中国钢铁业发展及未来出口形势分析

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  主讲:瑞钢联联合金属网副总经理杨红杰
  近几年,中国钢铁工业发展经历了许多大的波折,但是总体快速发展的趋势难以阻挡。从常规预测失误到宏观调控失利,中国钢铁工业显示出了巨大的发展潜力,其根本原因是中国现阶段的经济发展,对钢铁产品的需求处于上升时期。在未来的5年内,中国钢材出口将保持较高的水平,进口钢材将会不断较少,积极参与国际市场竞争将成为有实力钢铁企业的战略之一。
  
  中国钢铁工业发展目前仍处于上升期
  
  在计划经济时代,由于钢铁生产不是由市场需求推动,所以钢铁产量一直无法保持较好的增长;而进入市场经济以后,由于市场需求的快速发展,拉动了钢铁企业的生产投资,产量增长速度开始逐步启动。据中国钢铁工业协会研究报告显示,在“一五”至“五五”期间,中国钢产量低于国家预测产量,确切地说应该是期望产量;“六五”是中国从计划经济到改革开放的五年计划,从“六五”到“九五”,中国实际钢产量高于预测产量,主要是因为经济发展对钢材需求的拉动,给钢铁工业发展带来了机遇。
  在经过近几年的超常发展之后,中国钢铁工业被国家列为产能过剩产业,中国钢铁工业发展似乎走到了尽头。业内人士对中国钢铁工业发展的阶段进行了探讨,不少专家认为,中国钢铁工业发展应该进入平稳期,不再会展现前几年的年增长率20%以上的状态。但从我们的研究结果看,中国钢铁工业只是进入产业结构调整的阶段,产量的增长趋势短期内不会发生转变,中国钢铁工业发展仍然处于上升期。
  但同时,我们应该清楚,中国钢铁工业短期内的产能结构性过剩是一个不争事实。整体来看,在2005年4月份之前,中国钢铁工业发展重在满足中、低端产品的市场需求,原来被誉为紧缺产品如中厚板、热轧薄板等的产能快速增长,而高端产品如冷轧薄板、品种板、冷轧无趋向硅钢等产能还不能满足市场需求。而在2005年4月份之后,中国中厚板等产品的产能开始释放,市场供大于求的形势逐步形成,中国钢铁工业进入了结构性过剩阶段。
  我们预计,在未来的“十一五”期间,中国钢铁工业产品产量将保持稳定增长,年平均增长率保持在12%左右。
  
  中国钢材出口增长是大势所趋
  
  在2004年,中国曾经出现过钢材月度出口量超过进口量的情况,但由于国内市场销售情况较好,整年度仍然属于钢材净进口国。但是这一情况受到了中国钢铁工业协会的重视,并进行深入分析认为,除了国内外钢材市场存在价差外,中国部分钢材品种产能出现了过剩的迹象。
  事实上,2005年中国钢材市场价格一路走低只是中国钢铁两出现阶段性过剩的开始,中国钢铁工业从此进入了低利润率(合理利润率)阶段。由于国内钢材市场价格难有起色,再加上国际钢材市场价格一路走高,中国有能力出口的钢铁企业开始大力开拓国际市场,以缓解国内销售的压力。2006年以来,中国钢材贸易量一直表现为净出口格局,其主要原因:一是国际钢材市场价格一路走高,刺激了中国钢材的出口;二是由于全球经济保持较好的发展势头,2006年以来国际市场钢材生产和消费一直处于增长态势,1~7月全球粗钢产量为7亿吨,同比增长9.1%,扣除中国,全球粗钢产量为4.64亿吨,同比增长4.8%;三是钢材出口退税传言,导致钢铁企业加快钢材出口步伐,甚至出现了出口无序竞争的局面;四是在经过2006年的高速发展以后,中国钢铁企业具备了参与国际竞争的实力,国内钢材市场也需要国际市场来调整钢材品种的供给结构,以稳定国内市场。
  从长远看,中国部分实力较强的钢铁生产企业的发展并不局限于国内市场,在积极实施以产顶进的同时,也应该不断扩大国际市场份额。尤其是在国外钢铁企业已经把中国钢材消费市场作为重要目标以后,中国钢铁企业已经意识到必须参与全球竞争,才能获得很好的发展这一道理。一旦中国钢铁企业不能够提高自己的竞争力并积极参与国际竞争,就有可能成为国内外钢铁企业兼并的对象,从而丧失企业发展的大好机遇。
  我们预计,中国钢材产品出口保持增长势头并积极参与国际市场竞争,是中国钢铁工业发展的必然,而且将会对世界钢铁工业产生重大影响。
  
  钢材出口之路“布满荆棘”
  
  尽管中国钢材出口将会呈现稳步增长势头,但是出口之路不会一帆风顺。首先,后进国家产业的壮大和扩张,将会受到先进国家的排挤和敌视,会被认为是一种威胁。这种现象已经在中国经济和政治发展中得到了验证,发达国家对于后来居上的国家总会经历一个猜疑—敌视—排斥—了解—认可的过程,这不仅表现在政治方面,更表现在经济发展和行业发展上面,比如中国的服装、打火机、制鞋等产业,都经历了一个比较痛苦的时期。中国钢铁工业的发展同样会遇到类似的问题,贸易保护主义总是对后进国家比较敏感。
  其次,国际市场对中国钢材出口的容量有限。发达国家的钢铁及相关产业的发展已经比较成熟,市场对于外来产品的容量有限,很容易受到反倾销等贸易保护政策。而发展中国家钢铁产业发展迅速,需求有限。
  再次,由于目前中国钢材出口目的地集中、出口企业比较分散,很容易受到反倾销等贸易摩擦。中国钢材出口主要集中在韩国、日本、美国、欧洲,这些国家和地区不断对中国钢材出口提出异议,给中国钢材出口前景带来变数。
  但是,我们可以預料,在不远的将来中国将取代日本成为亚洲及世界钢铁出口第一大国,事实上2006年中国钢材出口在量上已经超过了日本,成为了钢材出口第一大国,但是在出口创汇上还处于劣势。在未来5年内,中国钢材产品将会不断挤占日本等发达国家的钢铁市场,从钢铁大国转变为钢铁强国。
  
  加强对话和交流 营造有利的国际环境
  
  目前,对于中国钢铁工业发展来说,有许多需要重点把握的事情。首先是中国钢铁工业集中度较低,无法稳定国内市场和出口市场,提高集中度是解决中国钢材出口量增价减的必由之路。其次,中国钢铁企业及行业管理机构应该加强国际对话,促进相互理解,消除国际市场对中国钢材出口的抵触思想。仿照中日官民对话的形式,建立中国与国际钢铁生产国对话的长效机制,为中国钢材出口做好预警工作。另外,中国钢铁生产企业在钢材出口方面应该注意出口节奏,建立稳定的出口渠道,提高出口产品的质量,调整产品出口结构,建立以高附加值钢材产品出口为主的出口模式。
  中国钢铁工业发展到了一个重大转折期,在全球环境下看待中国钢铁工业发展已经成为一种需要。中国国内钢材市场已经成为国际钢铁企业进攻的重点,中国钢铁企业已经被迫完全融入到了世界钢铁工业发展格局中。在企业兼并重组难以在短时间内有较大突破的情况下,中国钢铁企业应该实施战略合作的方式,来整合中国钢材消费市场,提高中国钢铁工业的竞争力。中国钢铁工业应该加强钢材出口协调组织的积极作用,维护钢材出口企业的整体利益,规范出口市场。
  在未来的5年内,中国钢铁工业将不存在产能过剩问题。全球市场的一体化,将有助于中国淘汰落后产能,加快提高产业集中度,从而完成了现在宏观调控所无法完成的任务。
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