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【摘 要】目前，学校已经加大了对贫困生的资助力度，但是在贫困生的认定工作中还存在一定的问题。本文主要对贫困生认定的现状进行了简要的分析，具体分析了如何科学的制定贫困生的认定方法。
【关键词】科学制定 贫困生 认定方法
如今高等教育已由精英教育逐渐向大众教育转变，贫困生的数量也在不断的增加，对于贫困生的认定也越来越难，很多贫困生真假难辨，为了保证公平，应制定出一套科学合理的贫困生认定办法。
一、贫困生认定的现状
现在各个学校的贫困生认定方法都是大同小异，一般都是先让学生填写一份《家庭情况调查表》，然后由学生所在的乡、镇或街道民政部门加盖公章，之后带回学校交上就可以了。然而这样的贫困生认定机制存在着诸多的弊端[1]。首先，学生自己所填的《家庭情况调查表》是否真实，学校并不了解，其次是很多乡镇民政部门的工作人员把关不严，对于贫困生的认定很随意，学生轻易就能得到盖章。再次，由于学校的经费有限以及其他各方面的原因，不能对每个申请贫困资助的学生进行走访核实，这就使得贫困生的认定存在很大的漏洞。在对诸多的贫困生进行贫困等级认定时也不严谨。很多学校采用的是让全班学生民主表决，进行评选。然而这样的认定办法，并不公平。有些学生在班里的人缘比较好，获得的赞成票就比较多，他们所获得的助学金就会多一些，但是这并不能说明获得赞成票的人家庭情况就真的贫穷。甚至有些学生压根不贫困就是因为和辅导员或者班主任关系好也能拿到的助学金。从众多高校调查发现现阶段的贫困生认定绝大多数是人为认定的较多，但客观量化评定的很少。这种贫困生认定方法需要不断进行改进，才能确保贫困生评选的公平与公正。
二、 科学制定贫困生认定方法
1、多维度制定认定标准，确保教育资源分配公平
认定标准是高校贫困生认定的基础，为了顺利开展贫困生的认定工作，应制定科学的认定标准。教育资源的平等分配是指教育资源无差别的惠及到每一个学生。在制定认证标准时，应综合考虑各方面的因素，并且做到充分调查，以确保认定标准的公平合理。除了要考虑学生的家庭经济情况，也应对学生在平时的生活学习中的消费情况进行一定的监督调查。在建立多维度认定标准时，还应注重各认定标准所占的比重。规定家庭经济情况所占的比重为40%，学生在学校内的日常消费情况占60%，一般家庭情况是否贫困学校不容易进行实地调查，通常是由学生自己进行描述，而在学校的日常消费却很容易反应出学生的真实家庭经济情况。每个学校都给学生配备在校消费使用的一卡通，学生的消费情况可以很容易的查到，查看消费记录及数据相对比较清晰并且更加真实可靠，更能够反应学生的真实经济水平。
2、 建立学生的信用制度，加强诚信教育
学校应对学生进行一定的思想政治教育，加强学生的诚信教育，使学生树立正确的人生观、价值观。给每一个学生建立诚信档案，逐渐累积信用等级。对于出现的信誉缺失现象记入诚信档案中，这样学生就会足够重视自身的诚信建设[2]。只有让学生在思想上真正认识到诚信的重要性，才能从根本上解决贫困生认定上的困难。学校应积极开展一些与诚信有关的文化活动，并且鼓励学生踊跃报名参加，通过不断的宣传，以培养学生的诚信意识。同时要让贫困生认识到，学校给予的资助是国家政府对贫困生的关怀与帮助，贫困生应满怀感激之情，并且在得到资助之后应勤俭节约，不断努力进取，以不辜负党和国家的厚望。诚信是中华民族的传统美德，作为知识青年应不断传承，并且积极发扬诚信精神。若是发现学生所报的情况不属实，一经查实，立马取消其申请贫困生的资格，并且对其进行批评教育，对于欺瞒现象应严肃处理，以树立良好的校园风气。
3、 建立生源地贫困生认定监督与责任追究机制
由于学校不能到每个学生家中进行实地调查，对于学生自己描述的家庭情况是否属实很难认证，这是贫困生认定工作中最大的难点。为解决此问题，学校可与生源地的负责人取得联系，建立一个生源地贫困生认定监督机构，为方便每年一度的贫困生认定工作更好的开展。有了生源地贫困生认定监督机构的协助，将对贫困生的认定工作有很大的帮助。同时为确保生源地贫困生认定监督机构认真严谨的工作，可以建立责任追究机制度。责任到人将大大减少贪污受贿、弄虚作假的现象，使得贫困生认定工作更加顺利的进行。
4、 转换目前的贫困生资助模式
现存的贫困生资助体系基本上是一种无偿资助，对很多家庭经济条件还不错的学生产生了一定的诱惑。他们那种不劳而获的想法驱使他们在贫困生认定中做出有失诚信的行为，给贫困生的认定工作增加了很大的难度。因此，各学校应认识到当前贫困生资助模式的不足，积极改进，不断推动贫困生认定工作的顺利进行。在具体操作上应逐渐推进助学贷款的发展，让学生有偿使用资助，并且应逐渐减少助学补助的金额，使得学生在权利与义务上尽量平等。这样将大大减少家庭情况优越的学生冒充贫困生的现象，使得贫困生的认定工作相对比较简单一些。除此之外，还可以将助学金的发放改成让贫困生在学校进行勤工俭学，助学金作为勤工俭学的工资进行发放。这样将不仅减少了学校招聘临时工的支出，而且也使得学生认识到天下没有免费的午餐，只有付出了一定的劳动才能有所收获[3]。这样的资助模式更有利于学生以后的发展，并且将大大减少非贫困生"免费搭车"的现象，为贫困生的认定工作提供了很大的便利。
结束语：
贫困生的认定需要学校不断完善原有的贫困生认定方法，建立科学的贫困生认定机制，同时不断提高学生的诚信意识，以减少贫困生认定的难度。贫困生的认定需要社会各界的支持，才能更好的进行。学校应加强与生源地的联系，以更好的推动贫困生认定工作的开展。
参考文献：
[1]刘宁，姜召芹.家庭经济困难学生资助体系存在的问题及对策[J].黑龙江教育（高教研究与评估）.2010，10（11）：13-14
[2]高强，高玉玲，冯圣兵.大学生自我贫困认定的策略选择性实证研究[J].无锡商业职业技术学院学报.2011，11（02）：145-146
[3]陈求旺，陆伟锋，周建辉，欧青山，陈方红.某高校贫困生资助体系基本状况的调查与分析[J].南昌工程学院学报.2012，12（05）：69-70
作者简介：李倩倩（1987-），女，汉，江西九江，助理实验师，现就职于内江师范学院计算机科学学院，主要从事学生管理工作。
项目及编号：四川省软科学研究计划项目（高校贫困大学生的贫困认定和心理激励的相关性研究，编号：2013ZR0089）
【关键词】科学制定 贫困生 认定方法
如今高等教育已由精英教育逐渐向大众教育转变，贫困生的数量也在不断的增加，对于贫困生的认定也越来越难，很多贫困生真假难辨，为了保证公平，应制定出一套科学合理的贫困生认定办法。
一、贫困生认定的现状
现在各个学校的贫困生认定方法都是大同小异，一般都是先让学生填写一份《家庭情况调查表》，然后由学生所在的乡、镇或街道民政部门加盖公章，之后带回学校交上就可以了。然而这样的贫困生认定机制存在着诸多的弊端[1]。首先，学生自己所填的《家庭情况调查表》是否真实，学校并不了解，其次是很多乡镇民政部门的工作人员把关不严，对于贫困生的认定很随意，学生轻易就能得到盖章。再次，由于学校的经费有限以及其他各方面的原因，不能对每个申请贫困资助的学生进行走访核实，这就使得贫困生的认定存在很大的漏洞。在对诸多的贫困生进行贫困等级认定时也不严谨。很多学校采用的是让全班学生民主表决，进行评选。然而这样的认定办法，并不公平。有些学生在班里的人缘比较好，获得的赞成票就比较多，他们所获得的助学金就会多一些，但是这并不能说明获得赞成票的人家庭情况就真的贫穷。甚至有些学生压根不贫困就是因为和辅导员或者班主任关系好也能拿到的助学金。从众多高校调查发现现阶段的贫困生认定绝大多数是人为认定的较多，但客观量化评定的很少。这种贫困生认定方法需要不断进行改进，才能确保贫困生评选的公平与公正。
二、 科学制定贫困生认定方法
1、多维度制定认定标准，确保教育资源分配公平
认定标准是高校贫困生认定的基础，为了顺利开展贫困生的认定工作，应制定科学的认定标准。教育资源的平等分配是指教育资源无差别的惠及到每一个学生。在制定认证标准时，应综合考虑各方面的因素，并且做到充分调查，以确保认定标准的公平合理。除了要考虑学生的家庭经济情况，也应对学生在平时的生活学习中的消费情况进行一定的监督调查。在建立多维度认定标准时，还应注重各认定标准所占的比重。规定家庭经济情况所占的比重为40%，学生在学校内的日常消费情况占60%，一般家庭情况是否贫困学校不容易进行实地调查，通常是由学生自己进行描述，而在学校的日常消费却很容易反应出学生的真实家庭经济情况。每个学校都给学生配备在校消费使用的一卡通，学生的消费情况可以很容易的查到，查看消费记录及数据相对比较清晰并且更加真实可靠，更能够反应学生的真实经济水平。
2、 建立学生的信用制度，加强诚信教育
学校应对学生进行一定的思想政治教育，加强学生的诚信教育，使学生树立正确的人生观、价值观。给每一个学生建立诚信档案，逐渐累积信用等级。对于出现的信誉缺失现象记入诚信档案中，这样学生就会足够重视自身的诚信建设[2]。只有让学生在思想上真正认识到诚信的重要性，才能从根本上解决贫困生认定上的困难。学校应积极开展一些与诚信有关的文化活动，并且鼓励学生踊跃报名参加，通过不断的宣传，以培养学生的诚信意识。同时要让贫困生认识到，学校给予的资助是国家政府对贫困生的关怀与帮助，贫困生应满怀感激之情，并且在得到资助之后应勤俭节约，不断努力进取，以不辜负党和国家的厚望。诚信是中华民族的传统美德，作为知识青年应不断传承，并且积极发扬诚信精神。若是发现学生所报的情况不属实，一经查实，立马取消其申请贫困生的资格，并且对其进行批评教育，对于欺瞒现象应严肃处理，以树立良好的校园风气。
3、 建立生源地贫困生认定监督与责任追究机制
由于学校不能到每个学生家中进行实地调查，对于学生自己描述的家庭情况是否属实很难认证，这是贫困生认定工作中最大的难点。为解决此问题，学校可与生源地的负责人取得联系，建立一个生源地贫困生认定监督机构，为方便每年一度的贫困生认定工作更好的开展。有了生源地贫困生认定监督机构的协助，将对贫困生的认定工作有很大的帮助。同时为确保生源地贫困生认定监督机构认真严谨的工作，可以建立责任追究机制度。责任到人将大大减少贪污受贿、弄虚作假的现象，使得贫困生认定工作更加顺利的进行。
4、 转换目前的贫困生资助模式
现存的贫困生资助体系基本上是一种无偿资助，对很多家庭经济条件还不错的学生产生了一定的诱惑。他们那种不劳而获的想法驱使他们在贫困生认定中做出有失诚信的行为，给贫困生的认定工作增加了很大的难度。因此，各学校应认识到当前贫困生资助模式的不足，积极改进，不断推动贫困生认定工作的顺利进行。在具体操作上应逐渐推进助学贷款的发展，让学生有偿使用资助，并且应逐渐减少助学补助的金额，使得学生在权利与义务上尽量平等。这样将大大减少家庭情况优越的学生冒充贫困生的现象，使得贫困生的认定工作相对比较简单一些。除此之外，还可以将助学金的发放改成让贫困生在学校进行勤工俭学，助学金作为勤工俭学的工资进行发放。这样将不仅减少了学校招聘临时工的支出，而且也使得学生认识到天下没有免费的午餐，只有付出了一定的劳动才能有所收获[3]。这样的资助模式更有利于学生以后的发展，并且将大大减少非贫困生"免费搭车"的现象，为贫困生的认定工作提供了很大的便利。
结束语：
贫困生的认定需要学校不断完善原有的贫困生认定方法，建立科学的贫困生认定机制，同时不断提高学生的诚信意识，以减少贫困生认定的难度。贫困生的认定需要社会各界的支持，才能更好的进行。学校应加强与生源地的联系，以更好的推动贫困生认定工作的开展。
参考文献：
[1]刘宁，姜召芹.家庭经济困难学生资助体系存在的问题及对策[J].黑龙江教育（高教研究与评估）.2010，10（11）：13-14
[2]高强，高玉玲，冯圣兵.大学生自我贫困认定的策略选择性实证研究[J].无锡商业职业技术学院学报.2011，11（02）：145-146
[3]陈求旺，陆伟锋，周建辉，欧青山，陈方红.某高校贫困生资助体系基本状况的调查与分析[J].南昌工程学院学报.2012，12（05）：69-70
作者简介：李倩倩（1987-），女，汉，江西九江，助理实验师，现就职于内江师范学院计算机科学学院，主要从事学生管理工作。
项目及编号：四川省软科学研究计划项目（高校贫困大学生的贫困认定和心理激励的相关性研究，编号：2013ZR0089）