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在典型国家科技发展规划（计划）中都十分明确地提出科技发展的优先领域和重点方向。其确定和选择国家科技发展的优先领域和重点方向有两个基本依据：（1）根据当代科技自身发展的新规律、新特点和新趋势，以及当代科枝与经济、社会相互作用“范式”的变迁，通过科学评估、技术预见和预测等手段，来把握孕育科技发展重大突破的科技是发展优先领域，该依据具有“普适性”。（2）各国根据其基本国情和国家政治、经济、军事发展目标，把“服务于国家战略利益和国家未来发展总体战略目标”作为选择科技发展优先领域和重点方向的最高原则，它体现确定和选