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县、乡两级财政是中国最基本的两级财政部门,是我国财政治理的基础,发挥着财政的基本功能.但是近年来,县乡的财政日益艰难,财政压力也愈见膨胀,间接导致了农民的收入增长缓慢,负担加重.财政体制改革后,收支矛盾突出等问题已经成为县乡财政发展的难点.本文对当前县乡财政体制存在的问题进行了梳理和总结,并提出了解决这些问题的关键改变和做法.