养老金融大时代

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  2017年3月6日发布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比将提高到28%左右;用于老年人的社会保障支出将持续增长;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。
  为有效化解人口老龄化的冲击,我国正在逐步建立多层次养老保障体系,养老基金积累规模将迅速扩大。作为关系到每位参保者切身利益的养老金,其保值增值问题一直备受大众关注,其投资运营也是金融界积极开拓的蓝海,如何管理营运好巨额养老基金成为我国经济社会发展的一个重要课题。
  特别是2015年8月国务院出台的《关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》,为基本养老保险基金入市提供了政策指引。2016年12月,全国社保基金理事会公布了21家基本养老保险基金证券投资管理机构(包括14家基金管理公司、6家保险公司和1家证券公司),养老金入市正式拉开序幕。
  2017年3月1日,人社部副部长游钧表示,2016年年底,人社部已正式启动养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有7个省,资金规模达到3600亿元,目前资金划拨正在陆续到位中。


  过去一段时间,社保基金和企业年金在养老金投资运作方面給我们提供了宝贵的经验。养老基金的投资管理和运作除了需要监管者缜密的顶层设计,也需要不同参与主体的竞争与良性互动,同时,还需要配以监管政策、投资产品、管理平台等方面的制度设计与创新。
  未来,我国养老金资产管理规模增长空间广阔,市场需要具有先进的投资管理理念、稳健的投资管理能力的资产管理机构投身养老金管理领域、提供支持。随着我国养老金市场化投资运作规模的快速扩大,养老金投资管理机构需要借鉴国际同业的优秀经验,探索适合我国国情的新型投资管理模式。
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