材料设备经由建筑工程项目建设方进行采购供货的问题,若将其委托至施工单位代办处理,由此而产生的材料价格差异往往是由项目建设方所承担的。从这一角度上来说,材料价格审核工作的重要地位是极为突出的。当期形势下较为混乱的票据管理制度导致建筑工程项目进行过程中不可避免的出现各种实价虚报问题。从造价预结算审核工作人员的工作角度上来说,为最大限度的防止此类问题的产生,应当深入实际,以市场调研的方式针对建筑工程材料价格加以合理确定
  2、提高施工组织设计方案的审查力度
  合理审核造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证,把施工图严格落实到实物上,需要大量的工作,每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣,直接决定了造价的高低。例如,确定施工机械的类型,数量;大型土石方工程施工方案等。施工组织设计的不一样,造价也就不相同。设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中,建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案,合理选用先进的设备和器材,追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术,必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施,施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算,与常规算法肯定有一定的出入。作为审核工作人员,不单要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预算指标,在允许调整定额标准的情况下,合理确定造价,还要与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价。然后两者对照一下,仔细研究、分析,属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段,差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的,经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
  3、加强审核工作人才的储备工作
  人才是完成好任何一项工作的不可缺少的关键因素,当然,对于建筑工程造价预结算的审核工作来说也不例外。更何况,建筑工程造价的预结算审核是一项复杂而艰巨的工作,融合了专业知识方面的要求和实际操作经验的条件。与此同时,这份工作也十分的重要。它将直接关系到施工单位的经济利益。如果缺少高水平、高素质的人才,也就难以确保审核的质量水平。特别是审核预结算这项工作对于工作人员的道德水准还有一定的要求,这也就愈加突出了合格人才的储备工作的重要性。
  4、加强施工全过程资料的收集、整理工作
  我们想要做好造价预结算的审核工作当然离不开详细而又真实的施工资料。但是因为很多的工程项目施工工期很长,有很多大型工程,从项目策划到最后的检验投入使用的过程中,庞大的数据资料很难保证无一缺失,以及其他的难以预见的因素也很多,在这样的情况下,全过程施工资料的收集工作就显示出了它的重要性。在整个过程中的文件,万一出现了疏漏又或者是其他问题,势必会大大降低工程材料的完整程度以及准确程度,在这样的情况下,也就给审核工作添加了很大的障碍,此时若想审核准确,相对的就要耗费更多的资源。所以在工程施工过程中一定要有具有专业技术的工作人员来实时登记这些资料,不仅可以保证日后的审核工作顺利进行,也可防止施工单位进行一些不恰当行为。
  总之,随着建筑市场的不断完善,工程造价预结算审核在工程中发挥着越来越重要作用,因此需针对建筑工程造价中存在的问题进行科学合理的分析,从而达到有效控制工程成本的目的,不断的提高工程造价管理水平,从而促进建筑行业的健康发展。
  参考文献:
  [1]叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者,2012(05).
  [2]钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊), 2011(01).
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