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摘要：建筑工程造价的预结算审核是控制工程造价，提高造价质量的一个重要环节。本篇文章从建筑工程造价预结算审核工作的重要性入手，深度剖析了其在工程造价管理中的作用，并对工程造价预结算审核的主要工作内容进行论述，提出了几点审核过程中需要把握的事项，以供同行参考借鉴。
关键词：建筑工程；工程造价；工程造价预结算；审核
工程造价贯穿于建筑工程的整个建设过程，并在其中发挥着重要的统领和决策作用。而工程造价预结算又是工程造价控制的统领者，其对工程造价起着一定的控制和决策作用。就工程建设过程中的造价控制而言，其最终目的是为了优化资源配置，为建筑企业创造更大的经济效益；而工程造价预结算的目的则是为了更好的控制工程造价，以完成工程建设中的资源最优化配置。两者之间的关系是：工程造价控制工程建设成本，工程造价预结算审核控制工程造价。
一、建筑工程造价预结算审核的重要性
众所周知，建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设工程造价的合理确定，是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于承包商来说，是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润；二是对于业主来说，就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事，多赚钱；后者要求少花钱，多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就容易出现工程以次充好、偷工减料的问题，这便会给竣工项目日后的使用带来诸多质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济的规律，公正、客观、科学地做好工程造价的预结算审核。
二、工程造价预结算审核的具体工作
1、审核前的准备工作
对于工程建设中的任何工作来说，其前期准备工作都是必不可少的。考虑到工程预结算工作的复杂性和技术性，在进行正式审核之前，也需要做好相关的前期准备。而事实上，如果在工程预结算审核之前做好并做足了充分的准备工作，规划并制定好了适当可行的审核方法，那么在实际审核时，就极有可能获得事半功倍的最佳效果。一般来说，工程预结算审核的前期工作多分为以下几个部分：
1.1收集相关资料
收集资料是指收集与审核内容相关的，比如工程的设计施工图、招投标文件、施工合同等多方面有关工程造价的资料，并要求做好工程建设过程中的会议记录的整理，注意收集设计变更通知和相关的施工签证单。简单来说，就是收集工程建设过程中所有与工程造价有关的资料，并对其作整理。
1.2施工现场取证
工程造价预结算的审核需要相关审核人员深入施工现场，对现场施工环境进行考察，了解施工现场的实际情况。通常情况下，审核人员在施工现场所考察与核对的内容主要有：对现场的实际情况作了解，并与工程招标时的规划要求作比较，查看其是否有出入；对施工现场施工材料的使用以及施工方法的选择作记录，并以此作为工程造价结算审核的凭证；工程施工过程中的设计变更和现场签证也需要进行仔细的核实，并要求对工程施工规模和施工周期进行确认和核实，随时掌握工程的建设施工状况。
1.3了解相关文件资料
相关文件和资料的了解与掌握是工程造价预结算审核前期必须要重视的一项工作。其中，相关文件主要包括建设工程所在地区的建筑材料预算价格、工程建设的间接费用、计取费用等相关的规定文件；而相关资料则是指一些类似工程预结算文件，或者技术经济指标的资料。除此之外，还需要了解与工程造价管理相关的，包括招投标方式、施工材料和施工设备定价、结算方法在内的核算内容。
2、建筑工程造价预结算审核的主要内容
2.1设计变更单和施工签证单的审核
必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，杜绝和防范不实际的开支，不能见到有签证就给计量。审核时必须对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面：
第一、审查手续是否符合规定。凡是设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场负责人的签字。较重要的设计变更还应该有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者一律不予计算。
第二、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应满足做增减预算的要求，资料齐全，内容表达清楚。如果有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第三、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容是否与原工程预算有列项重复的情况，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证相关人员联系补充修改。
2.2工程量的审核
核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。
2.3单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如断面形式、构件名称、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。
三、审核过程中应把握的措施
第一、建设行政主管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，来对造价编制人员进行相应的约束，以保证编制质量。
第二、造价人员要提高自身素质。建设工程的预结算审核的编制是十分繁琐、请求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术学问，又要有较高的预算业务素质。尤其是作为审价人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程造价的预结算审核的质量。
第三、在确定工程造价时，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，认真核实每一项工程变更是否真正实施。
四、结束语
总而言之，工程造价的预结算审核工作的最终目的与工程造价的目的是大体一致的，其都是为了优化资源配置，为建筑企业创造更大的经济效益。然而就两者的工作性质而言，其具体工作范畴又是不一样的，这就需要相关工作人员在具体工作中对两者之间的关系有所掌握，并在掌握了两者的关系的基础上，遵循相关法律，采用正确的审核方法对工程造价进行审核，以期达到事半功倍的工程造价控制效果。
参考文献
[1] 费冬玲，工程造价的预结算审核，辽宁经济，200603
[2] 张冬梅，试论建筑工程造价预结算审核，科技创新导报，201006
[3] 侯力炜，浅谈建筑工程造价的预结算审核，山西建筑，200706
关键词：建筑工程；工程造价；工程造价预结算；审核
工程造价贯穿于建筑工程的整个建设过程，并在其中发挥着重要的统领和决策作用。而工程造价预结算又是工程造价控制的统领者，其对工程造价起着一定的控制和决策作用。就工程建设过程中的造价控制而言，其最终目的是为了优化资源配置，为建筑企业创造更大的经济效益；而工程造价预结算的目的则是为了更好的控制工程造价，以完成工程建设中的资源最优化配置。两者之间的关系是：工程造价控制工程建设成本，工程造价预结算审核控制工程造价。
一、建筑工程造价预结算审核的重要性
众所周知，建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设工程造价的合理确定，是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于承包商来说，是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润；二是对于业主来说，就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事，多赚钱；后者要求少花钱，多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就容易出现工程以次充好、偷工减料的问题，这便会给竣工项目日后的使用带来诸多质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济的规律，公正、客观、科学地做好工程造价的预结算审核。
二、工程造价预结算审核的具体工作
1、审核前的准备工作
对于工程建设中的任何工作来说，其前期准备工作都是必不可少的。考虑到工程预结算工作的复杂性和技术性，在进行正式审核之前，也需要做好相关的前期准备。而事实上，如果在工程预结算审核之前做好并做足了充分的准备工作，规划并制定好了适当可行的审核方法，那么在实际审核时，就极有可能获得事半功倍的最佳效果。一般来说，工程预结算审核的前期工作多分为以下几个部分：
1.1收集相关资料
收集资料是指收集与审核内容相关的，比如工程的设计施工图、招投标文件、施工合同等多方面有关工程造价的资料，并要求做好工程建设过程中的会议记录的整理，注意收集设计变更通知和相关的施工签证单。简单来说，就是收集工程建设过程中所有与工程造价有关的资料，并对其作整理。
1.2施工现场取证
工程造价预结算的审核需要相关审核人员深入施工现场，对现场施工环境进行考察，了解施工现场的实际情况。通常情况下，审核人员在施工现场所考察与核对的内容主要有：对现场的实际情况作了解，并与工程招标时的规划要求作比较，查看其是否有出入；对施工现场施工材料的使用以及施工方法的选择作记录，并以此作为工程造价结算审核的凭证；工程施工过程中的设计变更和现场签证也需要进行仔细的核实，并要求对工程施工规模和施工周期进行确认和核实，随时掌握工程的建设施工状况。
1.3了解相关文件资料
相关文件和资料的了解与掌握是工程造价预结算审核前期必须要重视的一项工作。其中，相关文件主要包括建设工程所在地区的建筑材料预算价格、工程建设的间接费用、计取费用等相关的规定文件；而相关资料则是指一些类似工程预结算文件，或者技术经济指标的资料。除此之外，还需要了解与工程造价管理相关的，包括招投标方式、施工材料和施工设备定价、结算方法在内的核算内容。
2、建筑工程造价预结算审核的主要内容
2.1设计变更单和施工签证单的审核
必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，杜绝和防范不实际的开支，不能见到有签证就给计量。审核时必须对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面：
第一、审查手续是否符合规定。凡是设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场负责人的签字。较重要的设计变更还应该有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者一律不予计算。
第二、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应满足做增减预算的要求，资料齐全，内容表达清楚。如果有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第三、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容是否与原工程预算有列项重复的情况，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证相关人员联系补充修改。
2.2工程量的审核
核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。
2.3单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如断面形式、构件名称、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。
三、审核过程中应把握的措施
第一、建设行政主管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，来对造价编制人员进行相应的约束，以保证编制质量。
第二、造价人员要提高自身素质。建设工程的预结算审核的编制是十分繁琐、请求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术学问，又要有较高的预算业务素质。尤其是作为审价人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法，只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程造价的预结算审核的质量。
第三、在确定工程造价时，按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，认真核实每一项工程变更是否真正实施。
四、结束语
总而言之，工程造价的预结算审核工作的最终目的与工程造价的目的是大体一致的，其都是为了优化资源配置，为建筑企业创造更大的经济效益。然而就两者的工作性质而言，其具体工作范畴又是不一样的，这就需要相关工作人员在具体工作中对两者之间的关系有所掌握，并在掌握了两者的关系的基础上，遵循相关法律，采用正确的审核方法对工程造价进行审核，以期达到事半功倍的工程造价控制效果。
参考文献
[1] 费冬玲，工程造价的预结算审核，辽宁经济，200603
[2] 张冬梅，试论建筑工程造价预结算审核，科技创新导报，201006
[3] 侯力炜，浅谈建筑工程造价的预结算审核，山西建筑，200706