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热点一 十七届五中全会勾画未来五年科学发展蓝图
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中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日至18日在京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
【热点透析】
以加快转变经济发展方式为主线的原因及其基本要求
（1） 原因：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。
（2）基本要求——五个“坚持”：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
【学科解读】
（一）政治学思考
1.政府具有组织社会主义经济建设、提供公共服务的职能。五个“坚持”需要政府切实履行职能，坚持对人民负责原则。
2.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。“十二五”规划的制定体现了党的领导，只有坚持党的领导才能确保“十二五”目标的实现。
3.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，其执政理念是立党为公、执政为民。十七届五中全会的最大亮点是追求民富，彰显了党的宗旨和执政理念。
（二）哲学思考
1.意识对改造客观世界具有指导作用，人能够能动地认识和改造世界；实践具有主观能动性，实践是一种有目的、有意识地改造客观世界的活动。制定“十二五”规划，确定未来五年目标任务，体现了意识的能动作用和实践的主观能动性特征。
2.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、起着主导作用。十七届五中全会确定的“主题”、“主线”是抓主要矛盾的体现。
3.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点。十七届五中全会追求民富，坚持保障和改善民生，说明党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
【预测试题】
“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。为深入宣传贯彻党的十七届五中全会精神，某校高三（1）班同学组织了以“回眸‘十一五’、展望‘十二五’”为主题的形势政策教育活动。请你参与其中。
◆回眸“十一五”
同学们在收集资料的过程中,深深地感受到在“十一五”期间,我国经济社会建设始终贯穿着这样一个主题:发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,党和政府用自己的实际行动高质量地完成了一份温暖人心的民生答卷。大家围绕着教育、医疗和社会保障展开了讨论。
◆决策“十二五”
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定过程：
（2）请指出“十二五”规划纲要制定过程反映的《政治生活》道理。
◆展望新蓝图
材料三：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
（3）“十二五”规划关于如何实现科学发展这一主题的建议中蕴含了哪些哲学思想？
参考答案：
（1）①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，提高人民生活水平。②充分发挥市场作用，同时加强宏观调控；规范市场秩序，加快信用体系建设。③扩大就业，完善劳动合同制，维护劳动者合法权益；完善社会保障体系。④贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展；加快新农村建设。⑤坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。
（2）①中国共产党是社会主义事业的领导核心，坚持科学、民主、依法执政；全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权；我国政府坚持对人民负责的基本原则，坚持科学民主决策；我国公民有权利、有机会直接参与民主决策。
（3）①要求我们既要抓重点，集中力量解决主要矛盾，又要统筹兼顾，恰当地处理次要矛盾，坚持两点论与重点论的统一。实现科学发展既要抓住转变经济发展方式这条主线，又要统筹兼顾。②联系是普遍的、客观的和多样的，世界是发展的，要用联系的观点、发展的观点看问题。实现科学发展要注重全面协调可持续。③要求我们坚持群众观点和群众路线。科学发展要更加注重保障和改善民生。
热点二 稳定物价 抵御通胀
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2010年7月以来，以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快，社会各界广泛关注。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定，因此国家三令五申，多次强调要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。
【热点透析】
1.物价上涨的原因
第一，货币发行过量。纸币发行量太多，是导致物价快速上涨的主要原因。第二，供求关系的变化所致。灾害天气导致农产品供应量减少。第三，生产与流通成本的上升。生产资料和劳动力成本上升，流通环节增多、运输成本增加也是其中重要原因。第四，游资炒作、输入性通胀。美国实行量化宽松的货币政策，热钱流入我国导致货币流动性泛滥，对价格的上涨起到推波助澜的作用
2.CPI持续走高对我国经济带来的影响
（1）物价持续走高，人们的购买力普遍降低，会减少对商品的消费量，从而降低居民的消费水平，影响人民的生活。（2）物价持续走高会引发通货膨胀，从而导致经济波动，扰乱社会经济秩序。
3.国务院关于稳定物价的主要措施
（1）2010年11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，出台16项措施稳定消费价格总水平。（2）2010年11月29日，国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。加大了哄抬价格、牟取暴利行为的处罚力度。（3）财政部会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，保障困难群众基本生活。（5）2010年4月、9月，国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，先后发布“新国十条”、“新国五条”。2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
【学科解读】
（一）经济学思考
1． 价格由价值决定，同时受供求关系的影响。部分农产品、房价上涨既有生产成本增加的原因，也有人为投资投机性因素改变了商品的供求状况的原因。
2．价值规律是商品经济的基本规律。商品交换以价值量为基础实行等价交换，商品房买卖应该遵循价值规律，否则将会受到价值规律的惩罚。
3． 价格变动会引起需求量的变动，但不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。农产品、住房作为生活必需品的价格上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少。
4．消费水平受很多因素的影响，其中主要是居民的收入水平和物价总水平。现在生活中出现的“蜗居”、“房奴”等现象充分反映了这一道理。
5．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家发放临时生活补助、加大保障性安居工程建设的支出，就是要充分发挥财政的作用，保障人民生活。
6．市场调节与宏观调控。物价上涨过快，房价过高等不健康状况就是市场调节自发性、盲目性、滞后性等固有弊端的体现。国务院稳定物价的主要措施是国家综合运用宏观调控手段的体现。
7．经济全球化是一把“双刃剑”。发达经济体的量化宽松货币政策，全球流动性过度充盈，大量“热钱”为通胀提供了充足血液。这对新兴经济体带来了巨大的冲击。
（二）政治学思考
1．我国是人民民主专政的社会主义国家。国务院采取措施稳定市场价格，保障群众基本生活体现了我国的国家性质。
2．政府的职能和责任。稳定物价既体现了政府在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的经济职能，也体现了政府的为人民服务宗旨和对人民负责原则。
（三）哲学思考
1．一切从实际出发，实事求是。 针对当前的物价上涨的经济形势，科学决策，联合行动遏制消费价格上涨。
2．实践决定认识，认识指导实践。国务院稳定物价的主要措施出台后，物价趋于稳定，房价过快上涨势头得到初步遏制。
3．整体与部分的辩证关系要求我们树立全局意识，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。
4．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。这就要求我们树立群众观点和群众路线。政府稳定物价是维护为人民群众利益体现。
5．必须自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上进行正确的价值判断与选择。政府高度重视物价问题，体现了把人民群众的利益作为最高的价值标准。
【预测试题】
注：CPI即居民消费价格指数，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标，3%是国际公认的“安全警戒线”。PPI即生产者物价指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标。
材料：针对物价快速上涨的情况，我国政府推出了一系列稳定物价的“组合拳”。2010年11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、出台16项措施稳定消费价格总水平；11月29日，国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》作出修改，加大了哄抬价格、牟取暴利行为的处罚力度；财政部会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，保障困难群众基本生活。
（1）图表主要反映了经济生活中的什么问题？
（2）材料中国务院稳定物价的“组合拳”，运用了哪些手段进行宏观调控？
（3）运用辩证唯物论观点，感悟我国政府推出稳定物价“组合拳”的哲学智慧。
参考答案：
（1）2010年1—12月我国CPI、PPI呈大幅上涨趋势，通货膨胀压力加大。
（2）①国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，是运用行政手段进行宏观调控。②国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》，对哄抬价格等违法行为给予严惩，是运用法律手段进行宏观调控。③各地对困难群众适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴，是运用经济手段进行宏观调控。
（3）①物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。国务院结合物价上涨的情况出台措施，符合客观实际。②意识具有能动作用，要树立正确的意识。这些措施的出台和落实有利于经济社会稳定。③在尊重客观规律的基础上，发挥主观能动性。我国政府遵循价值规律出台价格调控监管措施。
热点三 缩小收入差距、实现社会公平
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基尼系数为衡量收入差距的重要指标，按国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3-0.4之间为正常状态，当基尼系数处于0.4-0.5，表示收入差距过大，超过0.5则意味着出现两极分化。国家统计局数据显示，目前中国基尼系数为0.5左右，无疑已超过了国际惯例的警戒线。
【热点透析】
1．现阶段分配不公的原因
①社会历史因素。如由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡。 ②体制改革不完全到位。如由于不同领域、行业改革推进的先后和力度不同，因而享有的机会、占有的资源也不尽相同，导致利益分配的差异。 ③相关政策不完善。比如农民工基本社会保障欠缺等。 ④分配制度改革滞后。如初次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制。
2．加快推进收入分配制度改革的意义
①有利于全体人民共享改革开放成果，实现共同富裕。②有利于提升居民消费对经济的拉动力，加快经济发展方式转变，推动经济可持续发展。③有利于理顺公平与效率的关系，调动劳动者生产积极性。④有利于协调人们的经济利益关系，构建和谐社会。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．收入是消费的前提和基础。社会总体消费的高低与人们收入差距的大小有密切关系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小，会使消费水平提高。缩小收入分配差距，有利于提高居民的生活水平。
2．公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
3．科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。缩小收入分配差距，实现社会公平是贯彻落实科学发展观的体现。
（二）政治学思考
1． 我国是人民当家做主的社会主义国家，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。合理调整收入分配关系，让人民共享改革和发展成果，体现了我国的国家性质。
2．缩小收入分配差距是政府在履行经济建设职能的体现。政府重视收入差距问题，我们可以感受到政府是为人民服务的政府。
3．党的宗旨是全心全意为人民服务。实现城乡居民收入普遍较快增加，体现了党坚持以人为本、执政为民的理念。
（三）哲学思考
1．一切从实际出发、实事求是。中国的贫富差距已超过合理界限的现实，必须合理调整收入分配关系。
2．人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。城乡居民收入要实现普遍较快增加，是党坚持群众观点的表现。
3．正确的价值判断和价值选择必须符合最广大人民群众的根本利益。缩小收入分配差距有利于维护和实现人民群众的根本利益。
4．解决社会主义社会的基本矛盾，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分。合理调整收入分配关系，有利于完善我国的分配制度，构建和谐的社会关系，使中国特色社会主义充满生机和活力。
【预测试题】
材料一现阶段我国居民收入差距状况示意图
材料二2011年2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝做客中国政府网、新华网，与广大网民在线交流时说，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革发展的成果，我们一定努力实现这个目标。
（1）图一、图二共同反映了我国收入分配中存在什么问题？运用《经济生活》知识，谈谈如何解决这一问题？
（2）运用矛盾分析法说明政府“不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好”的哲学依据。
参考答案：
（1）图一、图二共同反映了我国收入分配中存在不公平的问题：城乡差距、行业差距都在不断地拉大。解决这一问题的举措： ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配要更加注重公平。政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平。④统筹城乡发展，努力增加农民收入，缩小城乡发展差距；加快垄断性行业改革，打破经营垄断，创造机会公平，缩小行业之间的收入差距。
（2）①矛盾具有普遍性和客观性，要坚持两分法，防止片面性。既要坚持发展经济“把蛋糕做大”，又要“把蛋糕分好”，维护社会公平正义。②主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，要集中主要力量解决主要矛盾。通过发展经济，“把蛋糕做大”为维护社会公平正义提供坚实的物质基础和保障。③次要矛盾会影响主要矛盾的发展和解决，要统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。通过“把蛋糕分好”维护社会公平正义，为经济发展提供后续动力和稳定和谐的社会环境。
热点四 开展正当竞争维护市场秩序
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从2010年上半年开始，国内市场出现恶性商战，从蒙牛伊利商誉战，到360与腾讯之争，从“地沟油”、假蜂胶、网络假药，直到近期“瘦肉精”事件。凡此种种折射出商业伦理的扭曲和道德失范。国务院办公厅近日印发的《2011年食品安全重点工作安排》，第一项重点工作即“严厉打击食品安全违法违规行为”。
【热点透析】
1.规范市场秩序的必要性
没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。
2.诚信对发展社会主义市场经济的意义
诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场经济秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.商品是使用价值与价值的统一体。“地沟油”、假蜂胶、网络假药、“瘦肉精”生猪没有相应的使用价值，不具备商品的基本属性，因此应该召回。
2.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。生产者和经营者竞争应当遵守法律的规定。蒙牛“诽谤门”事件及360与腾讯“桌面大战”破坏了公平、公正的市场秩序。
3.公司经营活动必须遵守社会公德、商业道德，接受政府和社会监督，承担社会责任。不正当竞争、假冒伪劣事件发生的根源，是因为企业唯利是图，漠视社会责任。
3.良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用，企业应该开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争。
4.市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。从蒙牛伊利商誉战，到360与腾讯之争，从“地沟油”、假蜂胶、网络假药，直到近期“瘦肉精”事件，这些都是市场调节弱点的体现。
5.市场经济的健康发展，需要加强宏观调控。针对破坏市场秩序的违法犯罪行为，国家相关部门依法处理，这是运用法律等手段进行宏观调控的体现。
6. 维护消费者的权利。“地沟油”、假蜂胶、网络假药、“瘦肉精”生猪侵犯了消费者安全权、知情权。
（二）政治学思考
1.国家机构的组织和活动原则。国家采取有力措施打击不法经营者，充体现了对人民负责和依法治国的原则。
2.加强政府的经济职能和社会公共服务职能。国家维护药品、食品安全，维护正当竞争的措施，为经济社会发展创造良好的社会环境，保障人民群众的利益、健康和安全。
3.党的性质和宗旨。维护药品、食品安全，维护正当竞争是贯彻落实科学发展观的体现，体现了党坚持以人为本、立党为公、执政为民的本质。
（三）哲学思考
1.意识的反作用。正确的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。错误的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。生产者和经营者应该牢固树立起责任和法律意识，加强内部监管，把好生产关。
2.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全，正当的竞争关系到人民群众的生命健康和切身利益，关系到企业的信誉和国家的形象。
3.不同的价值观具有不同的导向作用。生产经营者应树立科学的价值观，坚持集体主义价值取向，克服个人主义。
【预测试题】
2011年3月15日，中央电视台新闻频道对饲喂有“瘦肉精”喂出的“健美猪”流入济源双汇食品有限公司进行了报道，事件随即引起广泛关注。国务院要求坚决查处严肃追究责任，截至3月24日，“瘦肉精”事件中被河南省有关部门控制、刑拘、立案侦查的人员已达68人，并对43名公职人员进行了调查取证，部分公职人员将被问责。赴河南督导调查的农业部官员日前向媒体表示，“瘦肉精”事件暴露出整个监管链条上的缺陷。
（1）用所学的《政治生活》知识，说明对公职人员进行问责的依据。
（2）从经济学角度看：如何解决我国的食品质量安全“监管链条上的缺陷”？
参考答案：
（1）依据：我国政府是国家权力机关的执行机关，必须切实履行好政府的职能；我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨；政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依法行政；我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督。
（2）①企业和经营者要提高素质，树立良好的信誉和形象；遵守职业道德；遵守市场交易原则，诚实守信，依法经营，自觉保护消费者的合法权益。②消费者要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。③政府要大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策；要加强宏观调控，通过运用经济、法律、行政等手段来打击各种经济违法犯罪行为，整顿市场经济秩序，完善市场经济体制。
热点五 加强民族团结促进各民族共同繁荣
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中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会于2010年5月17日至19日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。2010年7月、11月西部大开发工作会议、全国兴边富民行动工作会议分别在北京、云南召开。推进西部大开发、实施兴边富民行动，是党中央、国务院作出的重大决策，对于富民强国、民族团结有重大意义。少数民族非物质文化遗产保护工作在“十一五”期间受到了高度重视。在“十二五”规划中五大自治区，将在中央政策扶持下，成为中国下一个五年的发展热点。
【热点透析】
1．我国少数民族地区取得成就的政治原因。
（1）坚持中国共产党领导，走中国特色社会主义道路，人民民主专政和人民代表大会制度，确保人民当家做主；（2）政府坚持对人民负责原则，履行经济、文化等各项职能，对少数民族地区实行优惠政策；（3）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，建立和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；（4）实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，调动少数民族地区人民的积极性。
2．维护民族团结和国家统一义务，我们该做什么、能做什么？
我们应该十分珍惜、不断巩固和发展业已形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系，拥护和执行党和国家的民族政策；把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动，与破坏社会主义民族关系的言行作斗争，尊重其他民族的风俗习惯，在其他民族遇到困难时，伸出援助之手。
3．实现新疆、西藏等少数民族地区跨越式发展的重要意义。
（1）有利于贯彻落实科学发展观，缩小地区差异，实现共同富裕。（2）有利于提高各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标。（3）有利于培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择；（4）有利于我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．社会主义市场经济具有发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。推进西部大开发、搞好兴边富民行动，有利于实现共同富裕。
2．我们的小康还是总体上的小康，小康社会的建设进程，是一个不平衡的发展过程。推进西部大开发、搞好兴边富民行动，有利于全面建设小康社会目标的实现。
3．科学发展观的根本方法是统筹兼顾。推进西部大开发、搞好兴边富民行动是统筹区域经济协调发展的体现。
（二）政治学思考
1．人民民主具有真实性和广泛性。国家重视少数民族地区发展，既保障这些地方少数民族当家做主的权利，又有利于促进各民族的共同繁荣。
2．政府职能。统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾,加强民族团结是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安职能的体现。
3．在我国，公民的权利与义务是统一的。履行维护国家统一和民族团结是公民的基本义务。
4．坚持民族平等、民族的团结、各民族共同繁荣。新疆工作座谈会、西部大开发和兴边富民都传递出党和国家高度重视民族地区经济发展的决心，这为民族团结提供坚实的保障。
（三）哲学思考
1．实践具有主观能动性。推进西部大开发、搞好兴边富民行动是有目的、有意识地改造客观世界的活动。
2．世界是永恒发展的，发展具有普遍性。近年来，少数民族地区各项事业取得辉煌的成绩，人民生活日益改善，民族团结日益巩固，说明事物总是处于不断运动变化发展中。
3．正确处理整体和部分的辩证关系告诉我们各民族的大团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证；没有民族团结，就没有国家统一，各民族也就失去了依靠而难以发展。
【预测试题】
材料一下列一组图是关于民族团结的宣传图片：
材料二春风化雨、润物无声，援疆工程促文化事业繁荣发展。近年来，我国文化系统不断加大对新疆文化事业和文化产业的支援力度，随着春雨工程、村村通工程、农（牧）家书屋工程等工程的深入推进，新疆文化事业、广电事业、新闻出版事业取得了巨大成就。
材料三温家宝总理在今年《政府工作报告》指出，要制定实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业五年规划。“兴边”、“富民”是振兴边境、富裕边民的缩略语；“行动”表明这是全社会广泛参与的开发建设实践活动，是有计划、有组织进行的系统工程。
（1）运用《政治生活》知识，谈谈你对材料一中显示的一组图片的理解。
（2）结合材料二，从文化生活角度说明文化援疆对促进民族团结的重要性。
（3）结合材料三，说明实施“兴边富民行动”体现了认识论的哪些道理?
参考答案：
（1）①我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了我们伟大的祖国。②我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。③民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础，是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。④维护国家统一和民族团结，是每个公民应尽的义务。青年学生应该珍惜、巩固、发展社会主义民族关系，并付诸行动。
（2）①文化与经济、政治相互交融。文化援疆有利于促进新疆经济发展、维护民族团结，提高我国的民族凝聚力。②文化援疆有利于各民族文化相互交融、相互促进，增强各族人民对共同拥有的中华文化的强烈认同感。③文化援疆有利于弘扬民族精神，体现中华民族的共同价值追求。
（3）①认识对实践具有反作用。“兴边富民”是根据边疆地区的实际情况作出的正确决策，也必将有利于边疆地区的经济、社会发展和民族团结的巩固；②实践具有社会历史性。“兴边富民”行动是一项需要广大人民群众广泛参与的开发建设实践活动，说明实践是处在一定社会关系中的活动。
热点六 加强党建创先争优 迎接建党九十周年
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2010年5月，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。中共中央政治局8月20日召开会议，审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。11月19日，学习型政党组织建设座谈会在京召开。12月15日，新华社全文发布了中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。12月29日，国务院新闻办公室发表首份《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。一系列活动与措施更加注重党的基层组织建设，反腐倡廉建设，不断推进党的建设伟大工程，为科学发展提供了强有力的政治保证。
【热点透析】
1.先进基层党组织的基本要求和优秀共产党员的基本要求
（1）先进基层党组织的基本要求——“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。
（2）优秀共产党员的基本要求——“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。
2.党的基层组织实行党务公开的政治学依据
（1）党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。（2）党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
【学科解读】
（一）政治学思考
1.中国共产党执政是历史和人民的选择，中国共产党是社会主义事业领导核心。90年来，党带领中国人民取得举世瞩目的成就。证明实现“十二五”时期经济社会发展目标，必须坚持党的领导。
2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。坚定不移地推进反腐败和廉政建设，对保持和发展党的先进性有着重要意义。
3.加强党的执政能力建设。创先争优活动，有利于激发各级党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力。
4.中国共产党科学执政、民主执政、依法执政。党的基层组织实行党务公开体现了坚持民主执政；坚定不移地推进反腐败和廉政建设，完善法律法规制度体系、权力制约和监督体系，通过体制改革和制度创新防治腐败，依法依纪查处腐败案件说明党坚持科学执政、依法执政。
（二）哲学思考
1.坚持一切从实际出发，实事求是，要不断解放思想，与时俱进。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动中要坚持从实际出发，解放思想，与时俱进，才能取得实效。
2.意识对物质具有反作用，正确的意识促进事物的发展。推进反腐败和廉政建设要开展廉政教育和廉政文化建设。
3.实践是检验认识正确与否的唯一标准。先进基层党组织的基本要求之一是工作业绩好，说明是否是先进基层党组织要用实践来验证。
4. 树立群众观点，坚持群众路线。先进基层党组织的基本要求之一是群众反映好，坚定不移地推进反腐败和廉政建设，说明党坚持以人为本、执政为民。
【预测试题】
2011年7月1日将迎来中国共产党成立90周年。90年来，中国共产党从建党之初的十几个党员，发展到今天的近8000万党员；从一个非常小的党成为执政党，并带领中国取得举世瞩目的成就。可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。某校高三（2）班以“隆重热烈地纪念中国共产党成立90周年”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。
◆创先争优
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。目前，正在全国基层党组织和广大党员中深入开展的创先争优活动进展顺利、态势良好，取得了明显成效。党中央高度重视创先争优活动，中共中央总书记胡锦涛先后8次对创先争优活动作出重要指示。
（1）党中央为什么高度重视创先争优活动？
◆智慧感悟
《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出，教育是反腐败和廉政建设的一项基础性工作。多年来，中国坚持不懈地在国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会加强廉政文化建设，促使国家工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会形成崇尚廉洁的良好风尚。
（2）请结合材料，运用历史唯物主义知识说明“教育是反腐败和廉政建设的一项基础性工作”中蕴含的哲学智慧。
◆坚定信念
隆重热烈地纪念中国共产党成立90周年，对于鼓舞全党全国各族人民意气风发地投入改革开放和社会主义现代化建设，坚定不移地把中国特色社会主义伟大事业推向前进，具有十分重要的意义。
（3）假如探究活动小组组长要你围绕“党的领导”写一篇小论文，请写出论文提纲。
参考答案：
（1）开展创先争优活动有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；有利于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；有利于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；有利于加强党的建设，巩固党的执政地位。
（2）①先进的社会意识可以正确预见社会发展方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。在全社会加强廉政文化建设，有利于社会形成崇尚廉洁的良好风尚。②价值观对人生道路的选择有重要的导向作用。坚持不懈地在国家工作人员中开展廉洁从政教育，能促使国家工作人员增强廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻价值取向。
（3）中国共产党的领导地位和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择；中国共产党的领导地位和执政地位是由党的性质和宗旨决定的；中国共产党是社会主义事业的领导核心。
热点七 担当大国责任 彰显中国形象
【热点点击】
2010年我国在钓鱼岛问题上坚决捍卫了国家主权和领土完整；为缓和朝鲜半岛紧张局势做出了积极努力；面对一些发达国家对人民币汇率问题的无端指责，我们不屈从外界压力，促进了我国和世界经济的稳定发展；2011年2月利比亚骚乱发生后，我国政府迅速将在利比亚三万多中国公民顺利撤出；中国以更加成熟、负责任的态度出现在国际舞台，向世界展示了勇于担当的大国形象。
【热点透析】
1．我国对钓鱼岛的原则立场
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方任何加强对该岛实际控制的举动都是对中国领土主权的侵犯，是非法和无效的，应立即停止。
2．我国关于朝鲜半岛局势的主张
和平、稳定、发展、繁荣的朝鲜半岛符合包括中国在内等地区国家及国际社会的共同利益。中国希望有关各方着眼长远，通过对话协商解决有关问题，继续推动六方会谈进程，共同致力于维护朝鲜半岛和平稳定，实现本地区的长治久安。
【学科解读】
（一）政治学思考
1．人民民主专政的本质是人民当家做主。党和国家竭尽全力保护和撤离在利比亚受困人员充分体现了人民的主人翁地位。
2．生存权、发展权是公民的基本人权。我国在这次利比亚撤离行动中的表现及所取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
3．政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。中国政府对日采取必要的反制措施，利比亚撤离行动说明政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及其他合法权益的职能。
4．政府工作的基本原则是对人民负责。举国家之力撤回侨民说明是政府人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。同时也体现中国共产党坚持以人为本的执政理念。
5．人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。在这次利比亚撤离活动中，我国政府的反应和行动就是行使管辖权的表现。
6．和平与发展是当今时代的主题。同时，当今世界仍很不安宁。发生在利比亚的这次骚乱及多国对利比亚采取军事行动就是一个鲜活的例子。我国政府关于朝鲜半岛局势的主张符合和平与发展是当今时代的主题。
(二)哲学思考
1.意识具有目的性和计划性、主动创造性和自觉选择性的特点，对改造客观世界具有指导作用。我国政府对日采取必要的反制措施，在中央统一部署下利比亚受困的公民有序撤离都充分体现出了意识的上述特点和作用。
2.矛盾具有特殊性，要求我们做到具体问题具体分析。利比亚发生骚乱后，党中央、国务院本着特事特办的原则，成立利比亚撤离行动应急指挥部，积极解决中国在利比亚受困人员的撤离问题。
3.人民群众是历史的创造者是社会实践的主体。要求树立群众观点和走群众路线。利比亚受困人员的成功撤离是党中央和国务院坚持群众观点和走群众路线的结果。
【预测试题】
材料一自2011年2月15日爆发反政府抗议活动以来，利比亚国内局势持续动荡，造成的死伤人数难以精确统计。为了保障我国在利比亚的公民生命财产安全，我国出动专机、军机、军舰等大型先进工具，一场生死攸关的海陆空大撤离在利比亚有条不紊地上演。如此给力的行动，再次见证了中国政府和中国人民强大的组织动员能力，再次见证了中华民族的凝聚力和向心力。得到了国际舆论和国内民众的广泛赞誉，在国际上树立了一个负责任的大国形象。
材料二受埃及、突尼斯影响，阿尔及利亚、伊朗、巴林、也门和利比亚等北非和中东多国近来政局动荡，引发大规模暴动和骚乱。究其原因主要是：政府腐败、高失业率、贫困问题、经济衰退、美国重塑中东亲美阵营等。
（1）根据材料一，运用政治学知识，谈谈你认为我在利人员能够顺利大撤离的原因。
（2）结合材料二，就北非、中东内乱发生的原因，综合运用所学的知识，谈谈这对我们国家有什么启示？
参考答案：
（1）①我国强大的综合国力以及社会主义国家能够集中力量办大事的能力。②我国政府是一个便民利民的政府，坚持对人民负责的原则。③我国实行独立自主的和平外交政策，赢得了众多国家的认同和赞许。
（2）①加强对权力的制约和监督，保证政府清正廉洁。②实施民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，维护民族团结和国家稳定。③坚持科学发展，拓宽就业渠道，完善收入分配制度，让全体人民共享改革发展的成果。④提高自主创新能力，实施科教兴国、人才强国战略，提高我国的综合国力。⑤以马克思主义为指导，大力加强先进文化建设，搞好精神文明建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，大力抵制西方的腐朽文化和落后思想。
热点八 科教兴国 人才强国
【热点点击】
2010年5月，中共中央、国务院召开全国人才工作会议。6月《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》发布。2010年7月，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，这是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划。同月，第四次全国教育工作会议7月13日在京开幕。这是中国进入新世纪之后首次召开的全国性教育大会。2010年1月，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。同月，中共中央、国务院隆重举行国家科学技术奖励大会。师昌绪和王振义两位科学家获得国家最高科学技术奖。
【热点透析】
1.我国人才发展的总体目标及指导方针
（1)我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
(2)我国人才发展的指导方针: 服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。
2.教育改革和发展的工作方针
优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
3.教育改革和发展的战略目标、主题
(1)战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
(2)战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力，国家实施科教兴国、人才强国战略，有利于进一步解放和发展生产力。
2.财政的作用。始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证财政资金优先保障教育投入，体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
（二）政治学思考
1.国家职能。大力发展教育事业，促进教育公平，提高民族素质，体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展，切实做好人才工作，是坚持对人民负责原则、以人为本的具体体现。
3.国际竞争的实质。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。优先发展教育，对提高文化软实力具有重要意义。
（三）文化生活思考
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略和人才强国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。因此，要把教育摆在优先发展的战略地位。
（四）生活与哲学
1.意识对物质具有能动的反作用。《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》将会指引我国未来十年人才的培养和教育科学发展。
2.普遍联系的观点。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，促进公共教育资源配置公平，做到了从整体出发选择最佳方案，以达到最优目标。
4.矛盾双方在一定条件下相互转化。加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
【预测试题】
2010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。《纲要》全文贯穿“优先发展教育，建设人力资源强国”的主线。为了贯彻落实《纲要》精神，2010年1月，国务院办公厅，印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。《通知》明确了教育专项改革试点。其中一项重要内容是：推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题。
（1）运用文化生活相关知识，谈谈国家重视教育改革和发展的原因。
（2）运用经济生活和政治生活知识，说明政府怎样推进义务教育均衡发展？
参考答案：
（1）①文化与经济相互影响、相互交融。教育的改革和发展能够为经济建设提供智力支持。②文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，教育的改革和发展有利于提升我国的综合国力。③教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。④教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，必须优先发展教育，才能建设人力资源强国。⑤教育能够提高人们的科学文化修养和思想道德修养，促进人的全面发展。
（2）经济生活角度：①政府既要发挥市场对教育资源配置的基础性作用，又要运用经济、法律、行政手段加强国家宏观调控，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展。②要贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，推动区域协调发展，促进农村、中西部地区教育发展。③财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，政府要发挥财政的作用，加大财政对薄弱学校的教育投入。
政治生活角度：①政府要坚持依法行政，坚持对人民负责的原则，按照《教育改革和发展规划纲要》的要求，积极采取措施促进义务教育均衡发展。②政府要履行组织社会主义经济建设的职能，大力发展生产力，为义务教育均衡发展奠定雄厚的物质基础。③政府要履行组织社会主义文化建设的职能、提供社会公共服务的职能，加强教育公共设施建设，大力发展教育事业。
热点九 应对重大自然灾害做好防灾减灾工作
【热点点击】
由于人类过度掠夺自然，导致环境污染，生态破坏，加剧了台风、地震、洪水等突发性灾害频繁发生。近一年来国内先后发生了青海玉树地震、舟曲泥石流、海南遭遇50年一遇暴雨、北方特大旱灾等重大自然灾害；国际上“拉尼娜”现象正在全球各地肆虐，澳洲巴西遭重创，日本发生了9.0级大地震。
【热点透析】
1．国家在应对自然灾害方面应采用的主要经济措施
（1）大力发展社会生产力，为防灾救灾工作提供坚实的物质基础。（2）加快科技创新步伐，提高应对自然灾害的观测预报水平。（3）在积累资金中适当增加社会物质储备金，加强防灾救灾的基础设施建设。（4）完善社会保障制度，发挥财政在资源配置、保证人民生活水平等方面的作用。（5）坚持对外开放，加强国际合作，引进国外先进的防灾救灾技术。
2．公民提高防灾减灾的基本要求
（1）树立忧患意识，居安思危，如关注气候等信息，防范灾害。（2）学习防灾避灾安全防范技能，提升自我防护能力和生存能力。（3）适当参加商业保险，把灾害的损失减到最低。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.社会主义国家能够集中力量办大事。在我国，灾害发生后和各有关部门要密切配合，把各项救灾措施落到实处，体现了社会主义制度的优越性。
2.国家运用经济、行政、法律等手段进行宏观调控。在重大灾害发生后，国家加强市场监管，保障市场供应。
3.财政的作用。国家用于抗灾救灾的物资属于社会保障支出，体现了财政调节资源配置、保障人民生活的作用。
（二）政治学思考
1.国家职能。每当有灾害发生，各级政府加强对抗灾救灾工作的领导，切实负起抗灾救灾责任，表明国家在履行经济和社会公共服务等职能。
2.公民自觉履行义务。面对灾害，受灾地区群众全力投入到抗灾救灾中，体现了公民的爱国主义精神，把国家利益、集体利益、个人利益有机地结合起来。
3.党的领导地位、性质和宗旨。在抗灾救灾中，广大党员干部充分体现了党员的先锋模范作用，牺牲个人利益，维护群众利益，体现了党的领导和全心全意为人民服务的宗旨。
（三）哲学思考
1.意识反作用于物质。抗灾救灾精神必将成为推动经济社会又好又快的强大力量，体现了正确意识促进客观事物的发展（同样体现社会意识的反作用、认识对实践的反作用）。
2.联系是普遍的、客观的。人类过度掠夺自然，导致环境污染，生态破坏，加剧了台风、地震、洪水等突发性灾害频繁发生。
3.尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。抗灾救灾要把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来，体现了尊重客观规律与充分发挥主观能动性的高度统一。
4.人民群众是实践主体和历史的创造者。人民群众是战胜自然灾害的主要力量，正是广大人民群众积极投入到救灾活动中，才夺取了救灾的胜利。
【预测试题】
2011年3月11日13时46分，日本发生9.0级地震，震中位于日本本州岛仙台港东130公里处，震源深度24千米，东京有强烈震感，地震引发海啸，并引发核泄漏危机。阅读下列材料，回答问题：
材料一 日本地震“冲击波”影响了正在北京举行的中国发展高层论坛。云集北京的中外学者向日本遇难者致哀的同时，也对日本地震对世界经济发展造成的“经济冲击波”深感忧虑。
材料二 2011年3月16日起，一场碘盐抢购的风波开始席卷包括浙江在内的全国多个省份。由于政府及时采取了应急预案：市场供应充足平稳、热线有问必答、打击囤积哄抬……一场起始于谣言的恐慌性抢购，在经历了短短不到两天时间，便回归于平静。这场来得快、去得也快的碘盐抢购风波，给政府部门上了生动的一堂课：创新社会管理已成为政府必修课题。
材料三核能在上世纪中期得到广泛运用，它的诸多优点为我们所公认：不会像煤炭和石油等化石燃料那样产生大气污染，核燃料的能量密度是化石燃料的数百万倍。在核能的开发利用过程中最大的担忧在于，人为或极端环境因素有可能导致放射性核物质外泄，危害环境和人类健康。事实上，每种能源的开发利用都伴随着风险和弊端。对待此次事故的正确的态度是以之为鉴，定期做好核电站的维护和检查，只有这样人类才能提高安全利用核能的能力、防范其潜在的危害。
（1）根据材料一，运用经济学知识分析日本地震带来的“经济冲击波”为什么会给世界经济带来重大影响？
（2）结合材料二，运用政治学知识，谈谈政府应如何创新社会管理才能避免与“抢盐风波”类似事件的发生。
（3）运用辩证法的实质和核心内容对材料三进行分析。
参考答案：
（1）①当今的世界是开放的世界。经济全球化深入发展使各国经济联系日益紧密。②经济全球化在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响世界，加剧全球经济的不稳定性。②日本是全球供应链上的重要一环，受地震影响，日本部分商品生产公司关闭后将会影响这些产业的上游和下游；核泄漏事件也将导致全球核电产业发展延后，这些都会对日本经济和世界经济带来深刻的影响。
（2）①政府要提高公开度、透明度和客观度，从而增强权威性和公信力。②政府要积极进行行政理论的创新，进而推动制度创新。③政府要创新信息发布的方式和内容，用通俗、人性化的表述方式及时发布信息。④政府要强化政府职能，提高公众科学素养。
（3）①任何事物都包含矛盾即两个方面，坚持一分为二的观点看问题。对核能和其他能源，我们在认识到它们的优点同时，还要认识缺点，只有这样才能科学正确利用它们。②矛盾特殊性要求我们具体问题具体分析。核能和其他能源他们之间相比较，都有各自优点和缺点，我们要结合它们自身的优缺点，具体分析，有选择和鉴别的加以利用。③事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。因此我们在认识事物时，要着重把握矛盾的主要方面，抓住主流。在认识或者评价核能和其他能源时，要着重抓住它们的主要方面，这样才能权衡利弊得失。④矛盾的主要方面和次要方面既相互依赖又相互排除，并在一定条件下相互转化。对于核能危及环境、人类安全这个次要方面，我们一定严防死守，制定正确的措施，建立定期安检机制和应急机制。
热点十聚焦全国“两会” 开创科学发展新局面
【热点点击】
全国人大十一届四次会议和全国政协十一届四次会议分别于2011年3月5日至14日和3月3日至13日在北京召开。会议期间，审议和讨论通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，讨论和通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告等一系列报告和文件。
【热点透析】
1．2011年国民经济和社会发展的主要预期目标
国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。
2．2011年重点工作
（1）保持物价总水平基本稳定。（2）进一步扩大内需特别是居民消费需求。（3）巩固和加强农业基础地位。（4）加快推进经济结构战略性调整。（5）大力实施科教兴国战略和人才强国战略。（6）加强社会建设和保障改善民生。（7）大力发展文化建设。（8）深入推进重点领域改革。（9）进一步提高对外开放水平。（10）加强廉政建设和反腐败工作。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．消费反作用于生产。要进一步扩大内需特别是居民消费需求。
2．就业是民生之本。要实现城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
3．统筹城乡协调发展。建设社会主义新农村，必须巩固和加强农业基础地位。
4．市场经济法制性特征。市场经济的运行要有健全的法制基础，中国特色社会主义法律体系的形成对维护市场经济的平等竞争，规范市场秩序具有重要意义。
（二）政治学思考
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。党和政府重视和改善民生。2011年国民经济和社会发展的主要预期目标及重点工作都与民生息息相关。
2．发展社会主义民主政治。中国特色社会主义法律体系的形成，高度体现人民性，开辟了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的新纪元。
3．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国特色社会主义法律体系的形成为依法治国提供了的前提和依据。
（三）哲学思考
1．坚持发展的观点看问题。中国特色社会主义法律体系的形成，不是立法任务的完成，更不是终结。站在立法工作的新起点上，抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律，及时制定对推动科学发展、促进社会和谐有重要意义的法律，仍是一项艰巨的任务。
2．经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。中国特色社会主义法律体系作为我国上层建筑的重要组成部分，其形成和完善必将推动社会主义现代化事业的发展。
【预测试题】
2011年，“幸福”成为地方两会与全国两会的高频词。阅读下列材料，回答问题：
材料一幸福是什么？幸福＝个性+需要+生存状况，这是科学家的“方程式”；幸福＝效用/欲望，这是经济学家的“方程式”；幸福＝感恩+知足，这是社会学家的“方程式”。幸福，词典里有准确的定义，但每个人心中又有个性鲜明、千差万别的答案。
材料二基本生活保障、公民权利行使、民众诉求表达和利益协调渠道畅通、社会公平正义，这些都诠释了老百姓对幸福的向往。2011年2月27日，温总理与网友在线交流，回答的第一个问题是“幸福的标准是什么”。让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心——这是大国总理心中的标尺。政府的责任清单中增加了“幸福”这一醒目字眼。
材料三幸福没有固定模式，而幸福的感受在乎心灵状态。被人信任是幸福，拥有希望是幸福。构成幸福的内容有三个方面：物质、精神、情感。幸福固然需要物质作为基础，但更为重要的是尊严的挺立、心灵的圆融。
（1）结合材料一，运用哲学知识说明，每个人对幸福为什么会有个性鲜明、千差万别的答案？
（2）结合材料二，运用政治生活知识说明，政府如何履行对人民幸福生活的责任？
（3）结合材料三，运用文化生活知识说明，我们怎样追求尊严的挺立、心灵的圆融？
参考答案：
（1）意识是人脑对客观事物的主观反映，由于人们的立场、观点、方法、知识构成不同，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。矛盾具有特殊性，矛盾的普遍性和特殊性又是相互联结的。因此，对于幸福的理解，每个人会有不同的答案。
（2）①人民的幸福生活离不开发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。②巩固人民民主专政的社会主义国家政权，发展人民民主，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。③政府履行保障人民民主和国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、搞好社会公共服务的职能。④坚持对人民负责的原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，树立政府权威。
（3）①文化塑造人生。我们追求尊严的挺立、心灵的圆融，要用优秀文化增强自身的精神力量，丰富自己的精神世界，促进全面发展。②要弘扬团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神，肩负强基固本的使命。③要积极投身中国特色社会主义建设的伟大实践，建设先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。④坚持社会主义核心价值体系建设，树立社会主义荣辱观。
【热点点击】
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日至18日在京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
【热点透析】
以加快转变经济发展方式为主线的原因及其基本要求
（1） 原因：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。
（2）基本要求——五个“坚持”：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
【学科解读】
（一）政治学思考
1.政府具有组织社会主义经济建设、提供公共服务的职能。五个“坚持”需要政府切实履行职能，坚持对人民负责原则。
2.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。“十二五”规划的制定体现了党的领导，只有坚持党的领导才能确保“十二五”目标的实现。
3.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，其执政理念是立党为公、执政为民。十七届五中全会的最大亮点是追求民富，彰显了党的宗旨和执政理念。
（二）哲学思考
1.意识对改造客观世界具有指导作用，人能够能动地认识和改造世界；实践具有主观能动性，实践是一种有目的、有意识地改造客观世界的活动。制定“十二五”规划，确定未来五年目标任务，体现了意识的能动作用和实践的主观能动性特征。
2.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、起着主导作用。十七届五中全会确定的“主题”、“主线”是抓主要矛盾的体现。
3.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点。十七届五中全会追求民富，坚持保障和改善民生，说明党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
【预测试题】
“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。为深入宣传贯彻党的十七届五中全会精神，某校高三（1）班同学组织了以“回眸‘十一五’、展望‘十二五’”为主题的形势政策教育活动。请你参与其中。
◆回眸“十一五”
同学们在收集资料的过程中,深深地感受到在“十一五”期间,我国经济社会建设始终贯穿着这样一个主题:发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,党和政府用自己的实际行动高质量地完成了一份温暖人心的民生答卷。大家围绕着教育、医疗和社会保障展开了讨论。
◆决策“十二五”
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定过程：
（2）请指出“十二五”规划纲要制定过程反映的《政治生活》道理。
◆展望新蓝图
材料三：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
（3）“十二五”规划关于如何实现科学发展这一主题的建议中蕴含了哪些哲学思想？
参考答案：
（1）①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，提高人民生活水平。②充分发挥市场作用，同时加强宏观调控；规范市场秩序，加快信用体系建设。③扩大就业，完善劳动合同制，维护劳动者合法权益；完善社会保障体系。④贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展；加快新农村建设。⑤坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。
（2）①中国共产党是社会主义事业的领导核心，坚持科学、民主、依法执政；全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权；我国政府坚持对人民负责的基本原则，坚持科学民主决策；我国公民有权利、有机会直接参与民主决策。
（3）①要求我们既要抓重点，集中力量解决主要矛盾，又要统筹兼顾，恰当地处理次要矛盾，坚持两点论与重点论的统一。实现科学发展既要抓住转变经济发展方式这条主线，又要统筹兼顾。②联系是普遍的、客观的和多样的，世界是发展的，要用联系的观点、发展的观点看问题。实现科学发展要注重全面协调可持续。③要求我们坚持群众观点和群众路线。科学发展要更加注重保障和改善民生。
热点二 稳定物价 抵御通胀
【热点点击】
2010年7月以来，以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快，社会各界广泛关注。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定，因此国家三令五申，多次强调要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。
【热点透析】
1.物价上涨的原因
第一，货币发行过量。纸币发行量太多，是导致物价快速上涨的主要原因。第二，供求关系的变化所致。灾害天气导致农产品供应量减少。第三，生产与流通成本的上升。生产资料和劳动力成本上升，流通环节增多、运输成本增加也是其中重要原因。第四，游资炒作、输入性通胀。美国实行量化宽松的货币政策，热钱流入我国导致货币流动性泛滥，对价格的上涨起到推波助澜的作用
2.CPI持续走高对我国经济带来的影响
（1）物价持续走高，人们的购买力普遍降低，会减少对商品的消费量，从而降低居民的消费水平，影响人民的生活。（2）物价持续走高会引发通货膨胀，从而导致经济波动，扰乱社会经济秩序。
3.国务院关于稳定物价的主要措施
（1）2010年11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，出台16项措施稳定消费价格总水平。（2）2010年11月29日，国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。加大了哄抬价格、牟取暴利行为的处罚力度。（3）财政部会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，保障困难群众基本生活。（5）2010年4月、9月，国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，先后发布“新国十条”、“新国五条”。2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
【学科解读】
（一）经济学思考
1． 价格由价值决定，同时受供求关系的影响。部分农产品、房价上涨既有生产成本增加的原因，也有人为投资投机性因素改变了商品的供求状况的原因。
2．价值规律是商品经济的基本规律。商品交换以价值量为基础实行等价交换，商品房买卖应该遵循价值规律，否则将会受到价值规律的惩罚。
3． 价格变动会引起需求量的变动，但不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。农产品、住房作为生活必需品的价格上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少。
4．消费水平受很多因素的影响，其中主要是居民的收入水平和物价总水平。现在生活中出现的“蜗居”、“房奴”等现象充分反映了这一道理。
5．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家发放临时生活补助、加大保障性安居工程建设的支出，就是要充分发挥财政的作用，保障人民生活。
6．市场调节与宏观调控。物价上涨过快，房价过高等不健康状况就是市场调节自发性、盲目性、滞后性等固有弊端的体现。国务院稳定物价的主要措施是国家综合运用宏观调控手段的体现。
7．经济全球化是一把“双刃剑”。发达经济体的量化宽松货币政策，全球流动性过度充盈，大量“热钱”为通胀提供了充足血液。这对新兴经济体带来了巨大的冲击。
（二）政治学思考
1．我国是人民民主专政的社会主义国家。国务院采取措施稳定市场价格，保障群众基本生活体现了我国的国家性质。
2．政府的职能和责任。稳定物价既体现了政府在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的经济职能，也体现了政府的为人民服务宗旨和对人民负责原则。
（三）哲学思考
1．一切从实际出发，实事求是。 针对当前的物价上涨的经济形势，科学决策，联合行动遏制消费价格上涨。
2．实践决定认识，认识指导实践。国务院稳定物价的主要措施出台后，物价趋于稳定，房价过快上涨势头得到初步遏制。
3．整体与部分的辩证关系要求我们树立全局意识，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。
4．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。这就要求我们树立群众观点和群众路线。政府稳定物价是维护为人民群众利益体现。
5．必须自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上进行正确的价值判断与选择。政府高度重视物价问题，体现了把人民群众的利益作为最高的价值标准。
【预测试题】
注：CPI即居民消费价格指数，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标，3%是国际公认的“安全警戒线”。PPI即生产者物价指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标。
材料：针对物价快速上涨的情况，我国政府推出了一系列稳定物价的“组合拳”。2010年11月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、出台16项措施稳定消费价格总水平；11月29日，国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》作出修改，加大了哄抬价格、牟取暴利行为的处罚力度；财政部会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，保障困难群众基本生活。
（1）图表主要反映了经济生活中的什么问题？
（2）材料中国务院稳定物价的“组合拳”，运用了哪些手段进行宏观调控？
（3）运用辩证唯物论观点，感悟我国政府推出稳定物价“组合拳”的哲学智慧。
参考答案：
（1）2010年1—12月我国CPI、PPI呈大幅上涨趋势，通货膨胀压力加大。
（2）①国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，是运用行政手段进行宏观调控。②国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》，对哄抬价格等违法行为给予严惩，是运用法律手段进行宏观调控。③各地对困难群众适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴，是运用经济手段进行宏观调控。
（3）①物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。国务院结合物价上涨的情况出台措施，符合客观实际。②意识具有能动作用，要树立正确的意识。这些措施的出台和落实有利于经济社会稳定。③在尊重客观规律的基础上，发挥主观能动性。我国政府遵循价值规律出台价格调控监管措施。
热点三 缩小收入差距、实现社会公平
【热点点击】
基尼系数为衡量收入差距的重要指标，按国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3-0.4之间为正常状态，当基尼系数处于0.4-0.5，表示收入差距过大，超过0.5则意味着出现两极分化。国家统计局数据显示，目前中国基尼系数为0.5左右，无疑已超过了国际惯例的警戒线。
【热点透析】
1．现阶段分配不公的原因
①社会历史因素。如由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡。 ②体制改革不完全到位。如由于不同领域、行业改革推进的先后和力度不同，因而享有的机会、占有的资源也不尽相同，导致利益分配的差异。 ③相关政策不完善。比如农民工基本社会保障欠缺等。 ④分配制度改革滞后。如初次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制。
2．加快推进收入分配制度改革的意义
①有利于全体人民共享改革开放成果，实现共同富裕。②有利于提升居民消费对经济的拉动力，加快经济发展方式转变，推动经济可持续发展。③有利于理顺公平与效率的关系，调动劳动者生产积极性。④有利于协调人们的经济利益关系，构建和谐社会。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．收入是消费的前提和基础。社会总体消费的高低与人们收入差距的大小有密切关系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小，会使消费水平提高。缩小收入分配差距，有利于提高居民的生活水平。
2．公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
3．科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。缩小收入分配差距，实现社会公平是贯彻落实科学发展观的体现。
（二）政治学思考
1． 我国是人民当家做主的社会主义国家，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。合理调整收入分配关系，让人民共享改革和发展成果，体现了我国的国家性质。
2．缩小收入分配差距是政府在履行经济建设职能的体现。政府重视收入差距问题，我们可以感受到政府是为人民服务的政府。
3．党的宗旨是全心全意为人民服务。实现城乡居民收入普遍较快增加，体现了党坚持以人为本、执政为民的理念。
（三）哲学思考
1．一切从实际出发、实事求是。中国的贫富差距已超过合理界限的现实，必须合理调整收入分配关系。
2．人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。城乡居民收入要实现普遍较快增加，是党坚持群众观点的表现。
3．正确的价值判断和价值选择必须符合最广大人民群众的根本利益。缩小收入分配差距有利于维护和实现人民群众的根本利益。
4．解决社会主义社会的基本矛盾，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分。合理调整收入分配关系，有利于完善我国的分配制度，构建和谐的社会关系，使中国特色社会主义充满生机和活力。
【预测试题】
材料一现阶段我国居民收入差距状况示意图
材料二2011年2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝做客中国政府网、新华网，与广大网民在线交流时说，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革发展的成果，我们一定努力实现这个目标。
（1）图一、图二共同反映了我国收入分配中存在什么问题？运用《经济生活》知识，谈谈如何解决这一问题？
（2）运用矛盾分析法说明政府“不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好”的哲学依据。
参考答案：
（1）图一、图二共同反映了我国收入分配中存在不公平的问题：城乡差距、行业差距都在不断地拉大。解决这一问题的举措： ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配要更加注重公平。政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平。④统筹城乡发展，努力增加农民收入，缩小城乡发展差距；加快垄断性行业改革，打破经营垄断，创造机会公平，缩小行业之间的收入差距。
（2）①矛盾具有普遍性和客观性，要坚持两分法，防止片面性。既要坚持发展经济“把蛋糕做大”，又要“把蛋糕分好”，维护社会公平正义。②主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，要集中主要力量解决主要矛盾。通过发展经济，“把蛋糕做大”为维护社会公平正义提供坚实的物质基础和保障。③次要矛盾会影响主要矛盾的发展和解决，要统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。通过“把蛋糕分好”维护社会公平正义，为经济发展提供后续动力和稳定和谐的社会环境。
热点四 开展正当竞争维护市场秩序
【热点点击】
从2010年上半年开始，国内市场出现恶性商战，从蒙牛伊利商誉战，到360与腾讯之争，从“地沟油”、假蜂胶、网络假药，直到近期“瘦肉精”事件。凡此种种折射出商业伦理的扭曲和道德失范。国务院办公厅近日印发的《2011年食品安全重点工作安排》，第一项重点工作即“严厉打击食品安全违法违规行为”。
【热点透析】
1.规范市场秩序的必要性
没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。
2.诚信对发展社会主义市场经济的意义
诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场经济秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.商品是使用价值与价值的统一体。“地沟油”、假蜂胶、网络假药、“瘦肉精”生猪没有相应的使用价值，不具备商品的基本属性，因此应该召回。
2.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。生产者和经营者竞争应当遵守法律的规定。蒙牛“诽谤门”事件及360与腾讯“桌面大战”破坏了公平、公正的市场秩序。
3.公司经营活动必须遵守社会公德、商业道德，接受政府和社会监督，承担社会责任。不正当竞争、假冒伪劣事件发生的根源，是因为企业唯利是图，漠视社会责任。
3.良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用，企业应该开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争。
4.市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。从蒙牛伊利商誉战，到360与腾讯之争，从“地沟油”、假蜂胶、网络假药，直到近期“瘦肉精”事件，这些都是市场调节弱点的体现。
5.市场经济的健康发展，需要加强宏观调控。针对破坏市场秩序的违法犯罪行为，国家相关部门依法处理，这是运用法律等手段进行宏观调控的体现。
6. 维护消费者的权利。“地沟油”、假蜂胶、网络假药、“瘦肉精”生猪侵犯了消费者安全权、知情权。
（二）政治学思考
1.国家机构的组织和活动原则。国家采取有力措施打击不法经营者，充体现了对人民负责和依法治国的原则。
2.加强政府的经济职能和社会公共服务职能。国家维护药品、食品安全，维护正当竞争的措施，为经济社会发展创造良好的社会环境，保障人民群众的利益、健康和安全。
3.党的性质和宗旨。维护药品、食品安全，维护正当竞争是贯彻落实科学发展观的体现，体现了党坚持以人为本、立党为公、执政为民的本质。
（三）哲学思考
1.意识的反作用。正确的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。错误的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。生产者和经营者应该牢固树立起责任和法律意识，加强内部监管，把好生产关。
2.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全，正当的竞争关系到人民群众的生命健康和切身利益，关系到企业的信誉和国家的形象。
3.不同的价值观具有不同的导向作用。生产经营者应树立科学的价值观，坚持集体主义价值取向，克服个人主义。
【预测试题】
2011年3月15日，中央电视台新闻频道对饲喂有“瘦肉精”喂出的“健美猪”流入济源双汇食品有限公司进行了报道，事件随即引起广泛关注。国务院要求坚决查处严肃追究责任，截至3月24日，“瘦肉精”事件中被河南省有关部门控制、刑拘、立案侦查的人员已达68人，并对43名公职人员进行了调查取证，部分公职人员将被问责。赴河南督导调查的农业部官员日前向媒体表示，“瘦肉精”事件暴露出整个监管链条上的缺陷。
（1）用所学的《政治生活》知识，说明对公职人员进行问责的依据。
（2）从经济学角度看：如何解决我国的食品质量安全“监管链条上的缺陷”？
参考答案：
（1）依据：我国政府是国家权力机关的执行机关，必须切实履行好政府的职能；我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨；政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依法行政；我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督。
（2）①企业和经营者要提高素质，树立良好的信誉和形象；遵守职业道德；遵守市场交易原则，诚实守信，依法经营，自觉保护消费者的合法权益。②消费者要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。③政府要大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策；要加强宏观调控，通过运用经济、法律、行政等手段来打击各种经济违法犯罪行为，整顿市场经济秩序，完善市场经济体制。
热点五 加强民族团结促进各民族共同繁荣
【热点点击】
中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会于2010年5月17日至19日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。2010年7月、11月西部大开发工作会议、全国兴边富民行动工作会议分别在北京、云南召开。推进西部大开发、实施兴边富民行动，是党中央、国务院作出的重大决策，对于富民强国、民族团结有重大意义。少数民族非物质文化遗产保护工作在“十一五”期间受到了高度重视。在“十二五”规划中五大自治区，将在中央政策扶持下，成为中国下一个五年的发展热点。
【热点透析】
1．我国少数民族地区取得成就的政治原因。
（1）坚持中国共产党领导，走中国特色社会主义道路，人民民主专政和人民代表大会制度，确保人民当家做主；（2）政府坚持对人民负责原则，履行经济、文化等各项职能，对少数民族地区实行优惠政策；（3）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，建立和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；（4）实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，调动少数民族地区人民的积极性。
2．维护民族团结和国家统一义务，我们该做什么、能做什么？
我们应该十分珍惜、不断巩固和发展业已形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系，拥护和执行党和国家的民族政策；把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动，与破坏社会主义民族关系的言行作斗争，尊重其他民族的风俗习惯，在其他民族遇到困难时，伸出援助之手。
3．实现新疆、西藏等少数民族地区跨越式发展的重要意义。
（1）有利于贯彻落实科学发展观，缩小地区差异，实现共同富裕。（2）有利于提高各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标。（3）有利于培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择；（4）有利于我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．社会主义市场经济具有发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。推进西部大开发、搞好兴边富民行动，有利于实现共同富裕。
2．我们的小康还是总体上的小康，小康社会的建设进程，是一个不平衡的发展过程。推进西部大开发、搞好兴边富民行动，有利于全面建设小康社会目标的实现。
3．科学发展观的根本方法是统筹兼顾。推进西部大开发、搞好兴边富民行动是统筹区域经济协调发展的体现。
（二）政治学思考
1．人民民主具有真实性和广泛性。国家重视少数民族地区发展，既保障这些地方少数民族当家做主的权利，又有利于促进各民族的共同繁荣。
2．政府职能。统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾,加强民族团结是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安职能的体现。
3．在我国，公民的权利与义务是统一的。履行维护国家统一和民族团结是公民的基本义务。
4．坚持民族平等、民族的团结、各民族共同繁荣。新疆工作座谈会、西部大开发和兴边富民都传递出党和国家高度重视民族地区经济发展的决心，这为民族团结提供坚实的保障。
（三）哲学思考
1．实践具有主观能动性。推进西部大开发、搞好兴边富民行动是有目的、有意识地改造客观世界的活动。
2．世界是永恒发展的，发展具有普遍性。近年来，少数民族地区各项事业取得辉煌的成绩，人民生活日益改善，民族团结日益巩固，说明事物总是处于不断运动变化发展中。
3．正确处理整体和部分的辩证关系告诉我们各民族的大团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证；没有民族团结，就没有国家统一，各民族也就失去了依靠而难以发展。
【预测试题】
材料一下列一组图是关于民族团结的宣传图片：
材料二春风化雨、润物无声，援疆工程促文化事业繁荣发展。近年来，我国文化系统不断加大对新疆文化事业和文化产业的支援力度，随着春雨工程、村村通工程、农（牧）家书屋工程等工程的深入推进，新疆文化事业、广电事业、新闻出版事业取得了巨大成就。
材料三温家宝总理在今年《政府工作报告》指出，要制定实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业五年规划。“兴边”、“富民”是振兴边境、富裕边民的缩略语；“行动”表明这是全社会广泛参与的开发建设实践活动，是有计划、有组织进行的系统工程。
（1）运用《政治生活》知识，谈谈你对材料一中显示的一组图片的理解。
（2）结合材料二，从文化生活角度说明文化援疆对促进民族团结的重要性。
（3）结合材料三，说明实施“兴边富民行动”体现了认识论的哪些道理?
参考答案：
（1）①我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了我们伟大的祖国。②我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。③民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础，是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。④维护国家统一和民族团结，是每个公民应尽的义务。青年学生应该珍惜、巩固、发展社会主义民族关系，并付诸行动。
（2）①文化与经济、政治相互交融。文化援疆有利于促进新疆经济发展、维护民族团结，提高我国的民族凝聚力。②文化援疆有利于各民族文化相互交融、相互促进，增强各族人民对共同拥有的中华文化的强烈认同感。③文化援疆有利于弘扬民族精神，体现中华民族的共同价值追求。
（3）①认识对实践具有反作用。“兴边富民”是根据边疆地区的实际情况作出的正确决策，也必将有利于边疆地区的经济、社会发展和民族团结的巩固；②实践具有社会历史性。“兴边富民”行动是一项需要广大人民群众广泛参与的开发建设实践活动，说明实践是处在一定社会关系中的活动。
热点六 加强党建创先争优 迎接建党九十周年
【热点点击】
2010年5月，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。中共中央政治局8月20日召开会议，审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。11月19日，学习型政党组织建设座谈会在京召开。12月15日，新华社全文发布了中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。12月29日，国务院新闻办公室发表首份《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。一系列活动与措施更加注重党的基层组织建设，反腐倡廉建设，不断推进党的建设伟大工程，为科学发展提供了强有力的政治保证。
【热点透析】
1.先进基层党组织的基本要求和优秀共产党员的基本要求
（1）先进基层党组织的基本要求——“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。
（2）优秀共产党员的基本要求——“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。
2.党的基层组织实行党务公开的政治学依据
（1）党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。（2）党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
【学科解读】
（一）政治学思考
1.中国共产党执政是历史和人民的选择，中国共产党是社会主义事业领导核心。90年来，党带领中国人民取得举世瞩目的成就。证明实现“十二五”时期经济社会发展目标，必须坚持党的领导。
2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。坚定不移地推进反腐败和廉政建设，对保持和发展党的先进性有着重要意义。
3.加强党的执政能力建设。创先争优活动，有利于激发各级党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力。
4.中国共产党科学执政、民主执政、依法执政。党的基层组织实行党务公开体现了坚持民主执政；坚定不移地推进反腐败和廉政建设，完善法律法规制度体系、权力制约和监督体系，通过体制改革和制度创新防治腐败，依法依纪查处腐败案件说明党坚持科学执政、依法执政。
（二）哲学思考
1.坚持一切从实际出发，实事求是，要不断解放思想，与时俱进。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动中要坚持从实际出发，解放思想，与时俱进，才能取得实效。
2.意识对物质具有反作用，正确的意识促进事物的发展。推进反腐败和廉政建设要开展廉政教育和廉政文化建设。
3.实践是检验认识正确与否的唯一标准。先进基层党组织的基本要求之一是工作业绩好，说明是否是先进基层党组织要用实践来验证。
4. 树立群众观点，坚持群众路线。先进基层党组织的基本要求之一是群众反映好，坚定不移地推进反腐败和廉政建设，说明党坚持以人为本、执政为民。
【预测试题】
2011年7月1日将迎来中国共产党成立90周年。90年来，中国共产党从建党之初的十几个党员，发展到今天的近8000万党员；从一个非常小的党成为执政党，并带领中国取得举世瞩目的成就。可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。某校高三（2）班以“隆重热烈地纪念中国共产党成立90周年”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。
◆创先争优
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。目前，正在全国基层党组织和广大党员中深入开展的创先争优活动进展顺利、态势良好，取得了明显成效。党中央高度重视创先争优活动，中共中央总书记胡锦涛先后8次对创先争优活动作出重要指示。
（1）党中央为什么高度重视创先争优活动？
◆智慧感悟
《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出，教育是反腐败和廉政建设的一项基础性工作。多年来，中国坚持不懈地在国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会加强廉政文化建设，促使国家工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会形成崇尚廉洁的良好风尚。
（2）请结合材料，运用历史唯物主义知识说明“教育是反腐败和廉政建设的一项基础性工作”中蕴含的哲学智慧。
◆坚定信念
隆重热烈地纪念中国共产党成立90周年，对于鼓舞全党全国各族人民意气风发地投入改革开放和社会主义现代化建设，坚定不移地把中国特色社会主义伟大事业推向前进，具有十分重要的意义。
（3）假如探究活动小组组长要你围绕“党的领导”写一篇小论文，请写出论文提纲。
参考答案：
（1）开展创先争优活动有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；有利于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；有利于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；有利于加强党的建设，巩固党的执政地位。
（2）①先进的社会意识可以正确预见社会发展方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。在全社会加强廉政文化建设，有利于社会形成崇尚廉洁的良好风尚。②价值观对人生道路的选择有重要的导向作用。坚持不懈地在国家工作人员中开展廉洁从政教育，能促使国家工作人员增强廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻价值取向。
（3）中国共产党的领导地位和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择；中国共产党的领导地位和执政地位是由党的性质和宗旨决定的；中国共产党是社会主义事业的领导核心。
热点七 担当大国责任 彰显中国形象
【热点点击】
2010年我国在钓鱼岛问题上坚决捍卫了国家主权和领土完整；为缓和朝鲜半岛紧张局势做出了积极努力；面对一些发达国家对人民币汇率问题的无端指责，我们不屈从外界压力，促进了我国和世界经济的稳定发展；2011年2月利比亚骚乱发生后，我国政府迅速将在利比亚三万多中国公民顺利撤出；中国以更加成熟、负责任的态度出现在国际舞台，向世界展示了勇于担当的大国形象。
【热点透析】
1．我国对钓鱼岛的原则立场
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方任何加强对该岛实际控制的举动都是对中国领土主权的侵犯，是非法和无效的，应立即停止。
2．我国关于朝鲜半岛局势的主张
和平、稳定、发展、繁荣的朝鲜半岛符合包括中国在内等地区国家及国际社会的共同利益。中国希望有关各方着眼长远，通过对话协商解决有关问题，继续推动六方会谈进程，共同致力于维护朝鲜半岛和平稳定，实现本地区的长治久安。
【学科解读】
（一）政治学思考
1．人民民主专政的本质是人民当家做主。党和国家竭尽全力保护和撤离在利比亚受困人员充分体现了人民的主人翁地位。
2．生存权、发展权是公民的基本人权。我国在这次利比亚撤离行动中的表现及所取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
3．政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。中国政府对日采取必要的反制措施，利比亚撤离行动说明政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及其他合法权益的职能。
4．政府工作的基本原则是对人民负责。举国家之力撤回侨民说明是政府人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。同时也体现中国共产党坚持以人为本的执政理念。
5．人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。在这次利比亚撤离活动中，我国政府的反应和行动就是行使管辖权的表现。
6．和平与发展是当今时代的主题。同时，当今世界仍很不安宁。发生在利比亚的这次骚乱及多国对利比亚采取军事行动就是一个鲜活的例子。我国政府关于朝鲜半岛局势的主张符合和平与发展是当今时代的主题。
(二)哲学思考
1.意识具有目的性和计划性、主动创造性和自觉选择性的特点，对改造客观世界具有指导作用。我国政府对日采取必要的反制措施，在中央统一部署下利比亚受困的公民有序撤离都充分体现出了意识的上述特点和作用。
2.矛盾具有特殊性，要求我们做到具体问题具体分析。利比亚发生骚乱后，党中央、国务院本着特事特办的原则，成立利比亚撤离行动应急指挥部，积极解决中国在利比亚受困人员的撤离问题。
3.人民群众是历史的创造者是社会实践的主体。要求树立群众观点和走群众路线。利比亚受困人员的成功撤离是党中央和国务院坚持群众观点和走群众路线的结果。
【预测试题】
材料一自2011年2月15日爆发反政府抗议活动以来，利比亚国内局势持续动荡，造成的死伤人数难以精确统计。为了保障我国在利比亚的公民生命财产安全，我国出动专机、军机、军舰等大型先进工具，一场生死攸关的海陆空大撤离在利比亚有条不紊地上演。如此给力的行动，再次见证了中国政府和中国人民强大的组织动员能力，再次见证了中华民族的凝聚力和向心力。得到了国际舆论和国内民众的广泛赞誉，在国际上树立了一个负责任的大国形象。
材料二受埃及、突尼斯影响，阿尔及利亚、伊朗、巴林、也门和利比亚等北非和中东多国近来政局动荡，引发大规模暴动和骚乱。究其原因主要是：政府腐败、高失业率、贫困问题、经济衰退、美国重塑中东亲美阵营等。
（1）根据材料一，运用政治学知识，谈谈你认为我在利人员能够顺利大撤离的原因。
（2）结合材料二，就北非、中东内乱发生的原因，综合运用所学的知识，谈谈这对我们国家有什么启示？
参考答案：
（1）①我国强大的综合国力以及社会主义国家能够集中力量办大事的能力。②我国政府是一个便民利民的政府，坚持对人民负责的原则。③我国实行独立自主的和平外交政策，赢得了众多国家的认同和赞许。
（2）①加强对权力的制约和监督，保证政府清正廉洁。②实施民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，维护民族团结和国家稳定。③坚持科学发展，拓宽就业渠道，完善收入分配制度，让全体人民共享改革发展的成果。④提高自主创新能力，实施科教兴国、人才强国战略，提高我国的综合国力。⑤以马克思主义为指导，大力加强先进文化建设，搞好精神文明建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，大力抵制西方的腐朽文化和落后思想。
热点八 科教兴国 人才强国
【热点点击】
2010年5月，中共中央、国务院召开全国人才工作会议。6月《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》发布。2010年7月，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，这是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划。同月，第四次全国教育工作会议7月13日在京开幕。这是中国进入新世纪之后首次召开的全国性教育大会。2010年1月，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。同月，中共中央、国务院隆重举行国家科学技术奖励大会。师昌绪和王振义两位科学家获得国家最高科学技术奖。
【热点透析】
1.我国人才发展的总体目标及指导方针
（1)我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
(2)我国人才发展的指导方针: 服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。
2.教育改革和发展的工作方针
优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
3.教育改革和发展的战略目标、主题
(1)战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
(2)战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力，国家实施科教兴国、人才强国战略，有利于进一步解放和发展生产力。
2.财政的作用。始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证财政资金优先保障教育投入，体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
（二）政治学思考
1.国家职能。大力发展教育事业，促进教育公平，提高民族素质，体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展，切实做好人才工作，是坚持对人民负责原则、以人为本的具体体现。
3.国际竞争的实质。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。优先发展教育，对提高文化软实力具有重要意义。
（三）文化生活思考
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略和人才强国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。因此，要把教育摆在优先发展的战略地位。
（四）生活与哲学
1.意识对物质具有能动的反作用。《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》将会指引我国未来十年人才的培养和教育科学发展。
2.普遍联系的观点。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，促进公共教育资源配置公平，做到了从整体出发选择最佳方案，以达到最优目标。
4.矛盾双方在一定条件下相互转化。加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
【预测试题】
2010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。《纲要》全文贯穿“优先发展教育，建设人力资源强国”的主线。为了贯彻落实《纲要》精神，2010年1月，国务院办公厅，印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。《通知》明确了教育专项改革试点。其中一项重要内容是：推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题。
（1）运用文化生活相关知识，谈谈国家重视教育改革和发展的原因。
（2）运用经济生活和政治生活知识，说明政府怎样推进义务教育均衡发展？
参考答案：
（1）①文化与经济相互影响、相互交融。教育的改革和发展能够为经济建设提供智力支持。②文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，教育的改革和发展有利于提升我国的综合国力。③教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。④教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，必须优先发展教育，才能建设人力资源强国。⑤教育能够提高人们的科学文化修养和思想道德修养，促进人的全面发展。
（2）经济生活角度：①政府既要发挥市场对教育资源配置的基础性作用，又要运用经济、法律、行政手段加强国家宏观调控，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展。②要贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，推动区域协调发展，促进农村、中西部地区教育发展。③财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，政府要发挥财政的作用，加大财政对薄弱学校的教育投入。
政治生活角度：①政府要坚持依法行政，坚持对人民负责的原则，按照《教育改革和发展规划纲要》的要求，积极采取措施促进义务教育均衡发展。②政府要履行组织社会主义经济建设的职能，大力发展生产力，为义务教育均衡发展奠定雄厚的物质基础。③政府要履行组织社会主义文化建设的职能、提供社会公共服务的职能，加强教育公共设施建设，大力发展教育事业。
热点九 应对重大自然灾害做好防灾减灾工作
【热点点击】
由于人类过度掠夺自然，导致环境污染，生态破坏，加剧了台风、地震、洪水等突发性灾害频繁发生。近一年来国内先后发生了青海玉树地震、舟曲泥石流、海南遭遇50年一遇暴雨、北方特大旱灾等重大自然灾害；国际上“拉尼娜”现象正在全球各地肆虐，澳洲巴西遭重创，日本发生了9.0级大地震。
【热点透析】
1．国家在应对自然灾害方面应采用的主要经济措施
（1）大力发展社会生产力，为防灾救灾工作提供坚实的物质基础。（2）加快科技创新步伐，提高应对自然灾害的观测预报水平。（3）在积累资金中适当增加社会物质储备金，加强防灾救灾的基础设施建设。（4）完善社会保障制度，发挥财政在资源配置、保证人民生活水平等方面的作用。（5）坚持对外开放，加强国际合作，引进国外先进的防灾救灾技术。
2．公民提高防灾减灾的基本要求
（1）树立忧患意识，居安思危，如关注气候等信息，防范灾害。（2）学习防灾避灾安全防范技能，提升自我防护能力和生存能力。（3）适当参加商业保险，把灾害的损失减到最低。
【学科解读】
（一）经济学思考
1.社会主义国家能够集中力量办大事。在我国，灾害发生后和各有关部门要密切配合，把各项救灾措施落到实处，体现了社会主义制度的优越性。
2.国家运用经济、行政、法律等手段进行宏观调控。在重大灾害发生后，国家加强市场监管，保障市场供应。
3.财政的作用。国家用于抗灾救灾的物资属于社会保障支出，体现了财政调节资源配置、保障人民生活的作用。
（二）政治学思考
1.国家职能。每当有灾害发生，各级政府加强对抗灾救灾工作的领导，切实负起抗灾救灾责任，表明国家在履行经济和社会公共服务等职能。
2.公民自觉履行义务。面对灾害，受灾地区群众全力投入到抗灾救灾中，体现了公民的爱国主义精神，把国家利益、集体利益、个人利益有机地结合起来。
3.党的领导地位、性质和宗旨。在抗灾救灾中，广大党员干部充分体现了党员的先锋模范作用，牺牲个人利益，维护群众利益，体现了党的领导和全心全意为人民服务的宗旨。
（三）哲学思考
1.意识反作用于物质。抗灾救灾精神必将成为推动经济社会又好又快的强大力量，体现了正确意识促进客观事物的发展（同样体现社会意识的反作用、认识对实践的反作用）。
2.联系是普遍的、客观的。人类过度掠夺自然，导致环境污染，生态破坏，加剧了台风、地震、洪水等突发性灾害频繁发生。
3.尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。抗灾救灾要把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来，体现了尊重客观规律与充分发挥主观能动性的高度统一。
4.人民群众是实践主体和历史的创造者。人民群众是战胜自然灾害的主要力量，正是广大人民群众积极投入到救灾活动中，才夺取了救灾的胜利。
【预测试题】
2011年3月11日13时46分，日本发生9.0级地震，震中位于日本本州岛仙台港东130公里处，震源深度24千米，东京有强烈震感，地震引发海啸，并引发核泄漏危机。阅读下列材料，回答问题：
材料一 日本地震“冲击波”影响了正在北京举行的中国发展高层论坛。云集北京的中外学者向日本遇难者致哀的同时，也对日本地震对世界经济发展造成的“经济冲击波”深感忧虑。
材料二 2011年3月16日起，一场碘盐抢购的风波开始席卷包括浙江在内的全国多个省份。由于政府及时采取了应急预案：市场供应充足平稳、热线有问必答、打击囤积哄抬……一场起始于谣言的恐慌性抢购，在经历了短短不到两天时间，便回归于平静。这场来得快、去得也快的碘盐抢购风波，给政府部门上了生动的一堂课：创新社会管理已成为政府必修课题。
材料三核能在上世纪中期得到广泛运用，它的诸多优点为我们所公认：不会像煤炭和石油等化石燃料那样产生大气污染，核燃料的能量密度是化石燃料的数百万倍。在核能的开发利用过程中最大的担忧在于，人为或极端环境因素有可能导致放射性核物质外泄，危害环境和人类健康。事实上，每种能源的开发利用都伴随着风险和弊端。对待此次事故的正确的态度是以之为鉴，定期做好核电站的维护和检查，只有这样人类才能提高安全利用核能的能力、防范其潜在的危害。
（1）根据材料一，运用经济学知识分析日本地震带来的“经济冲击波”为什么会给世界经济带来重大影响？
（2）结合材料二，运用政治学知识，谈谈政府应如何创新社会管理才能避免与“抢盐风波”类似事件的发生。
（3）运用辩证法的实质和核心内容对材料三进行分析。
参考答案：
（1）①当今的世界是开放的世界。经济全球化深入发展使各国经济联系日益紧密。②经济全球化在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响世界，加剧全球经济的不稳定性。②日本是全球供应链上的重要一环，受地震影响，日本部分商品生产公司关闭后将会影响这些产业的上游和下游；核泄漏事件也将导致全球核电产业发展延后，这些都会对日本经济和世界经济带来深刻的影响。
（2）①政府要提高公开度、透明度和客观度，从而增强权威性和公信力。②政府要积极进行行政理论的创新，进而推动制度创新。③政府要创新信息发布的方式和内容，用通俗、人性化的表述方式及时发布信息。④政府要强化政府职能，提高公众科学素养。
（3）①任何事物都包含矛盾即两个方面，坚持一分为二的观点看问题。对核能和其他能源，我们在认识到它们的优点同时，还要认识缺点，只有这样才能科学正确利用它们。②矛盾特殊性要求我们具体问题具体分析。核能和其他能源他们之间相比较，都有各自优点和缺点，我们要结合它们自身的优缺点，具体分析，有选择和鉴别的加以利用。③事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。因此我们在认识事物时，要着重把握矛盾的主要方面，抓住主流。在认识或者评价核能和其他能源时，要着重抓住它们的主要方面，这样才能权衡利弊得失。④矛盾的主要方面和次要方面既相互依赖又相互排除，并在一定条件下相互转化。对于核能危及环境、人类安全这个次要方面，我们一定严防死守，制定正确的措施，建立定期安检机制和应急机制。
热点十聚焦全国“两会” 开创科学发展新局面
【热点点击】
全国人大十一届四次会议和全国政协十一届四次会议分别于2011年3月5日至14日和3月3日至13日在北京召开。会议期间，审议和讨论通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，讨论和通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告等一系列报告和文件。
【热点透析】
1．2011年国民经济和社会发展的主要预期目标
国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。
2．2011年重点工作
（1）保持物价总水平基本稳定。（2）进一步扩大内需特别是居民消费需求。（3）巩固和加强农业基础地位。（4）加快推进经济结构战略性调整。（5）大力实施科教兴国战略和人才强国战略。（6）加强社会建设和保障改善民生。（7）大力发展文化建设。（8）深入推进重点领域改革。（9）进一步提高对外开放水平。（10）加强廉政建设和反腐败工作。
【学科解读】
（一）经济学思考
1．消费反作用于生产。要进一步扩大内需特别是居民消费需求。
2．就业是民生之本。要实现城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
3．统筹城乡协调发展。建设社会主义新农村，必须巩固和加强农业基础地位。
4．市场经济法制性特征。市场经济的运行要有健全的法制基础，中国特色社会主义法律体系的形成对维护市场经济的平等竞争，规范市场秩序具有重要意义。
（二）政治学思考
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。党和政府重视和改善民生。2011年国民经济和社会发展的主要预期目标及重点工作都与民生息息相关。
2．发展社会主义民主政治。中国特色社会主义法律体系的形成，高度体现人民性，开辟了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的新纪元。
3．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国特色社会主义法律体系的形成为依法治国提供了的前提和依据。
（三）哲学思考
1．坚持发展的观点看问题。中国特色社会主义法律体系的形成，不是立法任务的完成，更不是终结。站在立法工作的新起点上，抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律，及时制定对推动科学发展、促进社会和谐有重要意义的法律，仍是一项艰巨的任务。
2．经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。中国特色社会主义法律体系作为我国上层建筑的重要组成部分，其形成和完善必将推动社会主义现代化事业的发展。
【预测试题】
2011年，“幸福”成为地方两会与全国两会的高频词。阅读下列材料，回答问题：
材料一幸福是什么？幸福＝个性+需要+生存状况，这是科学家的“方程式”；幸福＝效用/欲望，这是经济学家的“方程式”；幸福＝感恩+知足，这是社会学家的“方程式”。幸福，词典里有准确的定义，但每个人心中又有个性鲜明、千差万别的答案。
材料二基本生活保障、公民权利行使、民众诉求表达和利益协调渠道畅通、社会公平正义，这些都诠释了老百姓对幸福的向往。2011年2月27日，温总理与网友在线交流，回答的第一个问题是“幸福的标准是什么”。让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心——这是大国总理心中的标尺。政府的责任清单中增加了“幸福”这一醒目字眼。
材料三幸福没有固定模式，而幸福的感受在乎心灵状态。被人信任是幸福，拥有希望是幸福。构成幸福的内容有三个方面：物质、精神、情感。幸福固然需要物质作为基础，但更为重要的是尊严的挺立、心灵的圆融。
（1）结合材料一，运用哲学知识说明，每个人对幸福为什么会有个性鲜明、千差万别的答案？
（2）结合材料二，运用政治生活知识说明，政府如何履行对人民幸福生活的责任？
（3）结合材料三，运用文化生活知识说明，我们怎样追求尊严的挺立、心灵的圆融？
参考答案：
（1）意识是人脑对客观事物的主观反映，由于人们的立场、观点、方法、知识构成不同，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。矛盾具有特殊性，矛盾的普遍性和特殊性又是相互联结的。因此，对于幸福的理解，每个人会有不同的答案。
（2）①人民的幸福生活离不开发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。②巩固人民民主专政的社会主义国家政权，发展人民民主，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。③政府履行保障人民民主和国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、搞好社会公共服务的职能。④坚持对人民负责的原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，树立政府权威。
（3）①文化塑造人生。我们追求尊严的挺立、心灵的圆融，要用优秀文化增强自身的精神力量，丰富自己的精神世界，促进全面发展。②要弘扬团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神，肩负强基固本的使命。③要积极投身中国特色社会主义建设的伟大实践，建设先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。④坚持社会主义核心价值体系建设，树立社会主义荣辱观。