【摘 要】
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广东南海农村股份合作制改革始于上世纪90年代初,当时南海人将改革的要旨精炼地概括为"三区一制"."三区"就是将土地划为农业保护区、工业区和商住区,统一规划、提高集约效益;
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广东南海农村股份合作制改革始于上世纪90年代初,当时南海人将改革的要旨精炼地概括为"三区一制"."三区"就是将土地划为农业保护区、工业区和商住区,统一规划、提高集约效益;"一制"就是以土地经营权为中心的股份合作制,土地入股,农民的土地经营权物权化;农民变股民,凭股权证定期分红.由于与当时的农村土地政策相悖,对南海的做法,顿时疑声四起.
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