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摘 要：安全文化有很多不同的定义，不过优秀的企业文化都强调鼓励报告性，都强调公平公正性，都强调持续改进性，都强调灵活可塑性。另外，优秀的企业文化，企业的所有成员对安全都有支持的态度，比较高的风险认知能力，对安全都有较好的行为能力。优秀的企业安全文化需要较好的安全建设方法。对于怎样建设优秀安全文化的这一问题，笔者探讨分析安全文化建设与安全管理体系两者之间的关系，同时对于优秀安全文化的特征也做了具体分析，以及它与安全管理体系要素间存在怎样的关系，提出了行之有效的企业安全文化建设与安全管理体系运行措施。
关键词：企业；安全文化建设；安全管理体系
当前，许多专家对优秀安全文化的具体描述不是完全相同，但是大体内容是相同的。建立安全管理体系的方法是当前各国对于企业安全文化建设所采取的普遍方法。笔者探讨分析安全文化建设与安全管理体系两者之者的关系，同时对于优秀安全文化的特征也做了具体分析，以及它与安全管理体系要素间存在怎样的关系，提出了行之有效的企业安全文化建设与安全管理体系运行措施。具体如下[1]。
一、优秀安全文化特征
优秀的企业文化，企业的所有成员对安全都有支持的态度，比较高的风险认知能力，对安全知识的实践具有较好的行为能力。优秀的安全企业文化需要较好的安全建设方法。
二、安全文化的建设与安全管理体系运行
为了达到企业的所有成员对安全都有支持的态度，比较高的风险认知能力，对安全知识的实践具有较好的行为能力这一目的，这时就需要采用优秀的安全建设方法来达成这一目的。企业安全文化建设的过程是使企业安全文化的目标得以实现的过程。这就需要企业完成许多工作。企业通常采用安全管理体系的形式来运行企业的安全管理工作。根据企业的具体实际状况，采用安全管理体系形式来开展工作，实现安全文化建设将会更有效果，本文以安全文化的公平公正性建设、安全文化的鼓励报告性建设、安全文化的持续改进性、 安全文化的灵活可塑性建设等方面来阐述企业安全文化建设与安全管理体系运行，具体如下：
1.安全文化的公平公正性建設
安全文化的公平公正性是指对事故的公正评判，对事件公正评判，对不符合的原因的公正评判是安全文化的公平公正性建设的具体内容。世界上不存在绝对的公平，但是在企业中被大多数所认可的公平公正性的还是存在的，也必须是企业所应该做到的。严厉惩戒那些不安全行为责任人，这样不仅提高了整个企业的安全性，而且也会让企业的所有工作者切身感受到了企业有优秀的安全文化，而且它是公平公正的[2]。
2.安全文化的持续改进性建设
安全文化的持续改进性是指企业在优秀安全文化建议中注重持续改进风险控制措施，同时改进安全管理措施。在文化建设的过程总结经验并对企业的安全工作不断完善。企业不能仅仅满足于当前的安全管理水平，要持续存有危机意识，看待问题时不能仅看它的表面化。
安全文化的持续改进性建设可以采用安全管理体系中“内审”和安全管理中“管理评审”等措施。
3.安全行为能力的培养
安全操作能力、员工的安全操作规范水平，企业员工对出现危机的应急能力是安全行为能力的具体内容。企业安全文化建设的重要内容其中之一就是企业员工具有优良的安全行为能力。企业员工的安全行为能力，企业员工操作质量，企业员工的认可程度等，这些内容与是否有遵守安全操作规程有着间接的关系。因此应组织员工进行针对性的培训，用安全管理体系纠正部分员工不安全行为的错误[4]。
4.新形势下安全文化管理要求“全、新、常”
安全文化管理工作要“全”，即建立健全安全文化管理“五要素”。就是塑造企业安全文化，提高安全意识；依法治安，规范安全行为；落实责任主体，强化安全责任；增加技术含量，实现科技兴安；加大安全投入，确保人人平安。安全文化管理工作要“新”，也就是说安全管理工作的工作方式要新、观念要新、内容要新。要善于分析安全文化管理工作遇见的新矛盾、新问题、新情况，建立一整套适应当前安全文化管理工作形势的安全运行机制，把各种矛盾解决在萌芽状态。安全文化管理工作要“常”。安全文化管理工作要常抓常新，在任何时候都不放松。只有在思想上常备不懈，在行动上才能高度自觉。抓安全工作就是要在形式好时不盲目乐观，警钟常鸣；问题多时不气馁，善于在被动的情况下，稳住局势，时刻在头脑中绷紧安全这根弦。
5.人本管理是安全文化创新的核心
企业最重要的资源是人才。实现企业的目标要依靠全体员工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用员工的积极性、责任心、创造力，企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。企业安全文化管理的第一要务就是保证员工的人身安全与健康，企业安全文化管理是依靠人采用各种技术来实现的，因此，人本管理思想是企业安全文化创新的核心。
三、结论
安全文化建设必须融入到安全管理体系的运行中，而且必须是有效运行中。这样对安全管理体系有效运行要求性较高。安全文化建设必须融入到安全管理体系的运行中，这样不仅使安全文化建设与安全管理能有效结合，而且也避免了多种重复的工作。通过安全文化的公平公正性建设、安全文化的持续改进性建设、积极的安全态度的培养、 安全行为能力的培养的企业安全管理体系内容，能有效加强企业的安全文化建设。
参考文献
[1]张驰，苑霞霞.基于平衡计分卡的石油企业安全文化建设绩效管理[J].钻采工艺，2011，01：106-108.
[2]宫运华，张来斌，樊建春. 论企业安全文化建设与安全管理体系运行[J].中国安全文化管理科学技术，2011，09：199-202.
[3]李志勇，毕明皓，李俊荣.企业安全文化与HSE管理体系[J]. 中国安全科学学报，2003，01：9-14+84.
[4]钱洪伟，尹香菊，申霞，吴继园. 企业安全文化管理技术体系理论与实践探讨[J].中国安全科学学报，2012，06：143-149.
（作者单位：福建中烟工业有限责任公司）
关键词：企业；安全文化建设；安全管理体系
当前，许多专家对优秀安全文化的具体描述不是完全相同，但是大体内容是相同的。建立安全管理体系的方法是当前各国对于企业安全文化建设所采取的普遍方法。笔者探讨分析安全文化建设与安全管理体系两者之者的关系，同时对于优秀安全文化的特征也做了具体分析，以及它与安全管理体系要素间存在怎样的关系，提出了行之有效的企业安全文化建设与安全管理体系运行措施。具体如下[1]。
一、优秀安全文化特征
优秀的企业文化，企业的所有成员对安全都有支持的态度，比较高的风险认知能力，对安全知识的实践具有较好的行为能力。优秀的安全企业文化需要较好的安全建设方法。
二、安全文化的建设与安全管理体系运行
为了达到企业的所有成员对安全都有支持的态度，比较高的风险认知能力，对安全知识的实践具有较好的行为能力这一目的，这时就需要采用优秀的安全建设方法来达成这一目的。企业安全文化建设的过程是使企业安全文化的目标得以实现的过程。这就需要企业完成许多工作。企业通常采用安全管理体系的形式来运行企业的安全管理工作。根据企业的具体实际状况，采用安全管理体系形式来开展工作，实现安全文化建设将会更有效果，本文以安全文化的公平公正性建设、安全文化的鼓励报告性建设、安全文化的持续改进性、 安全文化的灵活可塑性建设等方面来阐述企业安全文化建设与安全管理体系运行，具体如下：
1.安全文化的公平公正性建設
安全文化的公平公正性是指对事故的公正评判，对事件公正评判，对不符合的原因的公正评判是安全文化的公平公正性建设的具体内容。世界上不存在绝对的公平，但是在企业中被大多数所认可的公平公正性的还是存在的，也必须是企业所应该做到的。严厉惩戒那些不安全行为责任人，这样不仅提高了整个企业的安全性，而且也会让企业的所有工作者切身感受到了企业有优秀的安全文化，而且它是公平公正的[2]。
2.安全文化的持续改进性建设
安全文化的持续改进性是指企业在优秀安全文化建议中注重持续改进风险控制措施，同时改进安全管理措施。在文化建设的过程总结经验并对企业的安全工作不断完善。企业不能仅仅满足于当前的安全管理水平，要持续存有危机意识，看待问题时不能仅看它的表面化。
安全文化的持续改进性建设可以采用安全管理体系中“内审”和安全管理中“管理评审”等措施。
3.安全行为能力的培养
安全操作能力、员工的安全操作规范水平，企业员工对出现危机的应急能力是安全行为能力的具体内容。企业安全文化建设的重要内容其中之一就是企业员工具有优良的安全行为能力。企业员工的安全行为能力，企业员工操作质量，企业员工的认可程度等，这些内容与是否有遵守安全操作规程有着间接的关系。因此应组织员工进行针对性的培训，用安全管理体系纠正部分员工不安全行为的错误[4]。
4.新形势下安全文化管理要求“全、新、常”
安全文化管理工作要“全”，即建立健全安全文化管理“五要素”。就是塑造企业安全文化，提高安全意识；依法治安，规范安全行为；落实责任主体，强化安全责任；增加技术含量，实现科技兴安；加大安全投入，确保人人平安。安全文化管理工作要“新”，也就是说安全管理工作的工作方式要新、观念要新、内容要新。要善于分析安全文化管理工作遇见的新矛盾、新问题、新情况，建立一整套适应当前安全文化管理工作形势的安全运行机制，把各种矛盾解决在萌芽状态。安全文化管理工作要“常”。安全文化管理工作要常抓常新，在任何时候都不放松。只有在思想上常备不懈，在行动上才能高度自觉。抓安全工作就是要在形式好时不盲目乐观，警钟常鸣；问题多时不气馁，善于在被动的情况下，稳住局势，时刻在头脑中绷紧安全这根弦。
5.人本管理是安全文化创新的核心
企业最重要的资源是人才。实现企业的目标要依靠全体员工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用员工的积极性、责任心、创造力，企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。企业安全文化管理的第一要务就是保证员工的人身安全与健康，企业安全文化管理是依靠人采用各种技术来实现的，因此，人本管理思想是企业安全文化创新的核心。
三、结论
安全文化建设必须融入到安全管理体系的运行中，而且必须是有效运行中。这样对安全管理体系有效运行要求性较高。安全文化建设必须融入到安全管理体系的运行中，这样不仅使安全文化建设与安全管理能有效结合，而且也避免了多种重复的工作。通过安全文化的公平公正性建设、安全文化的持续改进性建设、积极的安全态度的培养、 安全行为能力的培养的企业安全管理体系内容，能有效加强企业的安全文化建设。
参考文献
[1]张驰，苑霞霞.基于平衡计分卡的石油企业安全文化建设绩效管理[J].钻采工艺，2011，01：106-108.
[2]宫运华，张来斌，樊建春. 论企业安全文化建设与安全管理体系运行[J].中国安全文化管理科学技术，2011，09：199-202.
[3]李志勇，毕明皓，李俊荣.企业安全文化与HSE管理体系[J]. 中国安全科学学报，2003，01：9-14+84.
[4]钱洪伟，尹香菊，申霞，吴继园. 企业安全文化管理技术体系理论与实践探讨[J].中国安全科学学报，2012，06：143-149.
（作者单位：福建中烟工业有限责任公司）