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【摘 要】随着社会主义市场经济的不断发展和城市化水平的不断推进，建筑行业得到了迅猛发展。在这种情况下，我国的土木工程建设也有了很大的发展。随之而来的就是土木工程的管理以及工程造价方面的问题，如何对土木工程进行合理的管理，在保证质量的前提下尽量降低工程的成本成为每个施工企业关注的问题。
【关键词】土木工程；工程造价；管理；控制
前言：
近年来，我国经济得到了快速发展，经济在发展过程中也带动了建筑行业发展，建筑行业在发展过程中己经慢慢成为了经济建设的主要力量。
1土木工程造价控制的必要性
在我国的土木工程投资中，出现土木工程投资失控的现象也很严重。在土木工程中，投资金额庞大，而且土木工程周期长，在工程的每个阶段都会有土木工程资金的使用，一旦出现使用出错的现象，就会导致出现重大的经济损失。因此对于土木工程造价的控制，要基于对土木工程在建设过程中所需要的资金进行科学、合理地预算，与此同时，土木工程项目的投资从计划到决策最后再到筹集资金等方面都要以土木工程造价作为依托，如果土木工程造价控制管理不当会直接影响到整个土木工程的经济利益，所以，有效的控制土木工程造价，有效的保障土木工程施工企业的经济效益及土木工程的顺利实施。
2土木工程施工质量控制的用意与必要性
2.1 土木工程施工质量控制的用意。土木工程施工中一系列相互联系的工序组成了最终的土木工程质量控制，进而在对各个工序实现有效控制时，并使得施工质量得到了保证，更为土木工程施工达到计划质量目标建立了基础。在土木工程施工的过程中，施工工序主要是对活动效果、工序活动条件的质量进行控制，而这两者之间是有着相互联系的，其中，控制工序活动效果的质量将对工序完成质量起到至关重要的作用，控制工序活动条件的质量并是对工序的投入质量以及现场施工的环境进行严格的管理。因此，土木工程施工质量想要达到预期标准就必须把控制质量当作日常工作来严格执行与要求。
2.2 土木工程施工质量控制的必要性。一次性、复杂性是土木工程所具有的特点。土木工程不是像传统的工厂生产那样，在厂房与车间就可以做好工作。土木工程在施工过程中是没有稳定生产的环境与高效率保证的，而且，还会时常因突发事件的因素让施工质量受到影响。土木工程施工都是在露天下进行的，地质、气候都是属于自然因素。并且，土木工程施工拥有着众多的工种、不同的部门，在施工过程中交叉作业是最为常见的，导致各个施工之间的交接、中间产品都会显得特混乱，从而出现诸多不确定因素。因此，对土木工程施工质量控制的检查与改正从一开始就要贯穿整个土木工程施工过程。
3土木工程造价的控制管理的特点与影响因素
3.1工程造价控制管理特点。施工企业进行主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制的方面很多，主要是应在工程项目实施过程当中，尽量减少出现实际值偏差。
工程造价当中包含很多因素，如工程造价当中的投资决策和工程设计以及发包和施工不应该进行被动的控制，应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目的全过程。始终控制工程的正确进展方向，由此可见土木工程造价的控制特点。
3.2影响工程造价因素。工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段，工程投资的概预算出来后工程价格也会产生相应的变化直至工程的彻底竣工工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与金额和地理环境相关的，在造价中的金额是巨大的，也会有动态效果，工程项目涉及的金额与利益是宏观调控过程受到影响。另一方面是地理环境的因素，由于选址和建设时期不同，其中价格和材料都会受到市场影响，地理环境也是工程施工稳定性的重要因素，这说明了造价的特殊性，表明了工程管理的控制和管理的重要性。
3.3土木工程管理与工程造价所面临的问题。市场经济存在着功利主义强、利益化倾向严重等固有的问题，将会严重影响我国建筑工程事业的发展，但是，社会主义市场经济模式确立以来，已经成为了我国各项事业发展的一个主要动力，其地位得到了充分的巩固，就必须更好的发展市场经济。我国的建筑工程企业在市场经济的影响下，的确取得了令人瞩目的成就，也获得了大量的发展机遇和更为广阔的发展空间，但我们要想获得更为快速和持续的发展机会，必须直面市场经济的弊端，在此，笔者主要从工程造价的方面分析，得出了我国市场经济下，建筑工程企业在工程造价方面存在的主要问题，在此提出，希望能引起业内人士的重视。
3.4造价预算的问题。造价预算是工程实施之前，对工程造价的一种评估和预判，对工程的准备环节意义重大。而在当前社会中，我国的建筑事业，大都由招标来完成，而工程的造价预算，也是建筑投标的主要问题之一。据笔者调查，我国的建筑工程企业对工程造价的预算重视程度不够，在施工中造成了大量的麻烦，另外，其预算在细节方面的缺失，也对工程的顺利开展造成了一定的影响。当前，建筑工程部门的工程预算问题，已经成为了企业发展的一个瓶颈，在很大程度上制约着企业的整体进步，是市场经济下解决工程造价问题的关键所在。
3.5造价管理的问题。施工是我国建筑工程企业工作的重点环节，也是其建筑方案的具体化环节，是企业工程造价的关键时期，首先是施工材料问题，在材料的选择上，有些会因为选用的材料价位高，施工大大超过预算，另外也有些因为贪图便宜，致使工程质量的下降。其次是施工人才问题，在施工中，施工人员，尤其是施工管理人员的素质问题是施工造价的主要问题之一，现如今，已有大量的工程因为人才素质不足，难以有效的开展。
3.6市场经济的弊端
受市场经济的影响，我国在各项事业上都有了长足的进步，但是其带来的功利主义，也是我们所不能忽视的一个问题，而这在我国建筑工程企业中的影响也十分恶劣，尤其是严重影响了我国建筑工程部门工程造价的管理。由于这种功利主义的影响，工程当中出现的瞒报开支、假公济私的状况时有发生，使得我国建筑行业问题频出，制约着其快速和可持续的发展，因而，市场经济下，我们要趋利避害，争取发展的最大化。这就要求我们重视市场经济的这一弊端，设法解决这一问题，为企业的全面发展提供更为坚实的保障。 4土木工程造价控制管理的措施分析
土木工程造价控制与管理应充分认识事前控制的重要性，积极把控土木工程各阶段的造价，从而防止实际值远远偏离目标值，进而防止资金的浪费与流失，提高土木工程经济效益。
4.1投资与决策阶段。土木工程项目投资与决策是指对即将进行项目的可行性和必要性进行论证，择优选择设计方案，科学合理判断并进行相关决策。土木工程项目的每个阶段所占工程造价比例有所不同，据相关调查显示，投资与决策阶段、设计与策划阶段、具体施工阶段、竣工阶段对整个土木工程造价的影响力依次为：75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此，投资与决策阶段无疑是整个土木工程造价控制与管理中最为重要的阶段，直接制约着整个土木工程造价控制与管理水平。具体而言，必须做好以下几个方面：
1）设计相关工作者必须结合该土木工程规模和内容来设定设计意图，精心比较各种设计方案，选择技术上和经济上均可行的最佳方案。2）计价方法的选择。应把已建工程作为计价参考，同时重视工程造价相关工作软件的使用，使造价更加精确。 3）正确认识、详细了解土木工程造价控制标准相关资料，精打细算，充分运用创新思维，积极开动脑筋制定出更加科学、合理的土木工程造价。
4.2设计与策划阶段。在设计与策划阶段，相关工作者必须做好以下几点：1）严格遵守招标、投标相关管理制度，主动引入公平、公开、公正的竞争机制，选择和敲定最佳设计方案。2）优化设计方案。在这一阶段需要剔除那些没有实际意义的功能，从而降低土木工程成本。3）实施限额设计方案。它是指在总资金投入确定的情况下，根据总投入资金来确定与之相适应的设计方案。这种方案设计形式不仅可以满足工程相关要求，又能使投入资金能够得到合理利用，有利于提高工程造价控制管理水平。
4.3招标和投标阶段。招投标阶段主要包括：项目相关勘察、项目设计、项目施工、项目监理、项目相关设备和材料招标。该阶段招标和投标单位应分别做好以下工作：
1）招标单位应该积极提升招标相关文件的科学性和有效性，拟定工程控制价格或者标底，明确招标合同中工期、项目质量、项目造价等条例。同时，招标单位还应采取积极有效措施预防与抵制施工单位进行串标。另外，招标单位在进行评标的时候，应了解相关设计图纸的要求事项并科学分析该工程造价是否合理，有效约束部分投标单位的不均衡报价，牢记投资控制该土木工程项目的重点，从而提高土木工程造价控制与管理水平。2）作为投标单位应在充分考虑当前市场总趋势和本单位实际情况的基础上，进行自主报价与公平竞争。
4.4具体施工阶段。施工阶段是土木工程中最为关键的环节。造价低、质量好、工期短是最理想的施工过程，但不难发现其本身具有一定的矛盾性。没有充足的施工时间就难以保证土木工程质量；造价低，那么材料质量也相对降低，土木工程质量当然也难以提升。因而，建设单位和施工单位应努力做好以下工作：
1）建设单位必须认真审核施工图纸设计，同时重视土木工程质量的监督与管理。2）施工单位应时刻关注市场上材料的价格变化，努力节约成本，重视施工工艺和现场规则等因素，从而加土木工程造价的控制与管理。
4.5完工阶段
完工阶段是土木工程造价控制与管理的最后一个阶段。该阶段至关重要，如果处理不当，将致使整个土木工程造价控制与管理工作功亏一篑。竣工阶段工程造价控制与管理的主要任务是核算已经完成工程工作量和组织审核、编制竣工结算。具体而言，应注意以下两点：
1）完善详细的账面记录。比如：工程变更造成的工作量变化；隐蔽工程验收情况；工程相关材料价格上涨情况等。2）对于工程材料用量核算必须准确。
结束语：
综上所述，要想全面提高我国土木工程造价的控制与管理水平，相关工作者必须做好土木工程投资决策、设计与策划、招标、施工、竣工这五个阶段的相关费用控制，从而提高生产资料的利用率，减少项目工程资金的浪费与流失，从而使土木工程经济效益显著提高。
参考文献：
[1]谭中法. 加强土木工程造价的控制与管理[J]. 经营管理者，2011，18：339.
[2]张皓. 建设工程造价全过程控制与管理措施探讨[J]. 民营科技，2011，12：277.
[3]唐亮. 土木工程造价的控制与管理[J]. 科技风，2011，21：194.
[4]黄志挺. 建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2013.
[5]李勇，刘婉莹，李洁. 土木工程造价控制管理[J]. 湖南农机，2013，01：221+223.
【关键词】土木工程；工程造价；管理；控制
前言：
近年来，我国经济得到了快速发展，经济在发展过程中也带动了建筑行业发展，建筑行业在发展过程中己经慢慢成为了经济建设的主要力量。
1土木工程造价控制的必要性
在我国的土木工程投资中，出现土木工程投资失控的现象也很严重。在土木工程中，投资金额庞大，而且土木工程周期长，在工程的每个阶段都会有土木工程资金的使用，一旦出现使用出错的现象，就会导致出现重大的经济损失。因此对于土木工程造价的控制，要基于对土木工程在建设过程中所需要的资金进行科学、合理地预算，与此同时，土木工程项目的投资从计划到决策最后再到筹集资金等方面都要以土木工程造价作为依托，如果土木工程造价控制管理不当会直接影响到整个土木工程的经济利益，所以，有效的控制土木工程造价，有效的保障土木工程施工企业的经济效益及土木工程的顺利实施。
2土木工程施工质量控制的用意与必要性
2.1 土木工程施工质量控制的用意。土木工程施工中一系列相互联系的工序组成了最终的土木工程质量控制，进而在对各个工序实现有效控制时，并使得施工质量得到了保证，更为土木工程施工达到计划质量目标建立了基础。在土木工程施工的过程中，施工工序主要是对活动效果、工序活动条件的质量进行控制，而这两者之间是有着相互联系的，其中，控制工序活动效果的质量将对工序完成质量起到至关重要的作用，控制工序活动条件的质量并是对工序的投入质量以及现场施工的环境进行严格的管理。因此，土木工程施工质量想要达到预期标准就必须把控制质量当作日常工作来严格执行与要求。
2.2 土木工程施工质量控制的必要性。一次性、复杂性是土木工程所具有的特点。土木工程不是像传统的工厂生产那样，在厂房与车间就可以做好工作。土木工程在施工过程中是没有稳定生产的环境与高效率保证的，而且，还会时常因突发事件的因素让施工质量受到影响。土木工程施工都是在露天下进行的，地质、气候都是属于自然因素。并且，土木工程施工拥有着众多的工种、不同的部门，在施工过程中交叉作业是最为常见的，导致各个施工之间的交接、中间产品都会显得特混乱，从而出现诸多不确定因素。因此，对土木工程施工质量控制的检查与改正从一开始就要贯穿整个土木工程施工过程。
3土木工程造价的控制管理的特点与影响因素
3.1工程造价控制管理特点。施工企业进行主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制的方面很多，主要是应在工程项目实施过程当中，尽量减少出现实际值偏差。
工程造价当中包含很多因素，如工程造价当中的投资决策和工程设计以及发包和施工不应该进行被动的控制，应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目的全过程。始终控制工程的正确进展方向，由此可见土木工程造价的控制特点。
3.2影响工程造价因素。工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段，工程投资的概预算出来后工程价格也会产生相应的变化直至工程的彻底竣工工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与金额和地理环境相关的，在造价中的金额是巨大的，也会有动态效果，工程项目涉及的金额与利益是宏观调控过程受到影响。另一方面是地理环境的因素，由于选址和建设时期不同，其中价格和材料都会受到市场影响，地理环境也是工程施工稳定性的重要因素，这说明了造价的特殊性，表明了工程管理的控制和管理的重要性。
3.3土木工程管理与工程造价所面临的问题。市场经济存在着功利主义强、利益化倾向严重等固有的问题，将会严重影响我国建筑工程事业的发展，但是，社会主义市场经济模式确立以来，已经成为了我国各项事业发展的一个主要动力，其地位得到了充分的巩固，就必须更好的发展市场经济。我国的建筑工程企业在市场经济的影响下，的确取得了令人瞩目的成就，也获得了大量的发展机遇和更为广阔的发展空间，但我们要想获得更为快速和持续的发展机会，必须直面市场经济的弊端，在此，笔者主要从工程造价的方面分析，得出了我国市场经济下，建筑工程企业在工程造价方面存在的主要问题，在此提出，希望能引起业内人士的重视。
3.4造价预算的问题。造价预算是工程实施之前，对工程造价的一种评估和预判，对工程的准备环节意义重大。而在当前社会中，我国的建筑事业，大都由招标来完成，而工程的造价预算，也是建筑投标的主要问题之一。据笔者调查，我国的建筑工程企业对工程造价的预算重视程度不够，在施工中造成了大量的麻烦，另外，其预算在细节方面的缺失，也对工程的顺利开展造成了一定的影响。当前，建筑工程部门的工程预算问题，已经成为了企业发展的一个瓶颈，在很大程度上制约着企业的整体进步，是市场经济下解决工程造价问题的关键所在。
3.5造价管理的问题。施工是我国建筑工程企业工作的重点环节，也是其建筑方案的具体化环节，是企业工程造价的关键时期，首先是施工材料问题，在材料的选择上，有些会因为选用的材料价位高，施工大大超过预算，另外也有些因为贪图便宜，致使工程质量的下降。其次是施工人才问题，在施工中，施工人员，尤其是施工管理人员的素质问题是施工造价的主要问题之一，现如今，已有大量的工程因为人才素质不足，难以有效的开展。
3.6市场经济的弊端
受市场经济的影响，我国在各项事业上都有了长足的进步，但是其带来的功利主义，也是我们所不能忽视的一个问题，而这在我国建筑工程企业中的影响也十分恶劣，尤其是严重影响了我国建筑工程部门工程造价的管理。由于这种功利主义的影响，工程当中出现的瞒报开支、假公济私的状况时有发生，使得我国建筑行业问题频出，制约着其快速和可持续的发展，因而，市场经济下，我们要趋利避害，争取发展的最大化。这就要求我们重视市场经济的这一弊端，设法解决这一问题，为企业的全面发展提供更为坚实的保障。 4土木工程造价控制管理的措施分析
土木工程造价控制与管理应充分认识事前控制的重要性，积极把控土木工程各阶段的造价，从而防止实际值远远偏离目标值，进而防止资金的浪费与流失，提高土木工程经济效益。
4.1投资与决策阶段。土木工程项目投资与决策是指对即将进行项目的可行性和必要性进行论证，择优选择设计方案，科学合理判断并进行相关决策。土木工程项目的每个阶段所占工程造价比例有所不同，据相关调查显示，投资与决策阶段、设计与策划阶段、具体施工阶段、竣工阶段对整个土木工程造价的影响力依次为：75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此，投资与决策阶段无疑是整个土木工程造价控制与管理中最为重要的阶段，直接制约着整个土木工程造价控制与管理水平。具体而言，必须做好以下几个方面：
1）设计相关工作者必须结合该土木工程规模和内容来设定设计意图，精心比较各种设计方案，选择技术上和经济上均可行的最佳方案。2）计价方法的选择。应把已建工程作为计价参考，同时重视工程造价相关工作软件的使用，使造价更加精确。 3）正确认识、详细了解土木工程造价控制标准相关资料，精打细算，充分运用创新思维，积极开动脑筋制定出更加科学、合理的土木工程造价。
4.2设计与策划阶段。在设计与策划阶段，相关工作者必须做好以下几点：1）严格遵守招标、投标相关管理制度，主动引入公平、公开、公正的竞争机制，选择和敲定最佳设计方案。2）优化设计方案。在这一阶段需要剔除那些没有实际意义的功能，从而降低土木工程成本。3）实施限额设计方案。它是指在总资金投入确定的情况下，根据总投入资金来确定与之相适应的设计方案。这种方案设计形式不仅可以满足工程相关要求，又能使投入资金能够得到合理利用，有利于提高工程造价控制管理水平。
4.3招标和投标阶段。招投标阶段主要包括：项目相关勘察、项目设计、项目施工、项目监理、项目相关设备和材料招标。该阶段招标和投标单位应分别做好以下工作：
1）招标单位应该积极提升招标相关文件的科学性和有效性，拟定工程控制价格或者标底，明确招标合同中工期、项目质量、项目造价等条例。同时，招标单位还应采取积极有效措施预防与抵制施工单位进行串标。另外，招标单位在进行评标的时候，应了解相关设计图纸的要求事项并科学分析该工程造价是否合理，有效约束部分投标单位的不均衡报价，牢记投资控制该土木工程项目的重点，从而提高土木工程造价控制与管理水平。2）作为投标单位应在充分考虑当前市场总趋势和本单位实际情况的基础上，进行自主报价与公平竞争。
4.4具体施工阶段。施工阶段是土木工程中最为关键的环节。造价低、质量好、工期短是最理想的施工过程，但不难发现其本身具有一定的矛盾性。没有充足的施工时间就难以保证土木工程质量；造价低，那么材料质量也相对降低，土木工程质量当然也难以提升。因而，建设单位和施工单位应努力做好以下工作：
1）建设单位必须认真审核施工图纸设计，同时重视土木工程质量的监督与管理。2）施工单位应时刻关注市场上材料的价格变化，努力节约成本，重视施工工艺和现场规则等因素，从而加土木工程造价的控制与管理。
4.5完工阶段
完工阶段是土木工程造价控制与管理的最后一个阶段。该阶段至关重要，如果处理不当，将致使整个土木工程造价控制与管理工作功亏一篑。竣工阶段工程造价控制与管理的主要任务是核算已经完成工程工作量和组织审核、编制竣工结算。具体而言，应注意以下两点：
1）完善详细的账面记录。比如：工程变更造成的工作量变化；隐蔽工程验收情况；工程相关材料价格上涨情况等。2）对于工程材料用量核算必须准确。
结束语：
综上所述，要想全面提高我国土木工程造价的控制与管理水平，相关工作者必须做好土木工程投资决策、设计与策划、招标、施工、竣工这五个阶段的相关费用控制，从而提高生产资料的利用率，减少项目工程资金的浪费与流失，从而使土木工程经济效益显著提高。
参考文献：
[1]谭中法. 加强土木工程造价的控制与管理[J]. 经营管理者，2011，18：339.
[2]张皓. 建设工程造价全过程控制与管理措施探讨[J]. 民营科技，2011，12：277.
[3]唐亮. 土木工程造价的控制与管理[J]. 科技风，2011，21：194.
[4]黄志挺. 建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2013.
[5]李勇，刘婉莹，李洁. 土木工程造价控制管理[J]. 湖南农机，2013，01：221+223.