经过30年的发展，如今的北海已是我国重要的滨海旅游城市之一，旅游业已成为城市的支柱产业。其中，国内旅游市场处于主导地位，国际旅游市场份额相对较低。城市的旅游发展格局，中心城区以旧城历史街区和滨海岸线的银滩为基础，向滨海区域发展的趋势逐渐加强；其余区域的旅游发展尚未成熟。
　　1.2主要存在问题
　　1.2.1 旅游发展空间布局不尽合理
　　主要体现在旅游用地分布较松散、旅游景点之间缺乏联系；旅游用地的空间发展方向不明确，与其它用地之间的布局关系处理不当，特别是部分工业用地紧靠滨海岸线布局，缺乏缓冲空间，影响旅游用地的空间品质。
　　1.2.2 滨海旅游岸线的连续性较弱
　　分散分布的居住、疗养、工业港口码头等用地，打断了滨海沿线景观和功能的连续性，基本形成集中与分散相结合的旅游空间发展形态。
　　1.2.3 旅游用地后备发展空间狭小
　　在城市拓展过程中，空间功能没有得到有效的控制，大量的居住用地向景观良好的滨海地区靠拢，使滨海旅游发展用地的腹地范围十分狭小，旅游用地后备发展空间不足。
　　1.2.4 旅游空间和产品结构不能适应市场需求
　　旅游产品种类单一，以中低端观光产品为主；空间上也未能把功能类型分开，旅客缺乏多样性选择。旅游空间的开发深度不够，需要加强旅游资源的整合与附加价值的提升。
　　2 北海市旅游空间发展思路
　　2.1 与城市旅游定位相符的旅游空间布局模式
　　北海市的旅游市场将由全国向国际拓展，以亚热带滨海度假、酒店会展、旅游地产为特色旅游产业，因此，旅游空间发展要紧扣北海的核心旅游资源，以滨海旅游为主线，根据资源的空间组合关系、区位与交通条件、旅游功能层次的地域结构，坚持依托资源、挖掘特色、优化组合的原则，重点突出沿滨海地区的旅游用地布局模式，加强旅游服务设施的配套建设，提升综合化的特色旅游品质，打造出滨海特色旅游带。
　　2.2 旅游文化特色的发掘
　　以文化特色作為旅游空间发展的推动力，深度挖掘地方文化内涵，提炼其精华，强化其特色，通过旅游空间载体的创造，使文化资源转化为旅游产品，形成城市的特色旅游文化形象。
　　文化特色与主题定位一览表
　　文化特色 开发内容 旅游空间载体 措施
　　3.2 依托“一带两湾”的城市发展格局构建中心城区的旅游空间
　　北海中心城区规划为“一带两湾”的城市发展格局：“一带”为滨海带，“两湾”指廉州湾和铁山港湾，城市向北打造“北部湾国际新城”，向东打造“北部湾临港新城”，向南打造“北部湾休闲之都”，通过海景大道的连接沿线形成滨海经济发展带。相应的，城市旅游空间的重点，集聚在半岛南面冠头岭到白龙湾的滨海沿线，在这一带状地区，摒弃传统规划各功能组团内部平衡的概念，大幅减少与旅游无关的产业、生活居住等规划用地，以旅游及其配套发展为主；同时，结合廉州湾海湾新城重点发展商务会展旅游，结合铁山港湾开发港口工业旅游，海景大道成为贯穿滨海旅游资源的纽带，以此形成“一带两湾”的旅游布局结构。
　　北海的城市用地格局具有“海、城、港”的空间特色，旅游资源中，最突出的优势是海滩、海水与气候，与城区的滨海岸线息息相关，因此，旅游空间的发展要与城市布局相协调，突出几方面的重点：一是要以海湾为依托，加强滨海沿线景观和功能的连续性，处理好滨海带用地功能与生态绿地之间的关系；二是加大滨海地区与城市内部地区的连接性，积极将海滨生态要素引向城市，保证绿化景观的渗透，使城市居民共享滨海景观；三是旅游布局充分考虑与城市其他功能区的关系，如低端旅游区可与城区结合，高端旅游区应相对独立，但要与城区中心有便捷的交通联系；四是要做好旅游资源的保护。只有将旅游空间结构纳入城市总体布局中统一考虑，坚持旅游开发与城市、区域建设一体化，才能保证城市经济建设、旅游和环境协调有序的发展。
　　参考文献
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