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<正> 现代海关制度第二步发展战略,就是要以全面实施风险管理作为中心环节,整合各项改革,创新管理方法和管理手段,真正实现海关进出境监督管理的“耳聪目明”,使中国海关真正成为智能型海关,实现海关现代化的一个质的飞跃。建立应收尽收的税收征管长效机制确保海关税收应收尽收,是现代海关制度第二步发展战