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1949~1978年,我国的救灾款来源主要是中央财政拨款,另外还有少部分地方财政拨款和社会募捐。为了使救灾款发挥最大救灾的效能,中央及各级政府高度重视救灾款的管理使用,采取各种措施保障救灾款公平、及时的发放。该阶段在救灾款的筹集、管理及使方面虽存在一定缺陷,但总体来说,保障了灾民的生活生产,甩掉了“饥荒之中国”的帽子。