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“苏维埃”传入中国后，长期被作为无产阶级专政的象征，而不是现在所普遍认为的工农民主专政的政权形式。土地革命战争初期，中共发动了一系列武装起义，许多地方党组织甚至提出在苏维埃基础上直接建立无产阶级专政，但均以失败告终。中东路事件后，联共（布）和共产国际要求中共通过发展武装割据、建立苏维埃政权支援世界革命。中共逐渐将苏维埃发展为工农民主专政的政权形式，并将工农民主专政视为一个长期的、稳定的革命阶段。这一举措最终推动了共产国际对“苏维埃”的重新定义，在共产国际执委第十三次全会上，苏维埃被正式确定为工农民主专政的