抓服务体系建设促中小企业专精特新发展

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  2013年,扬州市中小企业局全面落实科学发展观,坚持以科技创新为动力,以服务体系建设为重点,以集中区发展为突破,以优化环境为保障,加强组织领导,创新发展举措,有效促进了全市中小企业又好又快发展。
  全市工业中小企业预计完成开票销售2700亿元、入库税收110亿元,用电85亿度,分别同比增长12%、6.5%和10%,占全市工业的72%、70%、63%,为稳增长作出了贡献。呈现主要亮点:一是全力促进工业集中区发展,开启转型升级新阶段。二是加强服务体系龙头建设,建成市级公共服务平台。三是成功运营试点融资超市,缓解企业融资难题。四是率先实施百度“翔计划”,助力企业开拓市场。五是加速“专精特新”培育进程,增强企业核心竞争力。
  2014年,将以党的十八届三中全会精神、市委二号文件为指引,以工业集中区工作为总抓手、总平台,统筹做好各项工作,促进集中区整合提升特色发展,促进中小企业专精特新发展,促进服务更加有效,为全市工业经济稳中求进,又好又快发展作出贡献。着重做好以下工作:
  一是以集中区建设为重点打造转型发展新增长极。第一,完善规划。以集中区认定为抓手,推动各地制定集中区整合提升发展规划,抓紧完善集中区国土利用规划、建设详规和产业发展规划。以特色产业园和生态工业园创建,促进特色产业集聚和绿色发展。认定市级工业集中区40家,创成市生态工业园5家、市特色产业园10家。第二,加强园区功能建设。以工业集中区考核奖励来促进集中区基础设施、综合服务区、高标准厂房和公共服务平台建设。重点和优化发展型集中区要建成中小企业服务中心,与市联网,为区内企业提供优质服务。第三,促进企业做大做强。加强小企业创业基地建设,实施小微企业进规模培育计划,鼓励专业服务机构,为在孵企业提供技术、生产、管理、市场等咨询服务,帮助企业迅速成长。深入实施百度“翔计划”,新增网络营销小微企业1000家,帮助企业开拓市场。全年实现集中区年主营业务收入增长15%以上。
  二是以融资超市为阵地提升融资服务实效。第一,做响融资超市品牌。以集中区为服务重点,每月开展一次融资超市对接,创新运行模式,践行《融资超市公约》,为企业提供最优惠的服务,鼓励担保机构优先为融资超市提供担保服务。力争全年融资超市实现融资额10亿元,担保在保余额60亿元。第二,做实网上融资平台。建立网上融资超市,完善运作机制,让企业和金融机构实现及时沟通。建成覆盖5000户中小企业主的短信平台,加大融资超市推介力度,吸引更多企业参与。第三,开辟融资新渠道。发挥市小微企业贷款专项资金池作用;推进国开行统贷平台建设,争取新设立1—2家县(市、区)统贷平台;推进“阿里小贷”落地;推进创新型、成长性中小企业股份制改造和上“新三板”融资。支持各地政府独资或参股设立融资性担保公司,增强小微企业增信功能。
  三是以改革创新为动力推进企业转型发展。第一,进一步解放思想。组织中小企业主参加高端培训和走出去,开阔眼界,转变思路,形成改革创新的自主动力。第二,发挥政策引导和激励作用。实施科技小巨人企业和专精特新中小企业培育计划,为企业提供要素保障、管理咨询,产学研合作、股份制改造等服务,促进企业转型升级。力争全市中小企业开票销售、入库税收年增幅10%和8%,累计创成市专精特新示范企业60家,市以上科技小巨人企业20家。
  四是以平台建设为保障优化服务企业环境。第一,前移服务阵地。鼓励工业集中区建立中小企业服务中心,让服务更加贴近企业。第二,创新服务手段。利用企业短信服务平台,及时推送最新政策和服务信息。改版中小企业服务网站,增强信息互动,及时响应企业需求。第三,强化服务政策。开展企业服务需求调查,确定服务重点,积极探索政府购买服务做法,通过招投标确定服务机构,考核服务绩效,确定补助资金。通过政府支持中介,中介服务企业,实现政府扶持中小企业服务体系建设和促进企业发展的双重目标,为企业提供找得到、信得过、用得起的服务。
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